Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего Гареевой Е.Б., при секретаре Исаевой Х.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаева Е.В. к закрытому акционерному обществу «Гражданстрой» о взыскании неустойки, У С Т А Н О В И Л: Нечаев Е.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 18 октября 2011 года), основывая требования на нормах ФЗ « Об участии в долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и ФЗ РФ « О защите прав потребителей», которым просит взыскать с ответчика в его пользу неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 280000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ЗАО «Гражданстрой» был заключен договор долевого участия в строительстве №, согласно условиям которого ЗАО «Гражданстрой» обязались построить и передать в его собственность гараж № по строительному адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв. метров, а он в свою очередь обязался оплатить стоимость гаража в размере 280000 рублей и принять его по акту приема-передачи. Согласно п. 2.4. названного договора гараж должен был быть введен в эксплуатацию в третьем квартале 2005 года и в течение 2 месяцев после ввода должен был быть передан ему при условии полной оплаты за гараж. Оплата по договору им была произведена в полном объеме, что подтверждено документально. Однако до настоящего времени гараж в эксплуатацию не введен и ему не передан. ЗАО «Гражданстрой» не направляло в его адрес никакой информации об увеличении срока передачи застройщиком объекта долевого строительства. До настоящего времени гараж в эксплуатацию не введен, не может быть ему передан как участнику долевого строительства. Полагает, что нарушены его права как потребителя и ответчик обязан выплатить неустойку за нарушение сроков исполнения перед ним обязательств по 3% в день от стоимости гаража за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с учетом того, что неустойка не может превышать стоимости по договору, то просит взыскать в его пользу с ответчика неустойку в размере стоимости гаража – 280000 рублей. Истец Нечаев Е.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, предоставил право представлять его интересы по нотариально удостоверенной доверенности представителю Казанцеву А.М. В судебном заседании представитель истца по доверенности Казанцев А.М. исковые требования Нечаева Е.В. поддержал, подтвердил вышеизложенные обстоятельства. Представитель ответчика ЗАО «Гражданстрой» по доверенности Бехтерева Т.Д. в судебном заседании исковые требования Нечаева Е.В. не признала. Суду пояснила, что к спорным отношениям не применимы положения ФЗ «О защите прав потребителей», так как между сторонами был подписан договор долевого участия в строительстве 18.04.2005 года, то есть после вступления Закона в силу ( ДД.ММ.ГГГГ), разрешения на строительство гаражей не получено до настоящего времени, соответственно, договор чтобы считался заключенным, необходима его государственная регистрация. Поскольку, государственной регистрации договора на долевое участие не было, договор считается незаключенным и взыскание неустойки по незаключенному договору невозможно. Не оспаривает, что сумма по договору Нечаевым Е.В. была внесена в полном размере, гараж согласно договору фактически выстроен, но из-за отсутствия разрешения на его строительство оформить надлежащим образом документы невозможно, ими предпринимаются все необходимые меры к получению разрешения. Суд, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, полагает в удовлетворении исковых требований Нечаеву Е.В. отказать. Согласно ст. 432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы или оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны. В соответствии с ч.ч.1, 3, 4 ст. 4 ФЗ « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» По договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор должен содержать: 1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; 2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; 3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты; 4) гарантийный срок на объект долевого строительства. Согласно ч.1 ст. 6 названного закона, Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. Статья 12 Закона предусматривает, что обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. В соответствии с положениями пункта 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 27 ФЗ « Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ, закон вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено и подтверждается копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, что ЗАО «Гражданстрой» и Нечаев Е.В. подписали договор на долевое участие в строительстве гаража № по строительному адресу : <адрес> Согласно п.1.1 договора ЗАО «Гражданстрой» приняли Нечаева Е.В. в долевое строительство гаража № по строительному адресу: <адрес> общей площадью 18 кв. метров. Согласно п. 1.2 договора стоимость гаража на момент заключения договора составляет 280000 рублей. Пунктом 2.4 ввод в эксплуатацию гаража был определен - третий квартал 2005 года. Договор подписан представителем ЗАО «Гражданстрой» и Нечаевым Е.В.. В подтверждение выполнения своих обязательств Нечаев Е.В. предоставил суду квитанцию об оплате суммы 280 000 рублей в счет долевого участия в строительстве гаража. В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что на момент подписания договора долевого участия в строительстве и на момент рассмотрения дела в суде разрешения на строительство гаражей, в том числе спорного, ЗАО «Гражданстрой» не получено, данное обстоятельство также подтверждается следующими доказательствами: · заявлением на имя зам. главы города – руководителя департамента градостроительства, из которого следует, что директор ЗАО «Гражданстрой» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в Департамент градостроительства администрации г. Красноярска с просьбой выдать разрешение на строительство крытой автостоянки на 31 место на земельном участке по адресу: <адрес> · Ответом департамента градостроительства администрации г. Красноярка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в выдаче разрешения на строительство крытой автостоянки по адресу: <адрес> ЗАО «Гражданстрой» отказано; · Ответом Департамента градостроительства администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что согласование вопроса о размещение крытой автостоянки на земельном участке по <адрес> не представляется возможным. Доказательств тому, что на момент подписания договора на долевое участие в строительстве гаража имелось разрешение на его строительство до подписания договора между ЗАО «Гражданстрой» и Нечаевым Е.В. суду не представлено. Таким образом, из совокупности вышеназванных доказательств следует, что к отношениям между ЗАО «Гражданстрой» и Нечаевым Е.В. должны применяться нормы ФЗ «« Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты российской Федерации» и что договор № от ДД.ММ.ГГГГ считается незаключенным. Поскольку, договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Гражданстрой» и Нечаевым Е.В. не заключен, оснований для взыскания неустойки за нарушение обязательств по нему не имеется. Согласно ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. 2. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Статья 12 ГК РФ предусматривает, что Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст. 9 ГК РФ Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. По мнению суда, Нечаев Е.В., обращаясь с иском в суд о взыскании неустойки по незаключенному договору на основании ФЗ «О защите прав потребителей» неправильно избрал способ защиты права, в связи с чем ему разъясняется право на обращение с иском о защите своих прав по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Нечаеву Е.В. в удовлетворении исковых требований о взыскании с закрытого акционерного общества «Гражданстрой» неустойки отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его вынесения через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Председательствующий: