Заочное решение о признании бездействия незаконным



Дело № 2-3856/2011ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Красноярск 12 сентября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска Стащук В.Н.,

с участием истца помощника прокурора Октябрьского района г.Красноярска Коврижных Е.Е.,

при секретаре Кривцовой Т.И.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью ООО «Морозко» о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, Управления Пенсионного фонда Российской Федерации лиц обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействие ООО «Морозко», выразившееся в не предоставлении в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах; обязании ООО «Морозко» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год. Свои требования истец мотивирует тем, что проверкой установлено, что ООО «Морозко» по состоянию на 18.07.2011 года не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемым особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно повлияет в будущем на формирование их пенсионного обеспечения. То есть бездействие страхователя ООО «Морозко» влечет за собой нарушение прав работников организации.

В судебном заседании помощник прокурора Коврижных Е.Е. на заявленных требованиях настаивала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Представитель Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Красноярска в зал судебного заседания не явился, был извещен, о причине неявки суд не уведомил.

Представитель ООО «Морозко» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Судебное извещение вернулось с почтовой отметкой «Истечение срока хранения». В данном случае, суд считает извещение ответчика надлежащим, а неполучение судебного извещения, является волеизъявлением ответчика.

С согласия помощника прокурора, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 11.04.1996 года № 27-ФЗ все страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, то есть сведения о работающих у него застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых страхователь уплачивает страховые взносы.

Согласно статье 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 11.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах о каждом работающем у него застрахованном лице сведения на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 11.04.1996 года № 27-ФЗ страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 года № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что представление сведений страхователями осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

Как следует из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года, представленным из Управления Пенсионного фонда в РФ в Октябрьском районе г. Красноярска, страхователь ООО «Морозко» не представил сведений для индивидуального (персонифицированного) учета за своих работников за 2010 год, чем нарушил конституционные права застрахованных лиц в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом вышеизложенного, бездействие ООО «Морозко» в части не предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах следует признать незаконным.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга лиц.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ООО «Морозко» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Октябрьского района г.Красноярска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Морозко», выразившееся в не предоставлении в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах.

Обязать ООО Морозко» представить в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с даты получения этого решения.

Судья: Стащук В.Н.

КОПИЯ ВЕРНА.