Решение Именем Российской Федерации 17 апреля 2012 года г. Красноярск Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи: Харитонова А.С. с участием представителя заявителей Орехова П.В., Ореховой Л.Б. – Сапунова В.А., при секретаре: Соколовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орехова П.В., Ореховой Л.Б. о признании незаконным бездействия органа кадастрового учета, УСТАНОВИЛ: Орехов П.В., Орехова Л.Б. обратились в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа кадастрового учета. В обоснование заявления указав, что им (истцам) на праве собственности принадлежат земельные участки: кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,75 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,85 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.3км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер 24:11:300305:29, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 6,2 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,82 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5.4км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №:№, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5.65 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.25 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая. ДД.ММ.ГГГГ администрация Тальского сельсовета <адрес> Постановлением №-П изменила, без согласия на то заявителей, разрешенный вид использования указанных земельных участков с для «сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства». В последующем администрацией Тальского сельсовета <адрес> было издано Постановление за №-П от ДД.ММ.ГГГГ, которым была признана техническая ошибка в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, отменяющее изменение разрешенного вида использования, указанием считать земли непереведенными. Постановлением администрации Тальского сельсовета <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, указанным земельным участкам с согласия заявителей был изменен разрешенный вид использования на «ведение фермерского хозяйства». Несмотря на это, в 2009 году на основании Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр были внесены сведения о разрешенном виде использования принадлежащих заявителям земельных участков - «ведение дачного хозяйства». Изменение вида разрешенного использования земельного участка на «ведение фермерского хозяйства» было произведено в 2010 году на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Администрации Тальского сельсовета <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ. Указывают, что, в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата определения налоговой базы по налогу на землю за 2010 год) содержатся ошибочные сведения о кадастровой стоимости принадлежащих заявителям земельных участков исходя из их ошибочного разрешенного использования как земель для ведения дачного хозяйства. В соответствии с подпунктом 2 части 2, частями 4, 5 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ за № 221-ФЗ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости являются воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Указывают, что по смыслу действующего законодательства, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, учитывая, что воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, в части определения кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков, на основании ошибочного отнесения земельных участков к землям для ведения дачного хозяйства в Постановлении администрации Тальского сельсовета <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, является кадастровой ошибкой. В связи с тем, что они (заявители), как собственники земельных участков с заявлениями об учете изменений разрешенного использования земельных участков не обращались, действия ФБУ «КП» по Красноярскому краю по внесению таких изменений в государственный кадастр недвижимости проведены без установленных законом оснований и являются незаконными. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ они (заявители) обращались с заявлениями в ФБУ «КП» по Красноярскому краю об отмене кадастрового учета изменений разрешенного использования земельных участков на «ведение дачного хозяйства» и требованием предоставить решение о кадастровой ошибке о разрешенном виде использования земельных участков обратным числом, на дату выдачи кадастровых паспортов в 2009 году, а так же выдачи справки о кадастровой стоимости на ДД.ММ.ГГГГ указанных выше земельных участков с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного назначения». На что ими был получен ответ из ФБУ «КП» по Красноярскому краю с отказом о принятии решения об исправлении ошибки (технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях) о разрешенном виде использования земельных участков обратным числом, на дату выдачи кадастровых паспортов в 2009 году, с приложением прежнего расчета о кадастровой стоимости на ДД.ММ.ГГГГ год исходя из назначения - «ведение дачного хозяйства». Указывают, что своим бездействием ФБУ «КП» по Красноярскому краю, выразившимся в непринятии решения о необходимости устранения кадастровой ошибки при определении разрешенного вида использования и кадастровой стоимости указанных земельных участков на заявителей незаконно была возложена обязанность по уплате налога на землю за 2010 год исходя из кадастровой стоимости земельных участком как земель для «ведения дачного хозяйства», что свидетельствует о нарушении прав заявителей. По изложенным основаниям просят признать незаконным бездействие Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Красноярскому краю по принятию решения о необходимости устранения кадастровой ошибки, при определении кадастровой стоимости внесенной в государственный кадастр недвижимости на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего дату выявления кадастровой ошибки, описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание, в чем состоит необходимость исправления кадастровой ошибки, в отношении земельных участков: кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,75 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,85 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.3 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 6,2 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,82 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5.4 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,65 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4,25 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая. Возложить на Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> обязанность принять решение о необходимости устранения кадастровой ошибки при определении кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее дату выявления кадастровой ошибки, описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание, в чем состоит необходимость исправления кадастровой ошибки, в отношении земельных участков: кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,75 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,85 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.3 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер 24:11:300305:29, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 6,2 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,82 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5.4 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,65 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4,25 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая. В процессе рассмотрения дела заявители Орехов П.В. и Орехова Л.Б. предмет заявленных требований уточнили, в окончательном варианте просили: Признать незаконным бездействие Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> по принятию решения о необходимости устранения кадастровой ошибки при определении кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего дату выявления кадастровой ошибки, описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание, в чем состоит необходимость исправления кадастровой ошибки, в отношении земельных участков: кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,75 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,85 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.3км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 6,2 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,82 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5.4 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,65 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4,25 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.5км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая. Обязании Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> внести изменения в государственный кадастр недвижимости исправив кадастровую ошибку в сведениях путем: исключения сведений об изменении разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами: №, № с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства», внесенных на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ; исключении сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: № исходя из их разрешенного использования как земель для «ведения дачного хозяйства», внесенных на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от Определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена заинтересованного лица с ФБУ «КП» по <адрес> на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю (л.д. 143). В судебном заседании представитель заявителей Орехова П.В. и Ореховой Л.Б. – Сапунов В.А. (действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ №Д-04 и №Д-05), требования, изложенные в заявлении с учетом уточнений поддержал в полном объеме. В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее участвовавший в судебном заседании представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю просил в удовлетворении заявления Орехова П.В. и Ореховой Л.Б. отказать в связи с необоснованностью, указав, что кадастровый учет осуществляется в соответствии с представленными документами. В рассматриваемом случае кадастровый учет изменений сведений о виде разрешенного использования земельных участков с «ведение дачного хозяйства» на «ведение фермерского хозяйства» был осуществлен на основании Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ администрации Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края. Представление данного документа предусмотрено ст. 22 Закона о кадастре. В последующем администрацией Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края было издано Постановление за №-П от ДД.ММ.ГГГГ, которым была признана техническая ошибка в Постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, отменяющее изменение разрешенного вида использования, указанием считать земли непереведенными. Таким образом, администрацией Тальского сельсовета самостоятельно была обнаружена ошибка и приняты меры к ее исправлению и на основании представленных документов были внесены изменения в ГКН. Решение о необходимости исправления кадастровой ошибки после исправления кадастровой ошибки не принимается. Также просили применить пропуск срока предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, поскольку о том, что имеет место ошибка в сведениях о виде разрешенного использования земельных участков (по мнению заявителей), Орехову П.В. и Ореховой Л.Б. стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако обращение в суд последовало лишь в декабре 2011 года, т.е. спустя более чем через два года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, полагает заявление Орехова П.В. и Ореховой Л.Б. не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. Исходя из положений ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с требованиями ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в состав необходимых документов для кадастрового учета документов включены - документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель; документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка. Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" технической ошибкой в государственном кадастре недвижимости является техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). В силу ч.2 вышеуказанной статьи техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В соответствии с п.45 приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 основанием для исправления технической ошибки являются: решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки (в случае обнаружения технической ошибки органом кадастрового учета); представленное заинтересованным лицом заявление об исправлении технической ошибки и необходимые для исправления такой ошибки документы; вступившее в законную силу решение суда об исправлении технической ошибки. Форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 13.04.2009 N 125. Согласно ч.4 ст. 28 Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Поскольку в соответствии с ч.4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости. При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований ч.5 ст. 28 Закона. На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как видно из материалов дела и установлено судом, Орехову П.В. и Ореховой Л.Б. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки: кадастровый номер №:№, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,75 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,6 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,85 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.3 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 6,2 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,82 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер № местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5.4 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 5,65 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4,25 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая; кадастровый номер №, местоположение 663037, Россия, <адрес>, примерно в 4.5 км. по направлению на юго-восток от ориентира д.Талая, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 9-19). Как установлено судом при рассмотрении дела, изначально вышеуказанные земельные участки принадлежащие заявителям были внесены в сведения государственного кадастра недвижимости с разрешенным использованием – «для сельскохозяйственного назначения». ДД.ММ.ГГГГ администрация Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края Постановлением № 4-П «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» изменила, без согласия на то заявителей, разрешенный вид использования принадлежащих Орехову П.В. и Ореховой Л.Б. вышеуказанных земельных участков с для «сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» (л.д.20-22). Указанное в судебном заседании сторонами не оспаривалось. На основании вышеуказанного Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ и представлением его администрацией Тальского сельсовета <адрес> в Кадастровую палату по <адрес>, в государственный кадастр недвижимости (ГКН) были внесены изменения о виде разрешенного использования принадлежащих заявителям земельных участков с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства», в результате чего соответственно была изменена их (земельных участков) кадастровая стоимость. ДД.ММ.ГГГГ администрация Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края Постановлением №-П «О внесении изменений в Постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «для ведения дачного хозяйства» была признана техническая ошибка в изданном Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, отменяющее изменение разрешенного вида использования земельных участков принадлежащих заявителям, указанием считать земли не переведенными с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» (л.д. 23). Также, ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Тальского сельсовета Емельяновского района Красноярского края № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка», вышеуказанным земельным участкам принадлежащим Орехову П.В. и Ореховой Л.Б. с согласия последних был изменен вид разрешенного использования земельных участков с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение фермерского хозяйства» (л.д. 24-25). ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений Орехова П.В. и Ореховой Л.Б., а также на основании Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ, представленных заявителями в Кадастровую палату по Красноярскому краю, в государственный кадастр недвижимости (ГКН) были внесены изменения о виде разрешенного использования принадлежащих заявителям земельных участков с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение фермерского хозяйства», в результате чего соответственно была изменена их (земельных участков) кадастровая стоимость. Таким образом, в настоящее время заявителя являются собственниками вышеуказанных земельных участков с разрешенным использованием: «ведение фермерского хозяйства». Как установлено судом и следует из материалов дела, заявители неоднократно обращались ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю, так ДД.ММ.ГГГГ заявители впервые обратились в ФБУ «КП» по Красноярскому краю с просьбой исправить техническую (кадастровую) ошибку изменения разрешенного вида использования земельных участков из «ведение дачного хозяйства» на «для сельскохозяйственного назначения». На что был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в результате обработки обращений, на основании постановления администрации Тальского сельсовета «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № – П, в ГКН были внесены соответствующие изменения (л.д. 26). Из указанного следует, что кадастровый учет осуществляется в соответствии с представленными документами. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение о необходимости исправления кадастровой ошибки принимается органом кадастрового учета в случае обнаружения такой ошибки. Данное обстоятельство является обязательным условием принятия указанного решения. Ошибки в постановлениях, в рассматриваемом случае, в представленном постановлении администрации Тальского сельсовета «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № – П, не могли были быть обнаружены ФБУ «КП» по Красноярскому краю, поскольку полномочиями по контролю за органами местного самоуправления по вопросам принятия решений о виде разрешенного использования земельных участков ФБУ «КП» по Красноярскому краю не обладает. Кадастровый учет осуществляется в соответствии с представленными документами. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявители также обращались с заявлениями в ФБУ «КП» по Красноярскому краю об отмене кадастрового учета изменений разрешенного использования земельных участков на «ведение дачного хозяйства» и требованием предоставить решение о кадастровой ошибке, о разрешенном виде использования земельных участков обратным числом, на дату выдачи кадастровых паспортов в 2009 году, а также выдачи справки о кадастровой стоимости на ДД.ММ.ГГГГ принадлежащих заявителям земельных участков с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного назначения», на которые ФБУ «КП» по Красноярскому краю указала отказом о принятии решения об исправлении ошибки о разрешенном виде использования земельных участков обратным числом, на дату выдачи кадастровых паспортов в 2009 году. ДД.ММ.ГГГГ заявители также обратились с заявлениями в ФБУ «КП» по Красноярскому краю об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка, на что решениями ФБУ «КП» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ было отказано заявителям в исправлении технических и кадастровых ошибок указанием на соответствие сведений, содержащихся в Реестре объектов недвижимости документам, хранящимся в кадастровых делах земельных участков, что свидетельствует о том, что в сведениях ГКН по земельным участкам принадлежащих заявителям отсутствует техническая ошибка в разрешенном использовании (л.д. 36-57). Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, необходимым в удовлетворении заявления Орехова П.В. и Ореховой Л.Б. о признании незаконным бездействие ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю по принятию решения о необходимости устранения кадастровой ошибки при определении кадастровой стоимости, внесенной в государственный кадастр недвижимости на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего дату выявления кадастровой ошибки, описание кадастровой ошибки с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, указание, в чем состоит необходимость исправления кадастровой ошибки, в отношении земельных участков принадлежащих заявителям; обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> внести изменения в государственный кадастр недвижимости исправив кадастровую ошибку в сведениях путем: исключения сведений об изменении разрешенного использования земельных участков принадлежащих заявителям с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства», внесенных на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ; исключении сведений о кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков принадлежащих Орехову П.В. и Ореховой Л.Б. исходя из их разрешенного использования как земель для «ведения дачного хозяйства», внесенных на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ и установлении кадастровой стоимости земельных участков принадлежащих заявителям исходя из их разрешенного использования как земель «для сельскохозяйственного назначения» в период до изменения их разрешенного использования на «ведение фермерского хозяйства» на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ отказать, поскольку как установлено в судебном заседании с учетом вышеизложенного кадастровый учет осуществляется в соответствии с представленными документами. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» решение о необходимости исправления кадастровой ошибки принимается органом кадастрового учета в случае обнаружения такой ошибки. Данное обстоятельство является обязательным условием принятия указанного решения. Ошибки в постановлениях, в рассматриваемом случае, в представленном постановлении администрации Тальского сельсовета «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение дачного хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № – П, не могли были быть обнаружены ФБУ «КП» по Красноярскому краю, поскольку полномочиями по контролю за органами местного самоуправления по вопросам принятия решений о виде разрешенного использования земельных участков ФБУ «КП» по Красноярскому краю не обладает. Таким образом, представление указанного документа, в рассматриваемом случае Постановления администрации Тальского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сведения из которого и были внесены в ГКН, в рассматриваемом случае о виде разрешенного использования земельных участков, что не является кадастровой ошибкой с учетом положений ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В последующем, ДД.ММ.ГГГГ сведения в ГКН о виде разрешенного использования земельных участков были изменены на основании представленных заявлений Орехова П.В. и Ореховой Л.Б., а также представленного Постановления № № от № года и Постановления № № от № года, с «для сельскохозяйственного назначения» на «ведение фермерского хозяйства», из которых следует, что администрацией Тальского сельсовета самостоятельно обнаружена ошибка, в связи с чем были приняты меры к ее исполнению и на основании представленных документов были внесены изменения в ГКН. Кроме того, что касается требований заявителей об исправлении кадастровой ошибки путем исключения из ГКН сведений об изменении разрешенного использования и о кадастровой стоимости земельных участков, установление кадастровой стоимости земельных участков в определенный период, то выполнение указанных действий не предусмотрено ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и порядком ведения ГКН, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, оснований для удовлетворения требований заявителей не имеется. При этом, суд принимает во внимание, что заявителями пропущен 3-месячный срок по требованиям о признании незаконными действий (бездействия), о котором было также заявлено в судебном заседании представителем ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю, исходя из следующего. Согласно п.4 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010 года) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Как разъяснено в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Как следует из материалов дела Орехову П.В. и Ореховой Л.Б. стало известно о предполагаемом нарушении их прав, в рассматриваемом случае, что имеет место ошибка в сведениях о виде разрешенного использования принадлежащих им земельных участков не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.к. на указанную дату заявители обратились в ФБУ «КП» по Красноярскому краю с заявлением об исправлении технической (кадастровой) ошибки, изменения разрешенного вида использования земельных участков из «ведение дачного хозяйства» на «для сельскохозяйственного назначения», тогда как за защитой нарушенного права заявители обратились лишь ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтового штемпеля на конверте л.д. 61), т.е. спустя более чем два года, что свидетельствует о пропуске заявителем 3-х месячного срока обращения в суд. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.254, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Орехова П.В., Ореховой Л.Б. - отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Копия верна. Председательствующий: Харитонов А.С.
ГДД.ММ.ГГГГ; установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: № исходя из их разрешенного использования как земель «для сельскохозяйственного назначения» в период до изменения их разрешенного использования на «ведение фермерского хозяйства» на основании заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 147-148).