З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года

Октябрьский райсуд Красноярска в составе

Председательствующего Майко П.А.

секретаря Коваленко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления <данные изъяты> <адрес> к ООО <данные изъяты>» о признании бездействия противоправным, нарушающим права,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с данным иском, мотивируя его тем, что в <данные изъяты> года специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведена проверка в отношении ответчика, в ходе которой установлен факт нарушения санитарного законодательства, а именно п. <данные изъяты> «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» - в части выделения и оборудования отдельного помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря с подводкой холодного и горячего водоснабжения и канализации на каждом этаже корпуса №. Фактически вода для технических нужд забирается в туалетной комнате через гибкий шланг и сливается в унитаз. По результатам проведенной проверки должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений №/с от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушение не устранено, требование об устранении не выполнено. Ответчик продолжает осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье детей. На этом основании просят суд признать бездействие ООО <данные изъяты>» по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, также просят обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в срок один месяц после вступления решения суда в законную силу следующим образом: выделить и оборудовать отдельное помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря холодного и горячего водоснабжения на каждом этаже корпуса №.

В судебное заседание истец не явился, своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве, представленном суду, просил рассмотреть дело без участия их представителя, также в ходатайстве указал, что исковые требования они поддерживают в полном объеме, на момент подачи искового заявления ответчиком не приняты меры, направленные на исполнение предписания должностного лица, в чем выражается бездействие ответчика. Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за невыполнение в полном объеме предписания №/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно ст. 42 Конституции российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу п. ст. 51 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются, в том числе и полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки соблюдения санитарного законодательства в июне 2011 года, специалистами Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ответчика, было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: нарушение п.3.3, п. 4.3, п.4.4, п. 6.9 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» в части выделения и оборудования отдельного помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря с подводкой холодного и горячего водоснабжения и канализации на каждом этаже корпуса №.

Ввиду выявленных нарушений, в отношении ответчика было выдано предписание №/с от ДД.ММ.ГГГГ об устранении всех выявленных нарушений, создающих угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний учащихся, срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО <данные изъяты> обнаружено невыполнение в установленный срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ №/с, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ, так не устранено нарушение в части выделения и оборудования помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря с подводкой холодного и горячего водоснабжения и канализации на каждом этаже корпуса.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В связи с тем, что ответчик не предпринимает попыток к устранению выявленных нарушений, согласно постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного суд полагает, что ответчик обязан соблюдать санитарные правила, вследствие чего должен устранить выявленные нарушения. Данное обстоятельство позволяет суду, признать требования истца в части признания бездействия ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению частично, а именно: выделить и оборудовать отдельное помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря с подводкой холодного и горячего водоснабжения и канализации в корпусе №, но не на каждом этаже как указано в исковом заявлении, так как данная обязанность не предусмотрена действующим законодательством.

Так, согласно п. 4.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03" (вместе с "СанПиН 2.4.4.1204-03. 2.4.4. Гигиена детей и подростков. Оздоровительные учреждения. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) устройство канализации следует предусматривать в жилых корпусах, в столовой, кухне, в помещениях культурно-массового и медицинского назначения, в физкультурно-оздоровительных и служебно-бытовых помещениях, прачечной, душевой, а также в отдельно стоящих уборных и умывальных.

В соответствии п.п. 6.7., 6.9. вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в умывальных, душевых, постирочных, комнатах гигиены девочек и уборных ежедневно моют полы, стены, дверные ручки горячей водой с применением моющих средств. Кроме того, полы протирают по мере загрязнения, но не менее 3 раз в день. Уборочный инвентарь (тазы, ведра, щетки, тряпки и др.) должен быть промаркирован и закреплен за отдельными помещениями. После использования уборочный инвентарь моют горячей водой с моющими и дезинфицирующими средствами и хранят в специально выделенных для этого шкафах или помещениях.

Суд, учитывая данные обстоятельства, а также то, что ответчиком не представлено своих доводов и возражений по иску, полагает необходимым удовлетворить исковые требования частично, признав требования истца в части признания бездействия ответчика по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, обоснованными, и обязав ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в срок один месяц после вступления решения суда в законную силу – выделить и оборудовать отдельное помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря с подводкой холодного и горячего водоснабжения и канализации в корпусе № ООО <данные изъяты>

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 198- 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить частично.

Признать бездействие ООО <данные изъяты> по устранению нарушений требований санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Обязать ООО <данные изъяты>» устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил (п. 3.3, п.4.3, п.4.4, п. 6.9 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей») в срок один месяц после вступления решения суда в законную силу, а именно: выделить и оборудовать отдельное помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря с подводкой холодного и горячего водоснабжения и канализации в корпусе № ООО <данные изъяты>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Майко ПА