решение о признание бездействие незаконным



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Красноярск 28 октября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Харитонов А.С.,

при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к - «Инженерные решения» о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к - «Инженерные решения» о признании незаконным бездействие ООО «Инженерные решения» в части несоблюдения требований законодательства об охране труда по не проведению аттестации рабочих мест, мероприятий по организации периодических медицинских осмотров работников, обязании - «Инженерные решения» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение года со дня вступления решения суда в законную силу, мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивируя тем, что прокуратурой района <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения законодательства РФ об охране труда - «Инженерные решения», в ходе которой было выявлено, что согласно штатного расписания на период 2011 года, в организации имеется 61 штатная единица, однако аттестация рабочих мест по условиям труда работодателем на момент проверки не проведена. Кроме того, установлено, что в организации не организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров, не определен контингент и не составлен поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, с указанием участков, цехов, производства, вредных работ и вредных и опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и не согласован с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, чем нарушен п. 7 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16.02.2004 г. № 83 «Об утверждении перечня вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производится предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)».

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска - Лихачева О.В. исковые требования поддержала, дав пояснения в соответствии с изложенным выше.

Представитель ответчика - «Инженерные решения» в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Суд, с согласия помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

В соответствии со ст. 22 ТК РФ на работодателя возлагается обязанность по соблюдению трудового законодательства РФ, по обеспечению безопасности условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований).

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569 аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается уставом, предметом деятельности - «Инженерные решения», в том числе является строительство, ремонт, реконструкция, реставрация зданий и сооружений.

Согласно представленному штатному расписанию, по состоянию на 2011 год в - «Инженерные решения» имеется 61 штатная единица.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска было установлено, что в - «Инженерные решения», не проведена аттестация всех рабочих мест по условиям труда, не проведены мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников. Указанное обстоятельство подтверждается объяснением директора - «Инженерные решения» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор на аттестации рабочих мест с уполномоченной организацией заключен не был, аттестация рабочих мест в организации не проведена, список работников, которые подлежат медицинскому осмотру не составлялся, в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по КК не направлялся.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в нарушение требований трудового законодательства в - «Инженерные решения» не проведена аттестация всех рабочих мест по условиям труда, не проведены мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Признать незаконным бездействие - «Инженерные решения» в части несоблюдения требований законодательства об охране труда по не проведению аттестации рабочих мест, не проведению мероприятий по организации периодических медицинских осмотров работников.

Обязать - «Инженерные решения» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать - «Инженерные решения» провести мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Копия верна.

Председательствующий: А.С.Харитонов