Дело № 2-3847/11

г. Красноярск 17 октября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Стащук В.Н.,

при секретаре Кривцовой Т.И.,

с участием истицы Димитриади Н.Я.,

представителей ответчика Ивановой О.С. (по доверенности от 20.06.2011), Карпенко Е.И. (по доверенности от 24.01.2011), представителя заинтересованного лица МБУЗ «Родильный дом № 1» Шарыповой Ю.Г. (по доверенности от 25.01.2011),

рассмотрев гражданское дело по иску Димитриади Н.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Димитриади Н.Я. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 15.02.2011года (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии), включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы с 01.11.1989 года по 30.09.1990 года – 11 месяцев; с 01.07.1992 по 07.11.1994 года – 2 года 04 месяца 07 дней; с 01.01.1995 по 05.01.1997 – 2 года 04 дня в должности операционной медицинской сестры в МУЗ «Родильный дом № 3», признать периодами работы, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости и исчислить указанные периоды в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Свои требования истица мотивирует тем, что имеет стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, осуществляющую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

По мнению истицы на дату обращения в суд она имеет уже специальный стаж 32 года 9 месяцев (в городе). С 1989 года по настоящее время истица работает в должности операционной медицинской сестры сначала родильного дома № 3, а с 05.01.1997 года родильного дома № 1, поскольку родильный дом № 3 был закрыт весь персонал переводом перешел в родильный дом № 1. За весь период работы профиль работы не менялся.

Вместе с тем, решением Ответчика Истица было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Данное решения УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска истица считает незаконными, противоречащими Конституции РФ и нормам права, регулирующим порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Дмитриади Н.Я. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика УПФ РФ в Октябрьском районе г.Красноярска Карпенко Е.И. (по доверенности) иск не признала, суду пояснила, что не могут быть приняты в льготном исчислении периоды работы истицы в родильном доме № 3, поскольку не смотря на то, что в трудовой книжке указано, что она работала операционной медицинской сестрой, профиль отделения, в котором работала Истица, а он должен быть хирургическим – не указан.

Представитель заинтересованного лица МБУЗ «Родильный дом №1» Шарыпова Ю.Г. (по доверенности) просила требования Истицы удовлетворить, пояснив, что Истица весь период работы с даты принятия в родильный дом № 3 работала по хирургическому профилю операционной медицинской сестрой, дополнительно указав, что структура родильных домов, не всегда предусматривает название хирургического отделения, вместе с тем, по структуре хирургический штат медицинского персонала всегда присутствует при родильных отделениях, этого требует специфика данного медицинского учреждения.

В подтверждение своих доводов в зал суда предоставлены копии операционных журналов с указанием операций, в который принимала участие Димитриади Н.Я.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования Димитриади Н.Я. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Как установлено в судебном заседании Димитриади Н.Я. в спорные периоды работала в должности операционной медицинской сестры родильного дома № 3.

15.02.2011 года Истица обратилась в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением Ответчика № 9 от 25.02.2011 года Истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. При этом, Ответчиком не был учтен в льготном исчислении период работы истицы с 01.11.1989 года по 30.09.1990 года – 11 месяцев; с 01.07.1992 по 07.11.1994 года – 2 года 04 месяца 07 дней; с 01.01.1995 по 05.01.1997 – 2 года 04 дня в должности операционной медицинской сестры в МУЗ «Родильный дом № 3».

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, норма, содержащаяся в п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Удовлетворяя требования Истицы, суд исходит из того, что в спорный период работы Истицы в должности операционной медицинской сестры родильного дома № 3 пенсионное обеспечение медицинских работников по состоянию на 31.12.2001 года регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

В соответствии с п. 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидимеологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464.

Пунктом 1 данного постановления предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименований должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу п. 2 Постановления № 464 от 06.09.1991 года среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы следует считать за 1 год и 6 месяцев.

Учитывая, что Истица в спорные периоды операционной медицинской сестрой операционного блока родильного дома № 3, что подтверждается операционными журналами, трудовой книжкой представленными в зал суда.

В связи с чем, отказ Ответчика в зачете спорных периодов в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев необоснован.

Кроме того, является необоснованным отказ Ответчика в зачете в стаж в календарном исчислении периодов нахождения Истицы на курсах повышения квалификации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель принял меры для создания правовой определенности, в результате чего медицинские работники могли предвидеть в дальнейшем о включении в стаж работы своей специализированной деятельности по охране здоровья населения. С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорные периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы Димитриади Н.Я. с 01.11.1989 года по 30.09.1990 года – 11 месяцев; с 01.07.1992 по 07.11.1994 года – 2 года 04 месяца 07 дней; с 01.01.1995 по 05.01.1997 – 2 года 04 дня в должности операционной медицинской сестры в МУЗ «Родильный дом № 3», следует признать периодами работы, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости и исчислить указанные периоды в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от 30.12.2008 и в соответствии с пп. 10 п.1 ст. 28 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в прежней редакции Закона в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Суд считает, что Пенсионный Фонд в Октябрьском районе г. Красноярска не верно исчислил специальный стаж Истице.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Димитриади Н.Я. удовлетворить.

Периоды работы с 01.11.1989 года по 30.09.1990 года – 11 месяцев; с 01.07.1992 по 07.11.1994 года – 2 года 04 месяца 07 дней; с 01.01.1995 по 05.01.1997 – 2 года 04 дня в должности операционной медицинской сестры в МУЗ «Родильный дом № 3», признать периодами работы, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости и исчислить указанные периоды в льготном исчислении – 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Признать за Димитриади Н.Я. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения за назначением пенсии с 15 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Стащук