решение о признании бездействия незаконным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего Гареевой Е.Б.,

при секретаре Исаевой Х.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» о признании бездействия, выраженного в нарушении требований предписания и обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к МБУЗ «Городская клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича» о признании бездействия выраженного в нарушении требований предписания и обязании устранить нарушения, а именно: Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п.п. 4.2, 4.3, 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части устранения текущих дефек­тов внутренней отделки: в инфекционном корпусе в помещениях санобра­ботки приемного отделения, смотровом кабинете приемного отделения, по­мещении приема приемного отделение, в боксе особо опасных инфекций, в том числе ванной и туалетной комнатах бокса, в процедурном кабинете инфекцион­ного отделения № 1, в санузле палаты интенсивной терапии № 1 реанимаци­онного отделения инфекционного корпуса, стерилизационной реанимацион­ного отделения инфекционного корпуса, в санузле для палатных больных инфекционного отделения № 2, в том числе клизменной, умывальной, в процедур­ном кабинете инфекционного отделения № 2, в п/боксе № 5 инфекционного отделения № 2, в п/боксе № 12 инфекционного отделения № 2, в клизменной и ванной комнатах инфекционного отделения № 3, в санитарной комнате ин­фекционного отделения № 3, в кабинете ректороманоскопии инфекционного отделения № 3, процедурном кабинете первого поста инфекционного отделе­ния № 3, в первом травматологическом отделении в палатах №№ 304, 305, 307, 309, 311, 321, 325, 326, сан.узлах для больных, перевязочной, комнате хранения уборочного инвентаря, клизменной, в эндоскопическом отделении в кабинетах бронхоскопии, старшей медицинской сестры, в моечно-дезинфекционной; во втором травматологическом отделении в палатах №№ 329, 331, 346, 347, 351, 353, 355, 357, 374, 376, сан.узлах для больных, комнате для младшего персонала, гипсовой; в первом нейрохирургическом отделении в палатах №№ 403, 407, 409, 413, 421, 422, 423, 427, 429, сан.узлах для больных, пере­вязочной, процедурной, клизменной; в стоматологическом отделении в пала­тах №№ 502,503,509,512,523,525, в санитарных узлах; в пульмонологиче­ском отделении во всех палатах, в санитарных узлах; во втором нейрохирур­гическом отделении в палатах №№ 431, 433, 442, 446, 447, 451, 453, 455, про­цедурной, сан. узлах, клизменной; в первом хирургическом отделении в пала­тах № 205, 209, 211, 224, 226, 221, 223, 225, ванной комнате для больных, са­нитарной комнате, в женском санузле, в мужском санузле, ординаторской, в кабинете старшей мед. сестры, в помещении для хранения грязного белья; во втором хирургическом отделении в палатах № 245, 249, 255, в помещении хранения грязного белья, в комнате для персонала, в женском санузле, в мужском санузле, в ванной для больных, в манипуляционной, в комнате для обработки суден, в клизменной, в палатах №№ 227, 229, 249, 251, 278, 253, в комнате для обработки суден; в первом урологическом отделении в туалете для больных, в ванной комнате, в комнате сестры хозяйки, в клизменной, в помещении для хранения грязного белья, в туалете для персонала, в ванной, в палатах №№ 734, 722, 704, 703, 709, 711, 713, 721, 723, 725; во втором уроло­гическом отделении в санитарной комнате, в мужском туалете для больных, в санузле для персонала, в душевой для персонала, в женском туалете для больных, в ванной комнате для больных, в палатах № 751, 745, 743, 741, 758, 731, 729, 750, 727, 748; в эндокринологическом отделении в палатах № 212, 209, 208, 107, 109, 108, 111; в операционном блоке (операционные залы сеп­тического и асептического блоков, в бактериологической лаборатории (каби­нет приема биоматериала, отдел санитарных исследований (бокс, предбокс), в клинико-диагностической лаборатории (кабинеты приемки и сортировки проб, моечная, помещения мочевого отдела, клинического отдела, стерилизационная, помещения биохимического отдела, помещения экспресс - диаг­ностики); в неврологическом отделении в манипуляционной, палатах №№ 629, 633, 634, 648, 609, 611, 613, 621, 634, 625, 623, 629, ванной, санитарной комнате, санузлах. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 5.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требо­вания к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в тече­ние 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоя­щему делу в части оборудования резервными электроводонагревательными устройствами непрерывного действия процедурные, перевязочные, санитар­ные комнаты, клизменные, ванные в инфекционном отделении, в первом травматологическом, во втором травматологическом, в эндоскопическом, в первом нейрохирургическом, во втором нейрохирургическом, в первом хирургическом, во втором хирургическом, в первом урологическом, во втором урологическом, в эндокринологическом, в неврологическом, нефрологическом отделениях, все предоперационные операционного блока, моечные бак­териологической, клинико-диагностических лабораторий. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 8.8. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требо­вания к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в тече­ние 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоя­щему делу в части обеспечения первого, второго травматологических отде­лений, первого нейрохирургического отделения, второго нейрохирургическо­го отделения, первого урологического отделения, первого, второго хирурги­ческих отделений, операционного блока медицинской мебелью, наружная и внутренняя поверхность которой выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих, дезинфицирующих и медикаментозных средств. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 3.6 главы I, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части обеспечения площади на 1 койку в первом хирургическом отделении в палатах № 205, 207, 209, 211,224, 226, 221, 223, 225, 203, в первом нейрохирургическом отделении в пала­тах №№ 402, 403, 405, 407, 409, 411, 413, 421, 422, 423, 427, 429, во втором нейрохирургическом отделении в палатах №№ 431, 433, 445, 447, 449, 451,453, 455, 442, 448, в пульмонологическом отделении в палатах №№ 557, 555,
553,551, 549,547,533, 531, 529, 578, во втором хирургическом отделении в па-­
латах №№ 227, 246, 229, 231, 249, 253, 255, 250, 278, в первом урологиче­ском отделении в палатах №№ 703, 705, 707, 709, 711, 713, 721, 723, 725, во
втором урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743,
741, 731, 729, 750, 748, в эндокринологическом отделении в палатах № 212,
209, 207, 205, 106, 107, 108, 109, 211, 210, 208, 206, в нефрологическом отде­лении в палатах №№ 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, в неврологическом
отделении в палатах №№ 603, 605, 625, 602, 629, 633, 643, 623, 634, 621,
607, 604, 648, 636, в палатах интенсивной терапии № 609, № 613 в соответ­ствии с гигиеническими нормативами (не более 4-х коек). Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 10.2.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические тре­бования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в те­чение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему ­делу в части обеспечения вместимости коек в кардиологическом отделении в палатах №№ 901, 903, 905, 907, 909, 921, 923, 925, в отделении сосудистой хирургии в палатах №№ 945, 951, 953, 955, 949, в первом хирур­гическом отделении в палатах №№ 205, 211, 221, 223, 225, 203, 207, 209, во
втором хирургическом отделении в палатах №№ 227, 229, 231, 249, 278, 253,
255, в пульмонологическом отделении в палатах 557,555,553,551,
549,547,533,531,529, в первом урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731, во втором урологическом отделении в пала­тах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731, в эндокринологическом отде­лении в палатах №№ 109, 111, в неврологическом отделении в палатах №№ 603, 605, 607, 623, 625, 629, 633, 643, в нефрологическом отделении в палатах №№ 306, 310, З12. Обеспечить вместимость палат №№ 901, 903, 905, 907, 909, 921, 923, 925 кардиологического отделения, №№ 945, 951, 953, 955, 949 отде­ления сосудистой хирургии, №№ 205, 211, 221, 223, 225, 203, 207, 209 перво­го хирургического отделения, №№ 227, 229, 231, 249, 278, 253, 255 второго хирургического отделения, №№ 557, 555, 553,551, 549,547,533, 531, 529 пульмонологического отделения, №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731 первого урологического отделения, №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731 второго урологического отделения, №№ 109, 111 эндокринологического от­деления, №№ 603, 605, 607, 623, 625, 629, 633, 643 неврологического отделе­ния, №№ 306, 310, 312 нефрологического отделения в соответствии с гигие­ническими нормативами - не более 4-х коек. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п.п. 15.11, 15.11.1, 15.11.2, 15.11.3, 15.11.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляю­щим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части оборудования санитарно-бытовыми помещениями для персонала, душевыми кабинами для персонала, гардеробными для раздельного хранения личной (домашней) и рабочей одежды персонала с количеством шкафов для хранения личной (до­машней) и рабочей одежды в соответствии с 100 % списочным составом пер­сонала в стоматологическом, в пульмонологическом отделении. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 6.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в тече­ние 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части оборудования системой приточно-вытяжной вентиляции с
механическим побуждением зданий корпусов Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» по ул. Курчатова, 17 стр. 3, стр. 1 в г. Красноярске. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 6.12 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические тре­бования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность в те­чение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части оборудования операционных операционного блока обособленными (изолированными) системами вентиляции и кондициониро­вания. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 11.15 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части оборудования устройством для обеззараживания воздуха помещения для временного хранения грязного белья в первом травма­тологическом отделении. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 8.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в
течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­-
стоящему делу в части обеспечения стульями по числу коек в палатах стоматологического, пульмонологического, первого хирургического, второго нейрохирургического, неврологического отделений. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 3.3, 10.4.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части обеспечения разделения по­токов в операционных блоках на «стерильный» для прохода хирургов, опе­рационных сестер; «чистый» для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов; «гряз­ный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материа­ла. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 10.4.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части оборудования санпропускников в составе операцион­ного блока (за исключением операционных экстренной хирургии). Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 7.8 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части оборудования сплошными (закрытыми) рассеивателями светильников искусственного освещения в палате 502 стоматологиче­ского отделения, манипуляционной, процедурном кабинете пульмонологиче­ского отделения. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 2.3.7. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV
групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в
течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­
стоящему делу в части разделения на «заразную» и «чистую» зоны помеще­ний бактериологической лаборатории. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 4.12 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требова­ния к обращению с медицинскими отходами» в течение 6 месяцев с даты
вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части обес­печения специальными стойками (тележки) для закрепления мягкой упаков­ки всех стационарных отделений Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича». Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карповича» устранить наруше­ния п. 6.41 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части осуществления производственного контроля за за­грязненностью химическими веществами (озоном, ртутью) воздушной среды в процедурных и перевязочных кабинетах во всех стационарных отделениях Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карповича».

Требования мотивировали тем, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МБУЗ «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» было установлено, что при осуществлении установленной деятельности ответчиком допускаются нарушения санитарного законодательства, что подтверждается актом проверки от 12.04.2010 года. По фактам выявленных нарушений МБУЗ «Городская клиническая больница № 6» были привлечены к административной ответственности по ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ. С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний людей МБУЗ «Городская клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича» выдано предписание № 1965/3 от 19 мая 2010 года об устранении нарушений законодательства со сроком исполнения до 10 мая 2011 года. В мае 2011 года при проведении внеплановой проверки МБУЗ «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» установлено, что предписание от 19 мая 2010 года № 1965/3 в части не исполнено, а именно: не устранены текущие дефекты внутренней отделки (отмечается нарушение и отслоение штукатурно-окрасочного слоя на стенах, потолках, полах, отслоение напольной плитки: в инфекционном корпусе в помещениях санбработки приемного отделения, смотровом кабинете премного отделения, помещения приема приемного отделения, в боксе особо опасных инфекций, в том числе ванной и туалетной комнатах бокса, в процедурном кабинете инфекционного отделения № 1, в санузле палаты интенсивной терапии № 1 реанимационного отделения инфекционного корпуса, стерилизационной реанимационного отделения инфекционного корпуса, в санузле для палатных больных инфекционного отделения № 2, в том числе клизменной, умывальной, в процедурном кабинете инфекционного отделения № 2, в п/боксе №5 инфекционного отделения № 2, в п/боксе № 12 инфекционного отделения №2, в клизменной и ванной комнатах инфекционного отделения № 3, в санитарной комнате инфекционного отделения № 3, в кабинете ректороманоскопии инфекционного отделения №3, процедурном кабинете первого поста инфекционного отделения № 3. в первом травматологическом отделении в палатах №№304,305,307,309,311,321,325,326, сан.узлах для больных, перевязочной, комнате хранения уборочного инвентаря, клизменной, в эндоскопическом отделении в кабинетах бронхоскопии, старшей медицинской сестры, в моечно-дезинфекционной, во втором травматологическом отделении в палатах №№ 329, 331, 346, 347, 351, 353, 355, 357, 374, 376, сан.узлах для больных, комнате для младшего персонала, гипсовой; в первом нейрохирургическом отделении в палатах №№ 403, 407, 409, 413, 421, 422, 423, 427, 429, сан.узлах для больных, перевязочной, процедурной, клизмен­ной; в стоматологическом отделении в палатах №№ 502,503,509, 512, 523, 525, в санитарных узлах; в пульмонологическом отделении во всех палатах, в санитарных узлах; во втором нейрохирургическом отделении в палатах №№ 431, 433, 442, 446, 447, 451, 453, 455, процедурной, сан.узлах, клизменной; в первом хирургическом отделении в палатах № 205, 209, 211, 224, 226, 221, 223, 225, ванной комнате для больных, санитарной комнате, в женском са­нузле, в мужском санузле, ординаторской, в кабинете ст. мед.сестры, в по­мещении для хранения грязного белья; во втором хирургическом отделении в палатах № 245, 249, 255, в помещении хранения грязного белья, в комнате для персонала, в женском санузле, в мужском санузле, в ванной для боль­ных, в манипуляционной, в комнате для обработки суден, в клизменной, в палатах №№ 227, 229, 249, 251, 278, 253, в комнате для обработки суден; в первом урологическом отделении в туалете для больных, в ванной комнате, в комнате сестры хозяйки, в клизменной, в помещении для хранения грязного белья, в туалете для персонала, в ванной, в палатах №№ 734, 722, 704, 703, 709, 711, 713, 721, 723, 725; во втором урологическом отделении в санитар­ной комнате, в мужском туалете для больных, в санузле для персонала, в ду­шевой для персонала, в женском туалете для больных, в ванной комнате для больных, в палатах № 751, 745, 743, 741, 758, 731, 729, 750, 727, 748; в эндок­ринологическом отделении в палатах № 212, 209, 208, 107, 109, 108, 111; в операционном блоке (операционные залы септического и асептического бло­ков, в бактериологической лаборатории (кабинет приема биоматериала, от­дел санитарных исследований (бокс, предбокс), в клинико-диагностической лаборатории (кабинеты приемки и сортировки проб, моечная, помещения мочевого отдела, клинического отдела, стерилизационная, помещения био­химического отдела, помещения экспресс - диагностики); в неврологическом отделении в манипуляционной, палатах №№ 629, 633, 634, 648, 609, 611, 613, 621, 634, 625, 623, 629, ванной, санитарной комнате, санузлах, что явля­ется нарушением п. 4.2, п. 4.4, 10.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации боль­ниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п.п. 4.2, 4.3, 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не оборудованы резервными электроводонагревательными устройствами непрерывного действия процедурные, перевязочные, санитар­ные комнаты, клизменные, ванные в инфекционном отделении, в первом травматологическом, во втором травматологическом, в эндоскопическом, в первом нейрохирургическом, во втором нейрохирургическом, в первом хи­рургическом, во втором хирургическом, в первом урологическом, во втором урологическом, в эндокринологическом, в неврологическом, нефрологическом отделениях, все предоперационные операционного блока, моечные бак-териологической, клинико-диагностических лабораторий, что является нарушением п. 5.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к разме­щению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных до­мов и других лечебных стационаров» (п. 5.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляю­щим медицинскую деятельность»); наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели, установленной в первом, втором травматологическом отделении, в первом нейрохирургическом отделении, во втором нейрохирургическом отделении, в первом урологическом отделении, в первом, во втором хирургическом отде­лении, в операционном блоке, выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию моющих, дезинфицирующих и медикаментозных средств (на покрытии мебели имеются разрывы), что является нарушением п. 4.7. Сан­ПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 8.8. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность»); не приведены в соответствие с гигиеническими нормативами площади палат на 1 койку в первом хирургическом отделении в палатах №№ 205, 207, 209, 211, 224, 226, 221, 223, 225, 203 (при гигиеническом норма­тиве 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 3,0-5,0 м2), в первом нейро­хирургическом отделении в палатах №№ 402, 403, 405, 407, 409, 411, 413, 421, 422, 423, 427, 429 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 3,7-4,0 м2), во втором нейрохирургическом отделении в палатах №№ 431, 433, 445, 447, 449, 451, 453, 455, 442, 448 (при гигиениче­ском нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 3,7-4,5 м2), в пульмонологическом отделении в палатах №№ 557, 555, 553,551, 549,547,533, 531, 529, 578 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 3,2-4,9 м2), во втором хирургическом отделении в па­латах №№ 227, 246, 229, 231, 249, 253, 255, 250, 278 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 3,0-5,0 м2), в первом урологическом отделении в палатах №№ 703, 705, 707, 709, 711, 713, 721, 723, 725 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку со­ставляют 4,6-5,6 м2), во втором урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731, 729, 750, 748 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 4,0 - 5,4 м2), в эндокринологиче­ском отделении в палатах № 212, 209, 207, 205, 106, 107, 108, 109, 211, 210, 208, 206 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку со-ставляют 4,0-5,0 м ), в нефрологическом отделении в палатах №№ 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади па­лат на 1 койку составляют 4,1-5,15 м2), в неврологическом отделении в пала­тах №№ 603, 605, 625, 602, 629, 633, 643, 623, 634, 621, 607, 604, 648, 636 (при гигиеническом нормативе 7 м2 площади палат на 1 койку составляют 4,2-6,8 м2), в палатах интенсивной терапии № 609, № 613 (при гигиеническом нормативе 9,0 м площади палат на 1 койку составляют 7,0 м ), что является нарушением п. 3.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к раз­мещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 3.6 главы I, прил. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); вместимость палат №№ 901, 903, 905, 907, 909, 921, 923, 925 кардиологического отделения, №№ 945, 951, 953, 955, 949 отделения сосуди­стой хирургии, №№ 205, 211, 221, 223, 225, 203, 207, 209 первого хирургиче­ского отделения, №№ 227, 229, 231, 249, 278, 253, 255 второго хирургическо­го отделения, №№ 557, 555, 553,551, 549,547,533, 531, 529 пульмонологиче­ского отделения, №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731 первого урологи­ческого отделения, №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731 второго уроло­гического отделения, №№ 109, 111 эндокринологического отделения, №№ 603, 605, 607, 623, 625, 629, 633, 643 неврологического отделения, №№ 306, 310, 312 нефрологического отделения составляет 6-8 коек, при нормативе не более 4-х, что является нарушением п. 3.21.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигие­нические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуата­ции больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 10.2.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не оборудованы санитарно-бытовыми помещениями для пер­сонала, душевыми кабинами для персонала, гардеробными для раздельного хранения личной (домашней) и рабочей одежды персонала с количеством шкафов для хранения личной (домашней) и рабочей одежды в соответствии с 100 % списочным составом персонала стоматологическое и пульмонологи­ческое отделения, что является нарушением п. 9.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Ги­гиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и экс­плуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п.п. 15.11, 15.11.1, 15.11.2, 15.11.3, 15.11.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Сани­тарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением здания корпусов МБУЗ «ГКБ № 6 им. Н.С. Кар­повича» по адресу: г. Красноярск, ул. Курчатова, 17, строения 1, 3 (естест­венная вентиляция помещений осуществляется через оконные форточки, створки и фрамуги, естественная вытяжная вентиляция без механического побуждения - через вентиляционные каналы в стеновых панелях), что явля­ется нарушением п. 6.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 6.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляю­щим медицинскую деятельность»); не оборудованы обособленными (изолированными) системами вентиляции и кондиционирования операционные операционного блока, что является нарушением п. 6.11, п. 6.37 СаНПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 6.12 главы 1 СаНПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность); не оборудовано устройство для обеззараживания воздуха в помещении для временного хранения грязного белья в первом травматологи­ческом отделении, что является нарушением п. 10.9.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и экс­плуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 11.15 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требо­вания к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не обеспечены стульями по числу коек палаты стоматологи­ческого, пульмонологического, первого хирургического, второго нейрохи­рургического, неврологического отделений, что является нарушением п. 8.1 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройст­ву, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других ле­чебных стационаров» (п. 8.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность»); не соблюдено зонирование помещений операционных блоков по чистоте, технологические потоки не разделены, что является на­рушением п. 3.10.3. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к раз­мещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 3.3, 10.4.1, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не оборудованы санпропускники в составе операционного блока, что является нарушением п. 3.10.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиениче­ские требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п.п. 10.4.3, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями светильники искусственного освещения в палате № 502 стоматологического отделения, в манипуляционной, процедурном кабинете пульмонологического отделения, что является нарушением п. 7.6. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиени­ческие требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (п. 7.8 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к орга­низациям, осуществляющим медицинскую деятельность»); не разделены на «заразную» и «чистую» зоны помещения бактериологической лаборатории, что является нарушением п. 2.3.7. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней»; не обеспечены специальными стойками (тележками) для закрепления мягкой упаковки все стационарные отделения МУЗ «ГКБ №6 им. Карповича», что является нарушением п. 5.2 СанПиН 2.1.3.1375-03, п. 5.3.3. СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» (п. 4.12 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»); не проводится производственный контроль за загрязненно­стью химическими веществами (озоном, ртутью) воздушной среды в проце­дурных и перевязочных кабинетах во всех стационарных отделениях МБУЗ «ГКБ №6 им. Н.С. Карповича», что является нарушением п. 6.39. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, обору­дованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных ста­ционаров» (п. 6.41 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность»). На момент обращения с исковым заявлением СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» (далее СанПиН 2.1.3.1375-03), СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хране­ния и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» (далее СанПиН 2.1.7.728-99) утратили силу в связи с введением в действие СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.7.2790-10 «Са­нитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими от­ходами» Постановлениями главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Однако новые нормативные акты повторяют и дета­лизирует требования санитарных правил и нормативов СанПиН 2.1.3.1375-03, СанПиН 2.1.7.728-99 об устранении нарушений. По факту неисполнения предписания составлен протокол об административном правонарушении № 1755 от 25.05.2011 года по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.. В настоящее время МБУЗ «ГКБ № 6 им. Н.С. Карповича» продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, что может привести к возникновению инфекционных заболеваний у пациентов больницы, персонала больницы, иных лиц, которые находятся на лечении и посещают здание и помещение больницы.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по доверенности Никулина Д.А. исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенные выше обстоятельства.

Представитель истца Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» по доверенности Цатурян А.А. в судебном заседании исковые требования признал, подтвердил, что действительно Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю была проведена проверка требований санитарного законодательства в отношении МБУЗ «ГКБ № 6 им. Н.С. Карповича», в ходе которой были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Предпринимались ли МБУЗ «ГКБ № 6 им. Н.С. Карповича» меры по исполнению предписания пояснить не может. Поскольку для исполнения предписания необходимы денежные средства, устранить нарушения в указанные сроки они не могут.

Представитель третьего лица Главного управления здравоохранения администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 39 Закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как установлено судом, 19 мая 2010 года должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, МУЗ «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» выдано предписание № 1965/з об устранении нарушений п. 4.2., п. 4.4., 10.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиениче­ские требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части устра­нения текущих дефектов внутренней отделки: в инфекционном корпусе в. помещениях санобработки приемного отделения, смотровом кабинете при­емного отделения, помещении приема приемного отделение, в боксе особо опасных инфекций, в т.ч. ванной и туалетной комнатах бокса, в процедурном кабине инфекционного отделения № 1, в санузле палаты интенсивной тера­пии № 1 реанимационного отделения инфекционного корпуса, стерилизационной реанимационного отделения инфекционного корпуса, в санузле для палатных больных инфекционного отделения № 2, в т.ч. клизменной, умы­вальной, в процедурном кабинете инфекционного отделения № 2, в п/боксе № 5 инфекционного отделения № 2, в.п/боксе № 12 инфекционного отделе­ния № 2, в клизменной и ванной комнатах инфекционного отделения № 3, в санитарной комнате инфекционного отделения № 3, в кабинете ректороманоскопии инфекционного отделения № 3, процедурном кабинете первого поста инфекционного отделения № 3, в первом травматологическом отделении в палатах №№ 304, 305, 307, 309, 311, 321, 325, 326, сан.узлах для больных, пе­ревязочной, комнате хранения уборочного инвентаря, клизменной, в эндо­скопическом отделении в кабинетах бронхоскопии, старшей мед.сестры, в моечно-дезинфекционной; во втором травматологическом отделении в пала­тах №№ 329, 331, 346, 347, 351, 353, 355, 357, 374, 376, сан.узлах для боль­ных, комнате для младшего персонала, гипсовой; в первом нейрохирургиче­ском отделении в палатах №№ 403, 407, 409, 413, 421, 422, 423, 427, 429, сан.узлах для больных, перевязочной, процедурной, клизменной; в стомато­логическом отделении в палатах №№ 502,503,509, 512, 523, 525, в санитар­ных узлах; в пульмонологическом отделении во всех палатах, в санитарных узлах; во втором нейрохирургическом отделении в палатах №№ 431, 433, 442, 446, 447, 451, 453, 455, процедурной, сан.узлах, клизменной; в первом хирургическом отделении в палатах № 205, 209, 211, 224, 226, 221, 223, 225, ванной комнате для больных, санитарной комнате, в женском санузле, в мужском санузле, ординаторской, в кабинете ст. мед.сестры, в помещении для хранения грязного белья; во втором хирургическом отделении в палатах № 245, 249, 255, в помещении хранения грязного белья, в комнате для персо­нала, в женском санузле, в мужском санузле, в ванной для больных, в манипуляционной, в комнате для обработки суден, в клизменной, в палатах №№ 227, 229, 249, 251, 278, 253, в комнате для обработки суден; в первом уроло­гическом отделении в туалете для больных, в ванной комнате, в комнате се­стры хозяйки, в клизменной, в помещении для хранения грязного белья, в туалете для персонала, в ванной, в палатах №№ 734, 722, 704, 703, 709, 711, 713, 721, 723, 725; во втором урологическом отделении в санитарной комна­те, в мужском туалете для больных, в санузле для персонала, в душевой для персонала, в женском туалете для больных, в ванной комнате для больных, в палатах № 751, 745, 743, 741, 758, 731, 729, 750, 727, 748; в эндокринологиче­ском отделении в палатах № 212, 209, 208, 107, 109, 108, 111; в операцион­ном блоке (операционные залы септического и асептического блоков, в бак­териологической лаборатории (кабинет приема биоматериала, отдел сани­тарных исследований (бокс, предбокс), в клинико-диагностической лабора­тории (кабинеты приемки и сортировки проб, моечная, помещения мочевого отдела, клинического отдела, стерилизационная, помещения биохимического отдела, помещения экспресс - диагностики); в неврологическом отделении в манипуляционной, палатах №№ 629, 633, 634, 648, 609, 611, 613, 621, 634, 625, 623, 629, ванной, санитарной комнате, санузлах. Срок исполнения 10.05.2011года; нарушений п. 5.4 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования резервными электроводонагревательными устройствами непрерывного действия процедурных, перевязочных, санитарных комнат, клизменных, ванных в инфекционном отделении, в первом травматологическом, во втором травматологическом, в эндоскопическом, в первом нейрохирургическом, во втором нейрохирургическом, в первом хирургическом, во втором хирургическом, в первом урологическом, в эндокринологическом, в неврологическом, нефрологическом отделениях, всех предоперационных операционного блока, в моечных бактериологической, клинико-диагностических лабораторий. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 4.7. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родиль­ных домов и других лечебных стационаров» в части использования мебели с покрытием, устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в первом, втором травматологическом отделении, в первом нейрохи­рургическом отделении, во втором нейрохирургическом отделении, в первом урологическом отделении, в первом, во втором хирургическом отделении, в операционном блоке. Срок исполнения 10.05.2011 г. Нарушений п. 3.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родиль­ных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения площади 1койку в первом хирургическом отделении в палатах № 205, 207, 209, 211,224, 226, 221, 223, 225, 203, в первом нейрохирургическом отделении в пала­тах №№ 402, 403, 405, 407, 409, 411, 413, 421, 422, 423, 427, 429, во втором нейрохирургическом отделении в палатах №№ 431, 433, 445, 447, 449, 451, 453, 455, 442, 448, в пульмонологическом отделении в палатах №№ 557, 555, 553,551, 549,547,533, 531, 529, 578, во втором хирургическом отделении в па­-
латах №№ 227, 246, 229, 231, 249, 253, 255, 250, 278, в первом урологиче­ском отделении в палатах №№ 703, 705, 707, 709, 711, 713, 721, 723, 725, во
втором урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743,
741, 731, 729, 750, 748, в эндокринологическом отделении в палатах № 212,
209, 207, 205, 106, 107, 108, 109, 211, 210, 208, 206, в нефрологическом отде­лении в палатах №№ 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, в неврологическом
отделении в палатах №№ 603, 605, 625, 602, 629, 633, 643, 623, 634, 621,
607, 604, 648, 636, в палатах интенсивной терапии № 609, № 613 в соответ­ствии с гигиеническими нормативами. Срок исполнения 10.05.2011 г. Нарушений п. 3.21.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требова­ния к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, ро­дильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения вме­стимости коек не более 4-х в кардиологическом отделении в палатах №№ 901, 903, 905, 907, 909, 921, 923, 925, в отделении сосудистой хирургии в па­латах №№ 945, 951, 953, 955, 949, в первом хирургическом отделении в пала­тах №№ 205, 211, 221, 223, 225, 203, 207, 209, во втором хирургическом от­делении в палатах №№ 227, 229, 231, 249, 278, 253, 255, в пульмонологиче­ском отделении в палатах 557, 555, 553,551, 549,547,533, 531, 529, в первом урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731, во втором урологическом отделении в палатах №№751,745,729,750,727,743,741,731, в эндокринологическом отделении в палатах №№109,111, в неврологическом отделении в палатах №№306,310,312. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 9.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родиль­ных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования санитарно-бытовыми помещениями для персонала, душевыми кабинами для персо­нала, гардеробными для раздельного хранения личной (домашней) и рабочей одежды персонала с количеством шкафов для хранения личной (домашней) и рабочей одежды в соответствии с 100 % списочным составом персонала в стоматологическом, в пульмонологическом отделении. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 6.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родиль­ных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением зданий кор­пусов МУЗ «ГКБ №6 им. Карповича» по ул. Курчатова, 17 стр.3, стр. 1 в г. Красноярске. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 6.11, п. 6.37 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации боль­ниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудова­ния операционных операционного блока обособленными (изолированными) системами вентиляции и кондиционирования. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 10.9.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требо­вания к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования устройством для обеззараживания воздуха помещения для временного хра­нения грязного белья в первом, втором травматологических отделениях. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 8.1 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требова­ния к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, ро­дильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения стуль­ями по числу коек в палатах стоматологического, пульмонологического, первого хирургического, второго нейрохирургического, неврологического отделений. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 3.10.3 СаНПиН 2.1.31375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения разделения потоков в операционных блоках на «стерильный» для прохода хирургов, операционных сестер; «чистый» для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов, «грязный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материала. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 3.10.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования санпропускников в составе операционного блока ( за исключением операционных экстренной хирургии). Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п.7.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования сплошными (зарытыми) рессеивателями светильников искусственного освещения в палате № 502 стоматологического отделения, в палате № 578 стоматологического отделения, манипуляционной, процедурном кабинете пульмонологического отделения, во всех палатах второго хирургического отделения, в гематологическом, биохимическом отделах клинико-диагностической лаборатории. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 2.3.7. СП 1.32322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитных болезней» в части разделения на «заразную» и «чистую» зоны помещений бактериологической лаборатории. Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 5.2 СанПиН 2.1.3.1375-03, п. 5.3.3. СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений» в части обеспечения специальными стойками (тележки) для закрепления мягкой упаковки всех стационарных отделений МУЗ «ГКБ№6 им. Карповича». Срок исполнения 10.05.2011 года. Нарушений п. 6.39 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части проведения производственного контроля за загрязненностью химическими веществами (озоном, ртутью) воздушной среды в процедурных и перевязочных кабинетах во всех стационарных отделениях МУЗ «ГКБ № 6 им. Карповича». Срок исполнения 10.05.2011 года.

В мае 2011 года истцом проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБУЗ «Городская клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича» по контролю за выполнением предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 19.05.2010 года № 1965/з, по результатам которой был составлен акт №1524.

Актом проверки №1524 от 25.05.2011 года подтверждается, что вышеназванные нарушения санитарного законодательства, указанные в предписании №1965/з от 19 мая 2010 года ответчиком не устранены.

По факту неисполнения выданного предписания 25 мая 2011 года Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю вынесено постановление № 1755 о привлечении МБУЗ «Городская клиническая больница №6 им. Н.С. Карповича» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Совокупность вышеназванных доказательств, свидетельствует о том, что ответчиком никаких мер по устранению выявленных нарушений СанПин не предпринимается, в связи с чем суд полагает обоснованными требованиями о признании бездействия МБУЗ «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С. Карповича» незаконными.

Кроме того, судом установлено, что выявленные нарушения противоправны и нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд полагает, что данные нарушения должны быть устранены.

Суд полагает согласиться с заявленными требованиями в части того, что нарушения должны быть устранены в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с учетом того, что учреждение здравоохранения является муниципальным и финансирование производится за счет бюджетных средств.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина оплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в данном случае государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить:

1. Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича», выраженное в нарушении требований п.п. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 13, 16, 17, 19, 22, 24, 27 предписания № 1965/з от 19 мая 2010 года.

2. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п.п. 4.2, 4.3, 11.14 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части устранения текущих дефек­тов внутренней отделки: в инфекционном корпусе в помещениях санобра­ботки приемного отделения, смотровом кабинете приемного отделения, по­мещении приема приемного отделение, в боксе особо опасных инфекций, в том числе ванной и туалетной комнатах бокса, в процедурном кабинете инфекцион­ного отделения № 1, в санузле палаты интенсивной терапии № 1 реанимаци­онного отделения инфекционного корпуса, стерилизационной реанимацион­ного отделения инфекционного корпуса, в санузле для палатных больных инфекционного отделения № 2, в том числе клизменной, умывальной, в процедур­ном кабинете инфекционного отделения № 2, в п/боксе № 5 инфекционного отделения № 2, в п/боксе № 12 инфекционного отделения № 2, в клизменной и ванной комнатах инфекционного отделения № 3, в санитарной комнате ин­фекционного отделения № 3, в кабинете ректороманоскопии инфекционного отделения № 3, процедурном кабинете первого поста инфекционного отделе­ния № 3, в первом травматологическом отделении в палатах №№ 304, 305, 307, 309, 311, 321, 325, 326, сан.узлах для больных, перевязочной, комнате хранения уборочного инвентаря, клизменной, в эндоскопическом отделении в кабинетах бронхоскопии, старшей медицинской сестры, в моечно-дезинфекционной; во втором травматологическом отделении в палатах №№ 329, 331, 346, 347, 351, 353, 355, 357, 374, 376, сан.узлах для больных, комнате для младшего персонала, гипсовой; в первом нейрохирургическом отделении в палатах №№ 403, 407, 409, 413, 421, 422, 423, 427, 429, сан.узлах для больных, пере­вязочной, процедурной, клизменной; в стоматологическом отделении в пала­тах №№ 502,503,509,512,523,525, в санитарных узлах; в пульмонологиче­ском отделении во всех палатах, в санитарных узлах; во втором нейрохирур­гическом отделении в палатах №№ 431, 433, 442, 446, 447, 451, 453, 455, про­цедурной, сан. узлах, клизменной; в первом хирургическом отделении в пала­тах № 205, 209, 211, 224, 226, 221, 223, 225, ванной комнате для больных, са­нитарной комнате, в женском санузле, в мужском санузле, ординаторской, в кабинете старшей мед. сестры, в помещении для хранения грязного белья; во втором хирургическом отделении в палатах № 245, 249, 255, в помещении хранения грязного белья, в комнате для персонала, в женском санузле, в мужском санузле, в ванной для больных, в манипуляционной, в комнате для обработки суден, в клизменной, в палатах №№ 227, 229, 249, 251, 278, 253, в комнате для обработки суден; в первом урологическом отделении в туалете для больных, в ванной комнате, в комнате сестры хозяйки, в клизменной, в помещении для хранения грязного белья, в туалете для персонала, в ванной, в палатах №№ 734, 722, 704, 703, 709, 711, 713, 721, 723, 725; во втором уроло­гическом отделении в санитарной комнате, в мужском туалете для больных, в санузле для персонала, в душевой для персонала, в женском туалете для больных, в ванной комнате для больных, в палатах № 751, 745, 743, 741, 758, 731, 729, 750, 727, 748; в эндокринологическом отделении в палатах № 212, 209, 208, 107, 109, 108, 111; в операционном блоке (операционные залы сеп­тического и асептического блоков, в бактериологической лаборатории (каби­нет приема биоматериала, отдел санитарных исследований (бокс, предбокс), в клинико-диагностической лаборатории (кабинеты приемки и сортировки проб, моечная, помещения мочевого отдела, клинического отдела, стерилизационная, помещения биохимического отдела, помещения экспресс - диаг­ностики); в неврологическом отделении в манипуляционной, палатах №№ 629, 633, 634, 648, 609, 611, 613, 621, 634, 625, 623, 629, ванной, санитарной комнате, санузлах.

3. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 5.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требо­вания к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в тече­ние 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоя­щему делу в части оборудования резервными электроводонагревательными устройствами непрерывного действия процедурные, перевязочные, санитар­ные комнаты, клизменные, ванные в инфекционном отделении, в первом травматологическом, во втором травматологическом, в эндоскопическом, в первом нейрохирургическом, во втором нейрохирургическом, в первом хирургическом, во втором хирургическом, в первом урологическом, во втором урологическом, в эндокринологическом, в неврологическом, нефрологическом отделениях, все предоперационные операционного блока, моечные бак­териологической, клинико-диагностических лабораторий.

4. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 8.8. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требо­вания к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в тече­ние 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоя­щему делу в части обеспечения первого, второго травматологических отде­лений, первого нейрохирургического отделения, второго нейрохирургическо­го отделения, первого урологического отделения, первого, второго хирурги­ческих отделений, операционного блока медицинской мебелью, наружная и внутренняя поверхность которой выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих, дезинфицирующих и медикаментозных средств.

5.        Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 3.6 главы I, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части обеспечения площади на 1 койку в первом хирургическом отделении в палатах № 205, 207, 209, 211,
224, 226, 221, 223, 225, 203, в первом нейрохирургическом отделении в пала­тах №№ 402, 403, 405, 407, 409, 411, 413, 421, 422, 423, 427, 429, во втором
нейрохирургическом отделении в палатах №№ 431, 433, 445, 447, 449, 451,
453, 455, 442, 448, в пульмонологическом отделении в палатах №№ 557, 555,
553,551, 549,547,533, 531, 529, 578, во втором хирургическом отделении в па-­
латах №№ 227, 246, 229, 231, 249, 253, 255, 250, 278, в первом урологиче­ском отделении в палатах №№ 703, 705, 707, 709, 711, 713, 721, 723, 725, во
втором урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743,
741, 731, 729, 750, 748, в эндокринологическом отделении в палатах № 212,
209, 207, 205, 106, 107, 108, 109, 211, 210, 208, 206, в нефрологическом отде­лении в палатах №№ 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, в неврологическом
отделении в палатах №№ 603, 605, 625, 602, 629, 633, 643, 623, 634, 621,
607, 604, 648, 636, в палатах интенсивной терапии № 609, № 613 в соответ­ствии с гигиеническими нормативами (не более 4-х коек).

6. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 10.2.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические тре­бования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в те­чение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему ­делу в части обеспечения вместимости коек в кардиологическом
отделении в палатах №№ 901, 903, 905, 907, 909, 921, 923, 925, в отделении
сосудистой хирургии в палатах №№ 945, 951, 953, 955, 949, в первом хирур­гическом отделении в палатах №№ 205, 211, 221, 223, 225, 203, 207, 209, во
втором хирургическом отделении в палатах №№ 227, 229, 231, 249, 278, 253,
255, в пульмонологическом отделении в палатах 557,555,553,551,
549,547,533,531,529, в первом урологическом отделении в палатах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731, во втором урологическом отделении в пала­тах №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731, в эндокринологическом отде­лении в палатах №№ 109, 111, в неврологическом отделении в палатах №№ 603, 605, 607, 623, 625, 629, 633, 643, в нефрологическом отделении в палатах №№ 306, 310, З12. Обеспечить вместимость палат №№ 901, 903, 905, 907, 909, 921, 923, 925 кардиологического отделения, №№ 945, 951, 953, 955, 949 отде­ления сосудистой хирургии, №№ 205, 211, 221, 223, 225, 203, 207, 209 перво­го хирургического отделения, №№ 227, 229, 231, 249, 278, 253, 255 второго хирургического отделения, №№ 557, 555, 553,551, 549,547,533, 531, 529 пульмонологического отделения, №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731 первого урологического отделения, №№ 751, 745, 729, 750, 727, 743, 741, 731 второго урологического отделения, №№ 109, 111 эндокринологического от­деления, №№ 603, 605, 607, 623, 625, 629, 633, 643 неврологического отделе­ния, №№ 306, 310, 312 нефрологического отделения в соответствии с гигие­ническими нормативами - не более 4-х коек.

7.        Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п.п. 15.11, 15.11.1, 15.11.2, 15.11.3, 15.11.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляю­щим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части оборудования санитарно-бытовыми помещениями для персонала, душевыми кабинами для персонала, гардеробными для раздельного хранения личной (домашней) и рабочей одежды персонала с количеством шкафов для хранения личной (до­машней) и рабочей одежды в соответствии с 100 % списочным составом пер­сонала в стоматологическом, в пульмонологическом отделении.

8.        Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 6.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в тече­ние 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части оборудования системой приточно-вытяжной вентиляции с
механическим побуждением зданий корпусов Муниципального учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» по ул. Курчатова, 17 стр. 3, стр. 1 в г. Красноярске.

9.        Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить нарушения п. 6.12 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические тре­бования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность в те­чение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­
стоящему делу в части оборудования операционных операционного блока
обособленными (изолированными) системами вентиляции и кондициониро­вания.

10. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 11.15 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в
течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­
стоящему делу в части оборудования устройством для обеззараживания воздуха помещения для временного хранения грязного белья в первом травма­тологическом отделении.

11.         Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 8.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в
течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­
стоящему делу в части обеспечения стульями по числу коек в палатах стоматологического, пульмонологического, первого хирургического, второго нейрохирургического, неврологического отделений.

12.         Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 3.3, 10.4.1 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-
эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим меди­цинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную
силу решения суда по настоящему делу в части обеспечения разделения по­-
токов в операционных блоках на «стерильный» для прохода хирургов, опе­рационных сестер; «чистый» для доставки больного, прохода анестезиологов,
младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов; «гряз­ный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материа­ла.

13.         Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 10.4.3 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в
течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­
стоящему делу в части оборудования санпропускников в составе операцион­ного блока (за исключением операционных экстренной хирургии).

14. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 7.8 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части оборудования сплошными (закрытыми) рассеивателями светильников искусственного освещения в палате 502 стоматологиче­ского отделения, манипуляционной, процедурном кабинете пульмонологиче­ского отделения.

15.          Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 2.3.7. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV
групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в
течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­
стоящему делу в части разделения на «заразную» и «чистую» зоны помеще­ний бактериологической лаборатории.

16.          Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 4.12 СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требова­ния к обращению с медицинскими отходами» в течение 6 месяцев с даты
вступления в законную силу решения суда по настоящему делу в части обес­печения специальными стойками (тележки) для закрепления мягкой упаков­ки всех стационарных отделений Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича».

17. Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича» устранить наруше­ния п. 6.41 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда по на­стоящему делу в части осуществления производственного контроля за за­грязненностью химическими веществами (озоном, ртутью) воздушной среды в процедурных и перевязочных кабинетах во всех стационарных отделениях Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница № 6 имени Н.С. Карпо­вича».

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его вынесения в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: