З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

21 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Ахметзяновой А.Р.,

с участием представителя истца помощника прокурора прокуратуры Октябрьского района Коврижных Е.Е.,

представителя управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска Ивановой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц, управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Октябрьском районе г. Красноярска к ООО «Сибирские технологии» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска обратился в суд с вышеназванным иском, которым просит признать незаконным бездействие ООО «Сибирские технологии», выразившееся в непредоставлении в управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах, и обязать ООО «Сибирские технологии» предоставить в управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год. Требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения требований федерального законодательства, направленного на защиту конституционных прав застрахованных лиц в части реализации ими своих прав в системе обязательного пенсионного страхования было установлено, что ООО «Сибирские технологии» по состоянию на 18 июля 2011 года не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице. В связи с чем, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, периоды деятельности, в том числе включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работах в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не внесена на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, что отрицательно влияет на формирование их пенсионного обеспечения и влечет нарушение прав работников.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Коврижных Е.Е. исковые требования поддержала, уточнив, что срок предоставления сведений - 15-го апрель 2011 года.

Представитель управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Иванова О.С. поддержала заявленные истцом требования, дополнительно пояснила, что до настоящего времени сведения о застрахованных лицах ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ООО «Сибирские технологии» в судебное заседание не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались неоднократно заказными письмами с уведомлениями, которые возвращены в связи с истечением срока хранения. В судебное заседание, назначенное на 21 октября 2011 года, ответчик извещался заказным письмом с уведомлением 28 сентября 2011 года, которое возвращено в связи с истечением срока хранения. Неполучение представителем ответчика заказной корреспонденции по юридическому адресу - месту нахождения организации, суд расценивает как злоупотребление правом и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца настаивает на рассмотрении дела в порядке заочного производства, последствия которого ей разъяснены и понятны.

Суд, заслушав представителя истца, представителя лица, в чьих интересах заявлен иск, исследовав представленные доказательства, полагает исковые требования прокурора Октябрьского района г. Красноярска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ред. от 27.12.2009) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Часть вторая указанной статьи в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ предусматривает обязанность предоставления сведений страхователем ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу ст. 17 названного закона страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» установлено, что представление сведений страхователями осуществляется по утвержденной данным постановлением форме СЗВ-1.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Сибирские технологии» ОГРН <данные изъяты> поставлено на учет в налоговом органе 06 ноября 2007 года. С 12 октября 2007 года ООО «Сибирские технологии» состоит на учете в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска, ему присвоен номер №.

По состоянию на 18 июля 2011 года ООО «Сибирские технологии» не предоставило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за 2010 год, что подтверждается результатами прокурорской проверки.

Доказательств обратного со стороны ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Из реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам следует, что ООО «Сибирские технологии» осуществляет начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Копией ответа управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска № от 18 июля 2011 года подтверждается, что ООО «Сибирские технологии» не представило в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального учета о каждом работающем застрахованном лице за 2010 год.

Суд полагает, что поскольку, несмотря на возложенную законом на ООО «Сибирские технологии», как на работодателя, обязанность по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год, ответчиком не было предпринято каких-либо конкретных действий по предоставлению сведений о работающих у него застрахованных лицах ни в пределах срока, установленного ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции закона от 27 декабря 2009 года, ни в редакции закона от 08 декабря 2010 года, что существенно нарушает права и законные интересы работников ООО «Сибирские технологии», требования о признании бездействия ответчика незаконным является обоснованным. При этом допущенные ООО «Сибирские технологии» нарушения закона должны быть устранены.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина оплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то в данном случае государственная пошлина в размере 4 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 223 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие ООО «Сибирские технологии» в части непредоставления в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска сведений о застрахованных лицах за 2010 год.

Обязать ООО «Сибирские технологии» предоставить в управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском районе г.Красноярска сведения для индивидуального (персонифицированного) учета о своих работниках за 2010 год.

Взыскать с ООО «Сибирские технологии» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Н. Вожжова