Дело №

Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2011года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Лавейкиной Н.А.

при секретаре: Степановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Черному Р. О. о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр, обязании прекратить данную деятельность,

при участии в судебном заседании: ответчика Черного Р.О., представителя 3-его лица Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» - Киреевой Э.Н. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Красноярска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ, обратился в суд с иском к Черному Р.О. с требованиями о признании деятельности по проведению азартных игр в помещении зала игровых автоматов, расположенного по адресу: <адрес> незаконной и обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр, мотивировав свои требования тем, что в прокуратуру Октябрьского района г. Красноярска поступил материал проверки в отношении Черного Р.О. осуществляющего организацию и проведение азартных игр по адресу <адрес> В ходе проверки соблюдения действующего законодательства об организации и проведении азартных игр установлено, что зал игровых автоматов, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на основании договора аренды Черному Р. О.. В ходе проведения проверки 24.05.2011г. сотрудниками ОБППРИАЗ УВД по г. Красноярску 24.05.2011г. в зале игровых автоматов, расположенных по вышеуказанному адресу установлено, что оператором зала игровых автоматов Камневой К.В. приняты наличные денежные средства в сумме 300 руб. от клиента Саввина Д. Е. (сотрудника милиции), за ставку на игровой автомат №7 «Лягушка». После приема денежных средств оператором Камневой К.В. при помощи электронного ключа была выставлена сумма эквивалента денежной ставки. После чего, Саввину Д.Е., компьютер, при неоднократном нажатии клавиш на игровом автомате, выдал разные комбинации совпадений, различных изображений по одной и более линий на экране игрового автомата. По окончании сеанса азартной игры оператор Камнева К.В. выдала Саввину Д.Е. выигрыш в сумме 500 руб. Кроме того, осмотром 24.05.2011г. установлено, что зал игровых автоматов расположен в подвальном помещении по адресу <адрес> Вход в помещение осуществляется по лестнице, входная дверь металлическая, на входе слева стоит телевизор, на момент осмотра на нем транслировалось изображение с камер наружного осмотра. Дальше пустой коридор, в конце которого слева деревянная дверь, через которую проходят в игровой зал. В ходе осмотра данного зала обнаружено 12 игровых автоматов, которые все подключены, на момент осмотра работали. На игровом автомате под номером 7 на момент осмотра на мониторе стояла игра «Faifu land», на игровом автомате под номером 1 стояла игра «CRAZY MONKEY», возле каждого игрового автомата стояли стулья.

Таким образом, Черный Р.Р. организовал и проводит азартные игры в зале игровых автоматов, расположенном по адресу <адрес> не имея лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

Требования законодательства Черным Р.О. не соблюдены, что нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в азартные игры. Факт организации и проведения азартных игр Черным Р.О. в зале игровых автоматов, расположенном по адресу <адрес> не имея лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ рапортом от ДД.ММ.ГГГГ определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ фототаблицей к протоколу осмотра; протоколом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ. Стрыгна Е.В., Камневой К.В., Черного Р.О.

Таким образом, Черный Р. О. осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр: 1. без соответствующего разрешения (лицензии); 2. в не определенных законодательством Российской Федерации игорных зонах.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Красноярска Лавейкина Н.А. исковые требования поддержала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Ответчик Черный Р.О. в судебном заседании исковые требования не признал, суду дополнительно пояснил, что в настоящее время он проведением азартных игр не занимается, поскольку игровые автоматы у него были изъяты сотрудниками милиции.

Представитель 3-его лица Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» - Киреева Э.Н. <данные изъяты>) в судебном заседании считала, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменении в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и «тотализаторов») могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном данным Федеральным законом (ч.4 ст.5 Федерального закона РФ от 26.12.2006 г. № 244-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область.

В силу п.3 ч.1 ст.3, п.8 ст.4, ст.13 Федерального закона РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выданного органом управления игорной зоны в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

Согласно п. 6 ст. 4, п. 3 ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключении, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию, заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Из ст.4 Федерального закона РФ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрышем признаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

В силу пунктов 5,10,16 ст.4 Федерального закона РФ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Таким образом, законодатель определил два обязательных условия осуществления предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр: 1. осуществление данной деятельности только при наличии соответствующего разрешения (лицензии); 2. осуществление данной деятельности только в определенных игорных зонах. Факт осуществления предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр без специального разрешения образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст.14.1 КоАПРФ.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудникам ОБППРИАЗ УВД по г.Красноярску проведена проверка в помещении зала игровых автоматов, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащем черному Р. О. на основании договора аренды. В ходе которой, установлено, что оператором зала игровых автоматов Камневой К.В. приняты наличные денежные средства в сумме 300 руб. от клиента Саввина Д. Е. (сотрудника милиции), за ставку на игровой автомат №7 «Лягушка». После приема денежных средств оператором Камневой К.В. при помощи электронного ключа была выставлена сумма эквивалента денежной ставки. После чего, Саввину Д.Е., компьютер, при неоднократном нажатии клавиш на игровом автомате, выдал разные комбинации совпадений, различных изображений по одной и более линий на экране игрового автомата. По окончании сеанса азартной игры оператор Камнева К.В. выдала Саввину Д.Е. выигрыш в сумме 500 руб.

Данную деятельность в помещении по адресу: <адрес> Черный Р.О. осуществляет на основании договора аренды нежилого помещения.

Из вышеизложенного следует, что Черный Р.О. организовал и проводит в помещении зала игровых автоматов, расположенного по адресу: <адрес> азартные игры.

Кроме того, в ходе проверки осмотром установлено: вход в помещение осуществляется по лестнице, входная дверь металлическая, на входе слева стоит телевизор, на момент осмотра на нем транслировалось изображение с камер наружного осмотра. Дальше пустой коридор, в конце которого слева деревянная дверь, через которую проходят в игровой зал. В ходе осмотра данного зала обнаружено 12 игровых автоматов, которые все подключены, на момент осмотра работали. На игровом автомате под номером 7 на момент осмотра на мониторе стоит игра «Faifu land», на игровом автомате под номером 1 стоит игра «CRAZY MONKEY», возле каждого игрового автомата стоят стулья.

Таким образом, Черный Р.О. организовал и проводит азартные игры в помещении зала игровых автоматов, расположенном по адресу: г.Красноярск, ул.Вильского,16, не имея разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр.

Федеральным законом № 244-ФЗ определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ «и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных действующим законодательством, в частности, эта деятельность может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах в установленном законом порядке.

Требования законодательства Черным Р.О. не соблюдены, что нарушает законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, посягает на общественную нравственность посредством создания условий для вовлечения граждан, в том числе несовершеннолетних, в азартные игры.

Таким образом, судом достоверно установлено, что Черный Р.О. не являясь юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем осуществляет предпринимательскую деятельность по организации и проведению азартных игр без соответствующего разрешения (лицензии) и в неопределенных законодательством Российской Федерации игорных зонах, в связи с чем, требования о признании деятельности по проведению азартных игр незаконной и обязании Черного Р.О. прекратить деятельность по проведению азартных игр подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать деятельность Черного Р. О. по проведению азартных игр, в том числе, в помещении зала игровых автоматов, расположенном по адресу: г<адрес>, незаконной.

Обязать Черного Р. О. прекратить деятельность по проведению азартных игр, в том числе, в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: <адрес>

Уничтожить изъятое у Черного Р. О. оборудование, предназначенное для проведения азартных игр.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через районный суд.

Подписано председательствующим.

Копия верна. судья Е.Ю. Киселева