Решение об обязании устранить нарушения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием помощника прокурора

<адрес> Л.,

представителя ответчика Ч.

при секретаре Юровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Садоводческому потребительскому кооперативу «Гелиос-4» об обязании устранить нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности и предупреждении чрезвычайных ситуаций,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к Садоводческому потребительскому кооперативу «Гелиос-4» об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда - сделать наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения в соответствии с требованиями норм с указанием направления движения к водоисточнику; председателю СПК пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума; установить на территории средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара; на улицах и проездах территории садоводческого кооператива сделать наружное освещение, на территории садоводческого потребительского кооператива «Гелиос-4», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций в СПК «Гелиос-4». Садоводческий некоммерческий кооператив «Гелиос-4» расположено по адресу: <адрес>. По проекту планировки и застройки территории СПК разделена на три поляны: площадь первой поляны - 59443,0 кв.м., площадь второй и третьей - 48671,0 кв.м.. В садоводческом потребительском кооперативе размещено 105 садовых участков, из них эксплуатируется менее 45. Вся территория разбита на поляны, которые не ограждены, электроснабжение осуществляется от подстанции Геофизики. Территория граничит с лесным массивом. В ходе проверки выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ за ; СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения»; Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение работников предприятий мерам пожарной безопасности»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». В ходе проведенной внеплановой выездной проверки в СПК «Гелиос-4» выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности и предупреждения чрезвычайных ситуаций:

- отсутствует наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения в соответствии с требованиями норм с указанием направления движения к водоисточнику - п.3 ГШБ 01-03, п.8.5* СНиП 30-02-97*«Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения»;

- председатель СПК не прошел обучение в объеме пожарно-технического минимума - п.31 НПБ, Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение работников предприятий мерам пожарной безопасности»;

- на территории не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара - п.114 ППБ 01-03;

- на улицах и проездах территории садоводческого кооператива отсутствует наружное освещение - п.3 ППБ 01-03, п.8.16* СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».

Указанные нарушения носят устранимый характер. Своим бездействием - невыполнением указанных требований пожарной безопасности СПК «Гелиос-4» нарушает права неопределенного круга граждан-лиц, находящихся на территории садового товарищества. Неисполнение предписаний об устранении нарушений правил пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся на территории товарищества, на безопасность при чрезвычайных ситуациях (при пожаре).

В судебном заседании помощник прокурора настаивала на заявленных исковых требованиях, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика исковые требования признал частично, суду пояснил, что председателем СПК будет пройдено обучение в объеме пожарно-технического минимума, также на территории СПК уже установлено средство звуковой сигнализацию для оповещения людей на случай возникновения пожара, на улицах и проездах территории садоводческого кооператива частично установили наружное освещение. С требованиями о наружном противопожарном водоснабжении для целей пожаротушения в соответствии с требованиями норм с указанием направления движения к водоисточнику, они не согласны, поскольку для исполнения данного требования, необходимы денежные средства, которыми СПК «Гелиос-4» не располагает, собрать их с садоводов практически невозможно.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по КК в судебное заседание не явился, о причинах неявки, суд не уведомили.

Представитель третьего лица – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в судебное заседание, также, не явились, были надлежаще извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика СПК «Гелиос-4», исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности», требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций, независимо от организационно-правовой формы, обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. На руководителей возлагается персональная ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст.1 и ст.14 ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайный ситуаций представляет собой комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Организации обязаны, в том числе, планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

По делу установлено, что согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, в СПК «Гелиос-4» были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- отсутствует наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения в соответствии с требованиями норм с указанием направления движения к водоисточнику - п.3 ГШБ 01-03, п.8.5* СНиП 30-02-97*«Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения»;

- председатель СПК не прошел обучение в объеме пожарно-технического минимума - п.31 НПБ, Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение работников предприятий мерам пожарной безопасности»;

- на территории не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара - п.114 ППБ 01-03;

- на улицах и проездах территории садоводческого кооператива отсутствует наружное освещение - п.3 ППБ 01-03, п.8.16* СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».

Таким образом, ответчиком были нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ за ; СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка садоводческих объединений граждан, здания и сооружения»; Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение работников предприятий мерам пожарной безопасности»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Своим бездействием - невыполнением указанных требований пожарной безопасности СПК «Гелиос-4» нарушает права неопределенного круга лиц, находящихся на территории садового товарищества.

Согласно ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Доказательств того, что все указанные выше нарушения пожарной безопасности устранены, суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в полном объёме не устранены, они создают опасность в случае возникновения пожара и могут стать причиной травмирования и гибели людей, в связи с чем, на СПК «Гелиос-4» следует возложить обязанность устранить следующие нарушения: сделать наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения в соответствии с требованиями норм с указанием направления движения к водоисточнику; председателю СПК пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума; установить на территории средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара; на улицах и проездах территории садоводческого кооператива сделать наружное освещение, на территории садоводческого потребительского кооператива «Гелиос-4». Между тем, срок для устранения данных нарушений, более целесообразным назначить в течение 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Садоводческий потребительский кооператив «Гелиос-4» в течение 7 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: сделать наружное противопожарное водоснабжение для целей пожаротушения в соответствии с требованиями норм с указанием направления движения к водоисточнику; председателю СПК пройти обучение в объеме пожарно-технического минимума; установить на территории средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара; на улицах и проездах территории садоводческого кооператива сделать наружное освещение, на территории садоводческого потребительского кооператива «Гелиос-4».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова