Дело № 2-868/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 13 марта 2012 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Калениченко Е.В.,

рассматривая гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида № 33» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №» (далее МДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида») в котором просит суд признать незаконным бездействие ответчика по неисполнению предписания должностного лица №/з от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, нарушающим права и законные интересы неопределенного круга лиц, обязав ответчика устранить нарушение п. 1 Предписания (п.3.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования в качеству почвы) – обеспечить соответствие почвы (песка в песочнице) по санитарно-бактериологическим показателям, не превышающим индекс санитарно-показательных организмов в срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу; обязав ответчика представить доказательства в виде экспертного заключения и протокола лабораторных испытаний почвы (песка из песочницы) в подтверждение эффективности проведенных мероприятий по исполнению вышеуказанных требований в срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Кудрявцева Е.Ю. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив при этом, что выявленные нарушения в части несоблюдением ответчиком требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад № 33 комбинированного вида» - Капралова Г.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, суду дополнительно пояснила, что песок в песочницы был завезен сертифицированный в начале летнего периода 2011 года. На основании предписания от ДД.ММ.ГГГГ № песок был частично заменен в октябре в двух песочницах, при проведении повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ установились неблагоприятные погодные условия для проведения игр детей в песочницах, повторно производить смену песка не планировали, поскольку песочницы намеревались заменить. Для выполнения предписаний истца были проведены электронные торги, заключен договор с ООО «Стройпроект» на изготовление, поставку и установку игрового и спортивного оборудования для МБДОУ. В связи с зимними периодом времени игры детей с песком не проводятся, полностью песок в песочницах будет заменен к началу весенне-летнего периода 2012 года. Просила отсрочить исполнение решения суда по замене песка в песочницах до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из требований ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При этом, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 ФЗ).

Судом установлено, что в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ответчика по адресу: <адрес> «Д» в МБДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» был зафиксирован факт нарушений санитарного законодательства, а именно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПин 2.№ «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», СанПин 2№ «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

По выявленным фактам было вынесено предписание №/з от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ, а также был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении МБДОУ «Детский са<адрес> комбинированного вида» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела копиями предписания №/з от ДД.ММ.ГГГГ; протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, а также внеплановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведенной проверки было обнаружено невыполнение предписания, в частности п. 1 - в части недопущения наличия в почве (песке) возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов, превышающих индекс санитарно-показательных организмов, что подтверждается результатами лабораторных исследований, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о снятии проб (образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени выявленные нарушения выразившиеся в не соответствии почвы (песка в песочнице) по санитарно-бактериологическим показателям ответчиком не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, выявленные нарушения в части несоблюдением ответчиком требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболевания.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №» выразившееся в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №/з от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №» устранить нарушение п. 3.2 СанПин № «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» - обеспечить соответствие почвы (песка в песочнице) по санитарно-бактериологическим показателям (наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов) не превышающим индекс санитарно-показательных организмов (не выше 10 клеток/г почвы), а также предоставить доказательства в виде экспертного заключения и протокола лабораторных испытаний почвы (песка из песочницы) в подтверждение эффективности проведенных мероприятий по исполнению вышеуказанных требований в срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: