РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 февраля 2012 г. г.Красноярск Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего Кирсановой Т.Б., с участием: заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица Счетной палаты Красноярского края ФИО6, при секретаре Полевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об обжаловании действий Счетной палаты Красноярского края, У С Т А Н О В И Л: ФИО3 обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия Счетной палаты Красноярского края, мотивируя ее тем, что ДД.ММ.ГГГГ Счетной палатой Красноярского края проводился конкурс на замещение вакантной должности начальника Финансово-хозяйственного отдела, в котором она принимала участие и первый этап конкурса прошла успешно. По условиям конкурса претенденты должны соответствовать ряду квалификационных требований, в том числе иметь высшее экономическое образование. Конкурс проводился с применением методов оценки кандидатов: анализ представленных документов, индивидуальное собеседование. На собеседовании председателем комиссии ей были заданы вопросы личного характера, вопросов для выявления профессиональных знаний и навыков не было. Считает, что в ее отношении были совершены неправомерные действия, нарушающие права и свободы, поскольку конкурсная процедура была проведена с нарушениями, в том числе в части требования наличия у претендента высшего экономического образования. Просит обязать Счетную палату Красноярского края пересмотреть результаты конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы начальника Финансово-хозяйственного отдела и признать незаконным требование, указанное в тексте объявления Счетной палаты Красноярского края о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы начальника финансово-хозяйственного отдела о наличии высшего экономического образования. В судебном заседании заявитель свои требования поддержала, пояснив, что срок на подачу жалобы ею не пропущен, поскольку она не знала о предусмотренных на подачу заявления сроках и пыталась защитить свои права без судебного разбирательства, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ она к Заместителю губернатора Красноярского края - первому заместителю руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, заместителю председателя комиссии по вопросам государственной службы Красноярского края, в прокуратуру на предмет разрешения спора по результатам конкурса, фактически о своих нарушенных правах узнала из приложения письма Законодательного Собрания Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель заинтересованного лица - Счетной палаты Красноярского края ФИО6, действующий на основании доверенности за №-д от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями заявителя не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель принимала участие в конкурсе на замещение вакантной должности начальника Финансово-хозяйственного отдела Счетной палата Красноярского края. Условиями конкурса было предусмотрено наличие у претендента на указанную вакантную должность, в том числе, высшего экономического образования. Конкурс проводился с применением методов: анализа представленных документов и индивидуального собеседования. Согласно Результатам конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Красноярского края в Счетной палате Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения конкурса не был выявлен победитель, отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности начальника Финансово-хозяйственного отдела Счетной палаты Красноярского края. Согласно ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Как следует из пояснений ФИО3 в судебном заседании о результатах конкурса она узнала в конце ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство так же подтверждается обращением ФИО3 к Председателю Законодательного собрания Красноярского края (вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому она полагала принятое решение комиссии не обоснованным и нарушающим ее конституционные права, одновременно просила пересмотреть результаты конкурса. В силу ст. 69, ч.1 ст. 70 Федерального закона РФ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» индивидуальный служебный спор - неурегулированные между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных служебных споров. Служебные споры рассматриваются комиссиями государственного органа по служебным спорам или судом. Вместе с тем, как следует из пояснений сторон в судебном заседании и исследованных судом материалов дела, заявитель в комиссию по служебным спорам Счетной палаты Красноярского края с заявлением не обращалась. Жалоба в суд была подана ФИО3 лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более трех месяцев после того, как она узнала о результатах, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, конкурса и получения Законодательным собранием Красноярского края ее обращения к Председателю Законодательного собрания Красноярского края (вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). При этом ФИО3 не представлено суду никаких доказательств в подтверждение того, что в течении указанного периода времени имелись какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению с заявлением в компетентный суд в предусмотренный законом срок. Ссылка заявителя о том, что она до направления жалобы в суд обращалась с заявлениями к депутатам Законодательного собрания Красноярского края, к Заместителю губернатора Красноярского края - первому заместителю руководителя Администрации Губернатора Красноярского края, заместителю председателя комиссии по вопросам государственной службы Красноярского края, в прокуратуру на предмет разрешения спора по результатам конкурса, основанием для признания уважительности пропуска срока и его восстановления служить не может, поскольку порядок и срок принесения заявлений предусмотрены ст. 254, 256 ГПК РФ и ст. 70 Федерального закона РФ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». При этом, суд учитывает, что обязательный досудебный порядок урегулирования споров, в данном случае, законом не предусмотрен, а вышеперечисленные государственные органы и должностные лица полномочиями по рассмотрению индивидуальных служебных споров законом не наделены. Кроме того, учитывая наличие у заявителя высшего юридического образования, общедоступность информации о порядке и сроках принесения жалоб на решение государственных органов, доводы заявителя о том, что она не знала о предусмотренных на подачу заявления сроках, суд находит несостоятельными. Доводы заявителя о том, что о своих нарушенных правах она узнала лишь из приложения письма Законодательного Собрания Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются вышеприведенным обращением самой ФИО3 к Председателю Законодательного собрания Красноярского края (вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в котором она выражала свое несогласие с решением конкурсной комиссии и расценивала его, как нарушающее ее конституционные права. При установлении факта пропуска срока без уважительных причин, исходя из положений ч.2 ст. 256, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления. Учитывая вышеизложенное, а так же принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ должность начальника Финансово-хозяйственного отдела, согласно, предоставленной Счетной палатой Красноярского края информации от ДД.ММ.ГГГГ за №, замещена, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления ФИО3 об обжаловании действий Счетной палаты Красноярского края, отказать Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Подписано председательствующим. Копия верна Судья