Заочное решение об устранении препятствий в пользовании земельным участком



Дело №2-3113/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июля 2012 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Стащук В.Н.,

при секретаре Богдановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Красноярска к Чубаровой Т.Ф. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г.Красноярска к Чубаревой Т.Ф. (в последствии уточнили фамилию ответчика – Чубаровой Т.Ф.) об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки территории района, было установлено, что на земельном участке, в районе <адрес> «А» по <адрес> расположен комплекс металлических гаражей. Среди владельцев и пользователей гаражей создан потребительский кооператив «Фиалка» по эксплуатации индивидуальных подвалов и металлических гаражей. По данным ПК «Фиалка», владельцем одного из гаражей по<адрес> является ответчик Чубарова Т.Ф. Разрешение ответчику на размещение металлического гаража не выдавалось, договор аренды земельного участка не заключался. Земельный участок, расположенный под гаражным боксом, используется не по назначению, в связи с чем, истец не может его использовать по своему усмотрению. Истец просит суд обязать ответчика произвести снос, используемого ею металлического гаража, площадью 3,5 х 6 м., расположенного по адресу: <адрес> «А».

Представитель истца в судебное заседание не явилась, была извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Чубарова Т.Ф. в судебном заседании суду пояснила, что ранее на данном земельном участке по <адрес> был частный сектор, когда его снесли и построили многоэтажный жилой дом, владельцы квартир многоэтажного жилого дома начали ставить гаражи и подвалы, в том числе и ее семья. Никаких документов ни на металлический гараж и на расположенный под ним земельный участок у нее не имеется.

Представитель третьего лица Потребительского кооператива «Фиалка» в судебное заседание не явился, был извещен, о причине неявки суд не уведомил.

Суд, с согласия ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 1.1 Положения «Об администрации района в г. Красноярска» (утвержденного Распоряжением Главы города от 26.02.2007 N 46-р, именуемого далее как положение) Администрация района в городе Красноярске (далее - районная администрация) является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города. Районная администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства (п. 1.3. положения).

В соответствии с пунктами 2.2.2, 2.2.5. положения основными задачами администрации района в сферах строительства, архитектуры и землепользования, управления муниципальной собственностью определены следующие:

- выявляет самовольные постройки, временные строения и сооружения, размещенные без разрешительных документов, а также срок действия разрешительных документов на размещение которых истек;

- выдает разрешения на размещение или согласовывает размещение на территории района временных сооружений, в соответствии с правовыми актами города, осуществляет контроль за их установкой и содержанием;

- осуществляет контроль за использованием земель на территории района, за недопущением самовольного занятия, захламления земельных участков на территории района.

В соответствии с пунктом 3.8 положения администрации района предоставлено право выступать от имени администрации города Красноярска и в интересах муниципального образования город Красноярск в судах, правоохранительных органах в т.ч. в качестве истцов, по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города. При представлении интересов муниципального образования город Красноярск районная администрация вправе в пределах предоставленных полномочий предъявлять и подписывать иски, обжаловать судебные акты, а также иметь права и нести обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 N 55 утверждено "Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска", которое устанавливает порядок размещения временных сооружений на территории города Красноярска (п. 1.1 Положения).

К временными сооружениями Положением от 09.02.2010 N 55 отнесены сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению. Временные сооружения должны возводиться в одноэтажном исполнении, без подвального этажа, без организации котлована, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3.4 настоящего Положения.

К временному сооружению, согласно п.1.3.9. Положения, относится индивидуальный металлический гараж.

Таким образом, правоотношения по предоставление земли на праве аренды возникают на основании сложного юридического состава, включающего издание собственником земли соответствующего распоряжения и заключение договора аренды.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Чубарова Т.Ф. (по представленным документам Чубарева Т.Ф.), последняя является пользователем индивидуального металлического гаража по <адрес> «А» и состоит в кооперативе «Фиалка». Как пояснила в судебном заседании Чубарова Т.Ф., указанная в членах кооператива «Фиалка» Чубарева Т.Ф. это она и есть, а в документах имеется описка в указании ее фамилии.

В результате проверки проведенной ДД.ММ.ГГГГ комиссией Администрации Октябрьского района г.Красноярска установлено, что на территории Октябрьского района, на земельном участке, в районе <адрес> «А» по <адрес>, расположен комплекс самовольно установленных индивидуальных металлических гаражей, в том числе, и гараж , который использует ответчик, указанное обстоятельство подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фотоизображением, а также планом-схемой.

В судебном заседании установлено, что также подтверждено ответчиком, на момент вынесения решения по данному делу распоряжение о разрешении размещения временного сооружения – индивидуального металлического гаража площадью 3,5 х 6 м, расположенного на земельном участке придомовой территории жилого дома N расположенного по адресу: <адрес>, Новосибирская, 39 «А», в отношении Чубаровой Т.Ф. не издавалось; договор на размещение временного сооружения а также договор аренды земельного участка по указанному адресу с Чубаровой Т.Ф. не заключался. Какие-либо правоустанавливающие документы на используемый индивидуальный металлический гараж у ответчика отсутствуют.

Представленными в материалы дела документами подтверждается незаконное размещение на земельном участке придомовой территории жилого дома N 39 «А», расположенного по адресу: <адрес> «А», индивидуального металлического гаража без соответствующих разрешений.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что металлический гараж размещен на земельном участке при отсутствие на то законных оснований, в связи с чем, он подлежит сносу его пользователем за свой счет.

Согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает необходимым установить ответчику разумный срок для добровольного исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Обязать Чубарову Т.Ф. произвести снос временного сооружения - индивидуального металлического гаража площадью 3,5 х 6 м., расположенного по адресу: <адрес> «А» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: В.Н. Стащук

КОПИЯ ВЕРНА.