Решение о признании права на досрочную трудовую пенсию



ДЕЛО №2-4006/11

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Красноярск 18 ноября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Стащук В.Н.,

С участием представителя истца Сергеева В.А., действующего на основании доверенности от 08.06.2011 года, представителей ответчика Карпенко Е.И., действующей на основании доверенности от 24.01.2011 года, Ивановой О.С., действующей на основании доверенности от 20.06.2011 года

при секретаре Кривцовой Т.И.,

рассмотрев гражданское дело по иску Коудельного А.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Коудельный А.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанностей по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (со дня обращения с заявлением о назначении пенсии), включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости период работы в должности врача- офтальмолога ОсОО Госпиталь «<данные изъяты>» и медицинском центре ОсОО «<данные изъяты>», указывая на то, что Пенсионным фондом в Октябрьском районе г. Красноярска не засчитан в льготный стаж работы 14 лет 2 месяца 4 дня, в связи с тем, что по совей организационно-правовой форме Общество не является Учреждением, а деятельность медицинских работников в организациях с иной организационно-правовой формой, чем Учреждение, не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ (структурных подразделений, предусмотренных Списками, не имеется).

Истец, не согласившись с решением Ответчика просит суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии, обязав ответчика включить в специальный стаж, требуемый для назначения данного вида пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ1 года, назначив ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Сергеев В.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, при этом представитель Истца пояснил, что отказ в назначении пенсии по старости был вызван тем, что в спорный период, Истец, по мнению Ответчика работал в Обществе, которое по своей организационно-правовой структуре не является Учреждением, однако, Истец ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в трудовой книжки был принят на должность врача-офтальмолога в Госпиталь «<данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ принят на должность врача-офтальмолога в Учреждение «<данные изъяты>», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Очевидно, что организационно-правовая форма медицинского госпиталя микрохирургии глаза была приведена в соответствие с требованиями законодательства, при этом, каких-либо изменений в трудовой деятельности не произошло. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в должности врача-офтальмолога в медицинском центре ОсОО «<данные изъяты>». При этом даже в календарном исчисление стаж работы Истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 34 года.

Представители ответчика УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском районе г.Красноярска Карпенко Е.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Иванова О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признали, представили письменный отзыв, дополнительно суду пояснив, что подсчет периодов работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.19 и пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года производится с учетом положений Правил о зачете периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. В специальный стаж на соответствующих видах работ с учетом Списка и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и по нормам Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П Истцу засчитаны в календарном исчислении периоды работы с 01.08.1979 по 31. 12.2004 в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими нормативными документами. Оспариваемые периоды не приняты к зачету, так как по своей организационно-правовой форме данные общества: ООО «<данные изъяты>» и ОсОО <данные изъяты> «<данные изъяты>» не являются Учреждениями, а деятельность медицинских работников в организациях с иной организационно-правовой формой, чем Учреждение не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица государственной инспекции труда в зал судебного заседания не явился.

Выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что исковые требования Коудельного А.Г. подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 30 лет осуществлявшим деятельность в структурных подразделениях учреждениях здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Льготное исчисление стажа предусмотрено п.п. Б п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2020 года № 781.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных пп.19-21 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 вышеназванного закона утвержден прилагаемый Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.

Согласно Списку должностей и учреждений, в перечень учреждений входят: Госпитали всех наименований (п.6), Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (п.8).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конституции РФ в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу Постановления № 11-П от 03.06.2004 года Конституционного суда определено, что до установления надлежащего правого регулирования при обращении лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения либо творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности.

Таким образом, сама по себе принадлежность, либо организационно-правовая форма медицинского учреждения не имеет правого значения при разрешении вопроса об исчислении специального стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии.

Удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что в соответствии с п. 9 Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств дела.

Учитывая, что Коудельный А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 09 мес. 11 дней) работал в должности врача-офтальмолога в ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ОсОО Медицинском <данные изъяты> «<данные изъяты>» в должности врача-офтальмолога микрохирурга, его функциональные обязанности и условия труда не менялись.

Кроме того, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том. что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться и будет реализовано.

В связи с чем, суд считает необходимым периоды работы Коудельного А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога в госпитале «<данные изъяты>» (7 лет 9 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога в медицинском центра ОсОО «<данные изъяты>» (6 лет 4 месяца 24 дня) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать Ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Коудельного А.Г. удовлетворить.

Включить периоды работы Коудельного А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога в госпитале «<данные изъяты>» (7 лет 9 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-офтальмолога в медицинском центра ОсОО «<данные изъяты>» (6 лет 4 месяца 24 дня) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии;

Признать за Коудельным <данные изъяты> право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты обращения за назначением пенсии с 30 мая 2011года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Стащук В.Н.