Заочное решение об устранении препятствий в пользовании земельным участком



Дело №2-3111/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Красноярск 19 июля 2012 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Стащук В.Н.,

при секретаре Богдановой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района г. Красноярска к Усанову В.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского района г.Красноярска обратилась в суд с иском к Усанову В.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки территории района, было установлено, что на земельном участке, в районе <адрес> «А» по <адрес> расположен комплекс металлических гаражей. Среди владельцев и пользователей гаражей создан потребительский кооператив «Фиалка» по эксплуатации индивидуальных подвалов и металлических гаражей. По данным ПК «Фиалка», владельцем одного из гаражей под является ответчик Усанов В.С. Разрешение ответчику на размещение металлического гаража не выдавалось, договор аренды земельного участка не заключался. Земельный участок, расположенный под гаражным боксом, используется не по назначению, в связи с чем, истец не может его использовать по своему усмотрению. Истец просит суд обязать ответчика произвести снос, используемого им металлического гаража, площадью 2,5 х 3 м., расположенного по адресу: <адрес> «А».

Представитель истца в судебное заседание не явилась, была извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Усанов В.С. в судебном заседании суду пояснил, что он купил указанный гараж, однако письменно сделка не оформлялась. Предыдущий владелец на словах говорил, что документы на гараж и землю в порядке. Но у него (ответчика) никаких документов на гараж и земельный участок не имеется. Считает, что если будет доказано, что он незаконно владеет и пользуется гаражом, он согласен на его снос.

Представитель третьего лица Потребительского кооператива «Фиалка» в судебное заседание не явился, был извещен, о причине неявки суд не уведомил.

Суд, с согласия ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 1.1 Положения «Об администрации района в г. Красноярска» (утвержденного Распоряжением Главы города от 26.02.2007 N 46-р, именуемого далее как положение) Администрация района в городе Красноярске (далее - районная администрация) является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города. Районная администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства (п. 1.3. положения).

В соответствии с пунктами 2.2.2, 2.2.5. положения основными задачами администрации района в сферах строительства, архитектуры и землепользования, управления муниципальной собственностью определены следующие:

- выявляет самовольные постройки, временные строения и сооружения, размещенные без разрешительных документов, а также срок действия разрешительных документов на размещение которых истек;

- выдает разрешения на размещение или согласовывает размещение на территории района временных сооружений, в соответствии с правовыми актами города, осуществляет контроль за их установкой и содержанием;

- осуществляет контроль за использованием земель на территории района, за недопущением самовольного занятия, захламления земельных участков на территории района.

В соответствии с пунктом 3.8 положения администрации района предоставлено право выступать от имени администрации города Красноярска и в интересах муниципального образования город Красноярск в судах, правоохранительных органах в т.ч. в качестве истцов, по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи, взыскании неосновательного обогащения за использование земельных участков, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города. При представлении интересов муниципального образования город Красноярск районная администрация вправе в пределах предоставленных полномочий предъявлять и подписывать иски, обжаловать судебные акты, а также иметь права и нести обязанности, предусмотренные Гражданским процессуальным и Арбитражным процессуальным кодексами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю осуществляют органы местного самоуправления.

Постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 N 55 утверждено "Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска", которое устанавливает порядок размещения временных сооружений на территории города Красноярска (п. 1.1 Положения).

К временными сооружениями Положением от 09.02.2010 N 55 отнесены сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению. Временные сооружения должны возводиться в одноэтажном исполнении, без подвального этажа, без организации котлована, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.3.4 настоящего Положения.

К временному сооружению, согласно п.1.3.9. Положения, относится индивидуальный металлический гараж.

Таким образом, правоотношения по предоставление земли на праве аренды возникают на основании сложного юридического состава, включающего издание собственником земли соответствующего распоряжения и заключение договора аренды.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Усанов В.С. является пользователем индивидуального металлического гаража по <адрес> «А» и состоит в кооперативе «Фиалка».

В результате проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ комиссией <адрес> установлено, что на территории <адрес>, на земельном участке, в районе <адрес> «А» по <адрес>, расположен комплекс самовольно установленных индивидуальных металлических гаражей, в том числе, и гараж , который использует ответчик, указанное обстоятельство подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, фотоизображением, а также планом-схемой.

В судебном заседании установлено, что также подтверждено ответчиком, на момент вынесения решения по данному делу распоряжение о разрешении размещения временного сооружения – индивидуального металлического гаража площадью 2,5 х 3 м, расположенного на земельном участке придомовой территории жилого дома N 39 «А», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в отношении Усанова В.С. не издавалось; договор на размещение временного сооружения а также договор аренды земельного участка по указанному адресу с Усановым В.С. не заключался. Какие-либо правоустанавливающие документы на используемый индивидуальный металлический гараж у ответчика отсутствуют.

Представленными в материалы дела документами подтверждается незаконное размещение на земельном участке придомовой территории жилого дома N 39 «А», расположенного по адресу: <адрес> «А», индивидуального металлического гаража без соответствующих разрешений.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что металлический гараж размещен на земельном участке при отсутствие на то законных оснований, в связи с чем, он подлежит сносу его пользователем за свой счет.

Согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает необходимым установить ответчику разумный срок для добровольного исполнения решения суда – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.

Обязать Усанова В.С. произвести снос временного сооружения - индивидуального металлического гаража площадью 2,5 х 3 м., расположенного по адресу: <адрес> «А» в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение одного месяца путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: В.Н. Стащук

КОПИЯ ВЕРНА.