Решение о признании права собственности



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в

составе: председательствующего Косовой Е.В.

с участием представителя истца Л.

при секретаре Юровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

О. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение, а именно комнату 624, общей площадью 12,1 кв.м., расположенной по <адрес>, мотивируя тем, что она проживает в указанной комнате с 1988 года. С тех пор и до настоящего времени она постоянно проживает по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение был выдан ордер -О. Другого жилья она не имеет, в приватизации участия не принимала. Жилое помещение, в котором она проживает, числится в реестре муниципальной собственности.

В судебное заседание истица О. не явилась, доверила представлять свои интересы Л..

В судебном заседании представитель истица О.Л., на заявленных требованиях настаивала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были надлежаще извещены, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истца о рассмотрении дела без представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.

Представители третьих лиц – МП «Центр приватизации жилья», МП «Дирекция муниципальных общежитий» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в зал суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав представителя истица, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

По делу установлено, что согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете в комнате 624 <адрес> состоит О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено О. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МП «Дирекция муниципальных общежитий».

Согласно Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден перечень зданий общежитий, находящихся в муниципальной собственности, в том числе и здание по <адрес>, являющееся общежитием, отнесено к специализированному жилищному фонду, включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено право граждан, занимающих жилое помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственности на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом социального найма.

Из вышесказанного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность и после ДД.ММ.ГГГГ при условии если это жилое помещение является изолированным.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

На основании ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Учитывая изложенные обстоятельства, можно сделать вывод, что истица проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма, в связи с чем, имеет право на его приватизацию.

Признание данного права, возможно также, в силу правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного суда РФ -П от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» и части первой статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после ДД.ММ.ГГГГ является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до ДД.ММ.ГГГГ оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после ДД.ММ.ГГГГ правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

Из приведенной правовой позиции следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть, в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

Отсутствие у истца договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п.6 постановления от ДД.ММ.ГГГГ Правительства РФ «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно п.п.13,14 постановления для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда необходимо наличие решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Отнесение здания по <адрес>, находящегося в муниципальной собственности к числу муниципальных общежитий в 2007 году не влияет на возможность применения ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к рассматриваемым правоотношениям, поскольку из буквального содержания указанной статьи, время передачи здания в муниципальную собственность не имеет значения для распространения норм о договоре социального найма на отношения по пользованию жилыми помещениями в таких домах.

Следовательно истица, занимающая помещение по <адрес> комната , вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Однако, учитывая, что помещение - комната 624 по <адрес> не включено в реестр муниципального жилищного фонда, хотя дом включён, и право истца на приватизацию помещения, не включенного в реестр муниципального жилищного фонда фактически неисполнимо, суд считает, что возможно признание права собственности на помещение в порядке приватизации за О..

Как следует из выписки из технического паспорта, комната <адрес> имеет общую площадь 12,1 кв.м., в том числе жилую – 11,6 кв.м. и подсобную – 0,5 кв.м., является изолированной от других помещений и находится на 6 этаже.

В соответствии с Уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ за , на комнату 624 <адрес> в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав отсутствуют.

Согласно справки Муниципального предприятия «Центр приватизации жилья» от ДД.ММ.ГГГГ , О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ участия в приватизации в <адрес> не принимала.

Из выше изложенного следует, что О. соблюдены все условия, необходимые для приобретения права собственности через суд в порядке однократной бесплатной приватизации жилого помещения, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за О. право собственности на комнату 624 в <адрес> в <адрес>, общей площадью 12,1 кв.м., в том числе жилой - 11,6 кв.м., в порядке однократной бесплатной приватизации.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим. Копия верна.

Судья: Е.В.Косова