Заочное решение о признании права собственности в порядке приватизации



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2012 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Стащук В.Н.,

при секретаре Кривцовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клочковой Е.Л. к Администрации г.Красноярска, администрации Октябрьского района г.Красноярска о признании помещения жилым, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Клочкова Е.Л., в лице представителя Олина А.И. (по доверенности от 04.08.2011 года) обратилась в суд с иском к Администрации г.Красноярска, администрации Октябрьского района г.Красноярска о признании помещения жилым, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что 20 ноября 2002 года истица была вселена в помещение <адрес> по <адрес>. В феврале 2010 года, на тот момент собственником жилого дома ОАО «РЖД», с истцом был заключен договор найма спорного помещения. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, был передан ОАО «РЖД» в муниципальную собственность. Ранее спорное помещение было местом общего пользования, которое переустроено и переоборудовано в помещение пригодное для проживания, однако в установленном законом порядке перевод нежилого помещения в жилое не производился Спорное жилое помещение после переоборудования и переустройства соответствует всем строительным, техническим, санитарно - эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам, в подтверждение чего, имеются соответствующие заключения уполномоченных на то организаций. Истец ранее участия в приватизации не принимала. Проживающая, на сегодняшний день, в спорном помещении третье лидо по делу – Клочкова О.А. от приватизации спорного помещения отказалась. Истица просит признать помещение общей площадью 14,3 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м., в <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> жилым помещением – квартирой, признать за ней право собственности на указанную квартиру.

Истец и ее представитель Олин А.И. в судебное заседание не явились, были извещены, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представители ответчиков Администрации г.Красноярска, администрации Октябрьского района г.Красноярска, представители третьих лиц ОАО «РЖД», Управления Росреестра по Красноярскому краю, третье лицо Клочкова О.А. в судебное заседание не явились, были извещены, о причине неявки суд не уведомили.

С учетом ходатайства стороны истца, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ч.1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ч.ч.1,4 ст.22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение установлены Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Согласно п.5 указанного Положения, жилым помещением признается: … квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, помещение расположенное по адресу: <адрес> перепланировано и переустроено из мест общего пользования – кухни, в помещении установлен санузел. В санузле установлены ванна и унитаз, подключенные к стоякам бывшей кухни общего пользования. Отвод стоков осуществляется самотеком через стояк унитаза в канализационную систему жилого дома, что подтверждается выпиской из технического паспорта (л.д.38-40).

Согласно технического заключения ОАО «<данные изъяты>» от 19.06.2011 года, в результате проведенных перепланировочных мероприятий, помещение общего пользования (кухня) перепрофилированно под жилую комнату с санузлом, которые соответствуют своему функциональному назначению и эксплуатационным требованиям. Выполненные работы по перепланировке не нарушают общедомовые системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции помещений. Выполненная перепланировка не противоречит действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью, проживающим в нем гражданам (л.д. 41-43).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, следует, что жилое помещение б/н (513), расположенное в здании жилого дома по адресу: <адрес> <адрес> соответствует противопожарным требованиям действующих норм и правил (л.д.46)

Из экспертного заключения ФГУЗ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что планировочное устройство жилого помещения по <адрес> в <адрес> соответствует санитарным-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Оценив и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорное помещение соответствует установленным требованиям для признания его жилым, в связи с чем, требование истца подлежат удовлетворению.

Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст. 7 указанного Закона передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

В силу ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В силу ст. 7 Закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшимся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие отношения о договоре социального найма.

Граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а так же реализации прав граждан на однократную бесплатную приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: (в том числе) признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В силу ч.2 ст.244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность)

Как установлено в судебном заседании, ранее жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, находился в собственности ОАО «РЖД». На основании договора пожертвования имущества № от ДД.ММ.ГГГГ все жилые помещения в количестве 51 единиц, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> были переданы в муниципальную собственность.

Распоряжением Заместителя Главы города Красноярска – руководителем департамента муниципального имущества и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ -недв, указанные объекты недвижимости жилого дома расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, были приняты в муниципальную собственность г.Красноярска.

Однако, согласно сообщения Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г.Красноярска спорное помещение в Реестре муниципального жилищного фонда не числится (л.д.49).

Клочкова Е.Л. вселилась в спорное жилое помещение в 2002 году, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте истицы (л.д.8) и формой №16 (л.д.20-21).

В феврале 2010 года между Начальником Локомотивного депо <данные изъяты> и Клочковой Е.Л., с учетом ее дочери Клочковой О.А., 1992 года рождения, был заключен договор найма жилого помещения , общей площадью 14,4 кв.м., состоящего по адресу: <адрес>.

Как следует из представленных выписок из домовой книги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации в спорном жилом помещении), Клочкова.Е.А. была зарегистрирована в г.Красноярске по адресам: <адрес>, общ., затем <адрес>.

Из представленного сообщения МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, Клочкова Е.Л. не принимали участия в приватизации жилья в г.Красноярске (л.д.30).

Согласно представленного Согласия, удостоверенного нотариусом <данные изъяты> зарегистрировано в реестре за , Клочкова О.А. (третье лицо по делу) отказалась от приватизации жилого помещения в <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Из сообщения Управления Росреестра по Красноярскому краю от 07.07.2011 года следует, что право собственности иные вещные права на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрированы (л.д.33).

Таким образом, с учетом изменений, внесенных в жилищное законодательство с 01.03.2005 г., судом установлено, что истец фактически пользуются занимаемым жилым помещением в доме в соответствии с правами, установленными для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма. Спорный дом после передачи его в муниципальную собственность, в силу Закона утратил статус общежития, в связи с чем, положения жилищного законодательства, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, к правоотношениям между сторонами не применимы.

Судом установлено, что в целом дом, в котором находится спорное жилое помещение был принят в муниципальную собственность, а тот факт, что спорное помещение (жилое) не было передано ОАО «РЖД» в муниципальную собственность и соответственно не было внесено Администрацией г.Красноярска в реестр муниципальной собственности, является лишь упущением и не достаточно серьезным подходом сторон (ОАО «РЖД» и Администрации г.Красноярска») к совершаемой сделке и сопровождающим ее юридическим процедурам. Указанные обстоятельства не должны нарушать конституционные права граждан и соответственно не могут нарушить право истца на приватизацию жилого помещения, которое ей было предоставлено и в котором она проживает на законных основаниях.

Учитывая изложенное, а также, то что третье лицо Клочкова О.А. от приватизации спорного жилого помещения отказалась, само спорное жилое помещение не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, отсутствуют возражения ответчиков и третьих лиц, в соответствии ст.56 ГПК РФ, относительно заявленных требований, суд полагает возможным признать за Клочковой Е.Л. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клочковой Е.Л. удовлетворить.

Признать помещение по адресу: <адрес> <адрес> общей площадью, согласно технического паспорта – 14,3 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м., жилым помещением - квартирой.

Признать за Клочковой Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 14,3 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н.Стащук

КОПИЯ ВЕРНА.