Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2011 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Киселевой Е.Ю.

при секретаре Степановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Буйновой Т. А. на бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Галузина Е. А. и Щербаковой С. А.,

У С Т А Н О В И Л:

Буйнова Т.А. обратилась в суд с вышеуказанной жалобой, мотивируя тем, что решением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 27 декабря 2006г. суд обязал ПУ № 50 предоставить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. 26 августа 2008г. между заявителем и ГОУ ПУ №50 был заключен договор социального найма на квартиру <адрес> Определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 27 августа 2008г. было утверждено мировое соглашение в соответствии с которым КГОУ ПУ №50 обязалось пре­доставить заявителю спорную квартиру в срок до 05 января 2010г. На основании указанного определения 27 августа 2008г. заявителю был выдан исполнительный лист. 29 января 2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска было возбуждено исполнительное производство. Вместе с тем, в спорной квартире, расположенной по указанному адресу проживала семья Несмачных, хотя срок действия за­ключенного с ПУ №50 договора найма жилого помещения с семьей Несмачных истек. Решением Октябрьского районного суд г.Красноярска от 23 июля 2010г. по иску ПУ №50 семья Несмачных была выселена из <адрес> без предоставления другого жилого помещения. 03 ноября 2010г. на основании исполнительного листа о выселе­нии Несмачных 13 ноября 2010г. судебным приста­вом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска Галузиным Е.А. вынесе­но постановление о возбуждении исполнительного производства. В результате непринятия судебным приставом-исполнителем Галузиным Е.А. мер к принудительному выселению семьи Несмачных из жилого помещения, определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 07 февраля 2011г. семье Несмачных по их заявлению была предоставлена отсрочка исполнения су­дебного решения суда до 15 мая 2011г. После окончания срока отсрочки, т.е. после 15 мая 2011г., судебным приставом-исполнителем Щербаковой С.А., у которой находится исполнительное производство о вы­селении Несмачных, мер к исполнению своих должностных обязанностей, связанных с исполнением судебного решения и выселении Несмачных не принимается. Других мер принудительного исполнения решения суда кроме вручения постановления о возбужде­нии исполнительного производства - Несмачной Г.В. судебным приставом -исполнителем не принималось, что привело к нарушению срока исполнения судебного ре­шения, нарушению прав заявителя на вселение в предоставленное жилое помещение. В связи с изложенным просит суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, связанное с несвоевременным исполнением решения Октябрь­ского районного суда г.Красноярска от 23 июля 2010г. незаконным. Обязать ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска устранить допущенные на­рушения путем, принять немедленные меры к выселению семьи Несмачных из жилого помещения по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения гражданского дела заявителем были уточнены требования, Буйнова Т.А. просила суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Ок­тябрьскому району г.Красноярска: Галузина Е.А. и Щербаковой С.А., по не исполнению требований исполнительного листа от 03 ноября 2010г. и возложить обязанность устранить допущен­ные нарушения путем принятия в установленный судом срок надлежащих мер, преду­смотренных ФЗ от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к вы­селению Несмачной Я.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Щербако­вой С.А. об окончании исполнительного производства и отменить его.

Заявитель Буйнова Т.А. в судебном заседании уточненную жалобу поддержала в полном объеме, по основаниям, в ней изложенным. Суду дополнительно пояснила, что решение суда о вселении ее в спорную квартиру до настоящего времени не исполнено, в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя Щербаковой С.А.

Представитель заявителя Буйновой Т.А. – Платова Н.В. ( по доверенности от 24.09.2011г.) в судебном заседании уточненную жалобу поддержала в полном объеме, по основаниям, в ней изложенным. Суду дополнительно пояснила, что решение суда о выселении Несмачных фактически не исполняется, из спорного жилого помещения были выселены Несмачных Г. и ее муж, а Несмачных Я. осталась не выселена, вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Щебраковой С.А. было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного листа. В настоящее время по заявлению Несмачных в Октябрьском районном суде г.Красноярска рассматривается гражданское дело о вселении в спорную квартиру, несмотря на то, что помещение принадлежит ПУ № 50.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска Щербакова С.А. в судебное заседание не явилась, была извещена, ранее в судебном заседании дала пояснения, согласно которым она считает доводы жалобы Буйновой Т.А. не обоснованными. 27.01.2010г. в ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска поступил на исполнение исполнительный лист без номера от 07.09.2008г. по делу № от 27.08.2008г. о вселении Буйновой Т.А. в жилое помещение по адресу <адрес>. 29.01.2010г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № перерегистрированное в 2011г. на № Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам. Также на исполнении у судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные производства о выселении из вышеуказанной квартиры Несмачной Г.В., Несмачного В.П., Несмачной Я.В. Определением судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14.07.2011г. были приостановлены исполнительные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска по исполнительным производствам № о выселении истца из квартиры <адрес>, в связи с чем, в настоящее время исполнить требование исполнительного документа о вселении Буйновой Т.А. не представляется возможным до возобновления исполнительного производства. Кроме того, по мнению судебного пристава-исполнителя Щербаковой С.А. отсутствие реального исполнения для взыскателя от производимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствует о бездействии судебного пристава. Судебный пристав-исполнитель Щербакова С.А. считает, что права заявителя Буйновой Т.А. ей нарушены не были, поскольку были приняты все меры для исполнения требования исполнительного документы о выселении Несмачных, а именно 28.06.2011г. судебным приставом - исполнителем составлен акт о выселении из вышеуказанной квартиры Несмачной Г.В., исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа. 06.07.2011г. судебным приставом составлен акт о выселении Несмачного В.П., исполнительное производство окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

Заинтересованные лица – ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска и ПУ № 50 в судебное заседание не явились, были извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования Буйновой Т.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя рассматривается по правилам главы 25 ГПК РФ.

В силу ст. 258 ГПК РФ для признания незаконным решения судебного пристава-исполнителя необходимо установить одновременно наличие 2 условий: несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судом установлено: решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 декабря 2006г. было постановлено обязать ПУ № 50 предоставить Буйновой Т.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение жилой площадью не менее 9 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г.Красноярска.

На основании указанного решения 19 февраля 2007г. был выдан исполнительный лист о предоставлении Буйновой Т.А. благоустроенного жилого помещения жилой площадью не менее 9 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте г.Красноярска

02 марта 2007г. судебным приставом-исполнителем МО СП по Октябрьскому и Железнодорожному районам г.Красноярска Звездиной Н.И. было возбуждено исполнительное производство № об исполнении обязательства в отношении взыскателя Буйновой Т.А. должником ПУ № 50 ГОУ.

26 августа 2008г. между ГОУ «Профессиональное училище № 50» и Буйновой Т.А. был заключен договор социального найма жилого помещения в доме государственного жилищного фонда согласно которого наймодатель (ПУ №50) предоставил нанимателю (Буйновой Т.А.) в пользование для проживания в нем изолированное жилое помещении, состоящее из двух комнат в отдельной квартире общей площадь. 50,4 кв.м., в том числе жилой 28,90 кв.м. по адресу <адрес>

Определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 августа 2008г. было утверждено мировое соглашение между Буйновой Т.А. и ГОУ Профессиональным училищем № 50 г.Красноярска на следующих условиях: ГОУ ПУ №50 согласно заключенного с Буйновой Т.А.м 26.08.2008г. договора найма жилого помещения обязуется в срок 05 января 2010г. предоставить Буйновой Т.А. двухкомнатную квартиру <адрес> общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой 28,9 кв.м. по договору социального найма, который вступает в силу 05.12.2009г. Указанное помещение предоставляет Буйновой Т.А. по акту приема-передачи до 5 января 2010г. в соответствии СП. 5.1 договора от 26 августа 2008года.

29 августа 2008г. определением Октябрьского районного суда г. Красноярска были внесены исправления в определение от 27 августа 2008г. в описательно-мотивировочную часть и резолютивную часть и читать следующим образом: двухкомнатная квартира <адрес>

Судебным приставом –исполнителем Огиковым А.А. 31.08.2007г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с принятием решения о возвращении исполнительного документа взыскателю.

В силу ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим ФЗ.

29 января 2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Власовой М.В. было возбуждено исполнительное производство № о предоставлении жилого помещения в отношении взыскателя Буйновой Т.А. должником ПУ № 50.

Требование по исполнительному производству № от 27.01.2010г. «Об исполнении обязательств в соответствии со ст. 14 ФЗ РФ «О судебных приставах» адресованное руководителю ООО ПУ № 50 было вручено 17 марта 2010г. специалисту по кадрам.

Актом судебного пристава –исполнителя Власовой М.В. от 19.02.2010г. установлено, что совершая выход по адресу <адрес> дома никого не было.

Из акта судебного пристава –исполнителя Власовой М.В. от 05.03.2010г. следует, что совершая выход по адресу <адрес> установлено что по данному адресу проживает Несмачная Г.В. по договору коммерческого найма от 04.12.2006г.

Требованием от 17 марта 2010г. судебный пристав-исполнитель Власова М.В. на имя руководителя ООО Профессионального училища № 50 направила Требование по исполнительному производству № от 27.01.2010г., которым пристав обязала в срок до 19 марта 2010г. предоставить Буйновой Т.А. двухкомнатную квартиру <адрес>

22 марта 2010г. судебным приставом-исполнителем Власовой М.В. вынесено предупреждение Профессиональному училищу № 50 об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ за невыполнение решения суда о предоставлении жилого помещения в отношении взыскателя Буйновой Т.А. должником Профессиональным училищем № 50.

Постановлением судебного пристава от 24 марта 2010г. исполнительные действия по исполнительному производству № в отношении должника Профессиональное училище № 50 до 03 апреля 2010г. отложены в связи с подачей им заявления о разъяснении исполнения решения суда.

21 апреля 2010г. определением Октябрьского районного суда г. Красноярска заявление КГОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей №50» о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения оставлено без рассмотрения в связи с не явкой дважды заявителя в судебное заседание.

18 мая 2010г. судебным приставом-исполнителем Власовой М.В. на имя руководителя ООО Профессионального училища № 50 было направлено Требование по исполнительному производству № от 27.01.2010г., которым пристав обязала в срок до 25 мая 2010г. предоставить Буйновой Т.А. двухкомнатную квартиру <адрес>

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 23 июля 2010г. исковые требования КГОУ начального профессионального образования «Профессиональное училище № 50» удовлетворены, Несмачная Г. В., Несмачный В. П., Несмачная Я. В., Несмачная А. В. из квартиры <адрес> выселены без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с позицией Европейского суда по правам человека, задержка при исполнении судебного решения может быть оправдана при наличии конкретных обстоятельств, такая задержка не может наносить вред сущности права.

Федеральный закон № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» в числе основных задач исполнительного производства определяет правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, и законных интересов граждан и организаций.

Принимая во внимание, что решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 23 июля 2010 года, вступившее в законную силу 22 сентября 2010 года, до настоящего времени не исполнено, Буйнова Т. А. не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, в связи с чем требование Буйновой Т. А. о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Галузина Е. А. и Щербаковой С. А. по неисполнению исполнительного листа от 03 ноября 2010 года является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доказательств, объективно подтверждающих невозможность своевременного исполнения решений суда, ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска не представлено.

Ссылка судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Щербаковой С. А. на невозможность исполнить требования исполнительного документа о вселении Буйновой Т. А. до возобновления исполнительного производства о выселении Несмачных, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку с момента возбуждения исполнительного производства 13 ноября 2010г. о выселении Несмачной Г.В., Несмачного В.П., Несмачной Я.В., Несмачной А.В. из квартиры <адрес> в г.Красноярска без предоставления другого жилого помещения до 14 июля 2011г. когда исполнительные действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска по исполнительным производствам № о выселении Несмачной Г.В. были приостановлены до рассмотрения гражданского дела по ее иску, прошло 5 месяцев, (за исключением периода времени с 07 февраля 2011г. до 15 мая 2011г. когда семье Несмачных определением суда была предоставлена отсрочка исполнения решения суда), требования исполнительного документа о выселении семьи Несмачных в полном объеме не исполнены, не выселена в установленном законом порядке из спорного жилого помещения Несмачная Я.В.

Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время на основании определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14 июля 2011 года исполнительные действия судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска по исполнительным производствам № о выселении Несмачных из квартиры <адрес> приостановлены, суд считает требования Буйновой Т. А. в части возложения обязанности на судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска устранить допущенные нарушения, путем принятия мер к выселению Несмачной Я. В. из жилого помещения по адресу: <адрес> необоснованными.

Кроме того, требования Буйновой Т. А. в части признания незаконным и отмены постановления судебного пристава Щербаковой С. А. об окончании исполнительного производства не могут быть рассмотрены судом по существу в заявленном виде, в связи с чем суд считает необходимым в их удовлетворении также отказать. В случае конкретизации заявленных требований Буйнова Т. А. вправе вновь обратиться в суд, уточнив какое конкретно постановление судебного пристава Щербаковой С. А. об окончании исполнительного производства она оспаривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Буйновой Т. А. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей ОСП по Ок­тябрьскому району г. Красноярска Галузина Е. А. и Щербаковой С. А., по неисполнению требований исполнительного листа от 03 ноября 2010 года.

В удовлетворении требований Буйновой Т. А. о возложении обязанности устранить допущен­ные нарушения путем принятия в установленный судом срок надлежащих мер, преду­смотренных ФЗ от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к вы­селению Несмачной Я. В. из жилого помещения по адресу: <адрес> признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Щербако­вой С. А. об окончании исполнительного производства и его отмене – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья: Е. Ю. Киселева