об отказе в удовлетворении исковых требований



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2012 г. г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

с участием:

представителя истца Кухоль Н.В.,

третьего лица Кухоль А.В.,

при секретаре Занько Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой ФИО13 к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании незаконным решения Администрации Октябрьского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, -

У С Т А Н О В И Л:

Кротова В.К. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику для постановки ее, как вдовы участника ВОв Кротова И.А., на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей было отказано в удовлетворении ее заявления, в связи с намеренным ухудшением своих жилищных условий. Данный отказ полагает незаконным, поскольку до 2010 года она являлась собственником доли жилого <адрес>, которую вынуждена была подарить своей дочери, в связи со своим возрастом, ухудшением здоровья, сложностью содержания и ремонта этого жилого помещения, невозможностью себя обслуживать из-за отсутствия водоснабжения и отопления. В настоящее время она не имеет в собственности никакого жилья, проживает и зарегистрирована в <адрес> у своего внука Кухоль А.В., но членом его семьи не является и права пользования данным жилым помещением не приобрела. Просит признать незаконным решение Администрации Октябрьского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ответчика обязанность по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Кухоль Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, пояснив, что в однокомнатной квартире фактически проживают четыре человека: собственник квартиры с супругой и ребенком и его бабушка, которая членом его семьи не является.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Кухоль А.В. полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Кротова членом его семьи не является, проживает в его квартире, поскольку в собственности жилья не имеет и нуждается в постороннем уходе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что истец является вдовой ветерана ВОв Кротова И.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о браке от ДД.ММ.ГГГГ, военным билетом Кротова И.А., свидетельством о смерти Кротова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 21 Федерального Закона РФ "О ветеранах" № 5-ФЗ от 12 января 1995 года (далее "Закон о ветеранах") меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации… в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОв и участников ВОв, нуждающихся в улучшении жилищных условий…

Согласно ч.1 ст. 23.2 Закона о ветеранах, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Согласно ответу Администрации Октябрьского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ, истец, являясь вдовой ветерана ВОв, обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако в удовлетворении ее просьбы было отказано, в связи с тем, что она намеренно ухудшила свои жилищные условия, подарив свою долю в праве собственности на жилой <адрес> дочери и в настоящее время проживает в квартире внука Кухоль А.В., являясь членом его семьи.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что истец до июля 2010 года являлась собственником <данные изъяты> доли в праве на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Аналогичной долей в праве собственности владел ее сын Кухоль В.И. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, истец и ее сын подарили, принадлежащий им на праве общей долевой собственности, жилой дом по вышеприведенному адресу, дочери Кротовой В.К. Кухоль С.И.

Как следует из справок ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ , а так же уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ , право собственности на объекты недвижимости за Кротовой В.К. в настоящее время не зарегистрировано.

Согласно ч.3 ст. 2 Закона Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4386 (ред. от 06.10.2011) "О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" обеспечение жильем ветеранов, намеренно ухудшивших жилищные условия в целях приобретения или сохранения права состоять на учете, производится не ранее чем по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий.

В силу п. 1, 2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся.. . собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся.. . собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Норма предоставления, согласно ч.2 ст. 50 ЖК РФ, устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Красноярска № 192 от 14 апреля 2005 года "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Красноярска" (далее Постановление Администрации г. Красноярска № 192 от 14 апреля 2005 года) для постановки на жилищный учет граждан РФ, постоянно проживающих на территории г. Красноярска предусмотрена учетная норма в размере менее 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания.

В силу ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из пояснений представителя истца третьего лица в судебном заседании, истец в июле 2011 года переехала на постоянное место жительства в г. Красноярск и вселилась в принадлежащую на праве собственности ее внуку Кухоль А.В. <адрес> по адресу: <адрес>, где и была зарегистрирована в марте 2012 года, до указанного времени истец продолжала проживать в <адрес> в доме, принадлежащем ее дочери с июля 2010 года. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> на имя Кухоль А.В., выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Кротова В.К., являясь бабушкой собственника, в указанной квартире, общей площадью 49, 1 кв.м, была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, иные зарегистрированные лица отсутствуют.

Вместе с тем, согласно справке УУП ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» Мишарина И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке адреса: <адрес> установлено, что фактически по данному адресу проживают: Кухоль А.В., Кухоль Н.В. с мая 2009 года и Кротова В.К. с июля 2011 года. В соответствии с пояснениями сторон в судебном заседании, Кухоль А.В., Кухоль Н.В. зарегистрированы по месту жительства своих родителей. Эти же обстоятельства подтверждаются Актом обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Кротова В.К. проживает в квартире своего внука с его семьей; со слов Кротовой В.К., в связи с тем, что она не могла обслуживать себя, проживая в частном доме, внук забрал ее к себе, что бы осуществлять за ней уход, т.к. ее дочь Кухоль С.И., проживающая в г. Красноярске, не может ухаживать за ней, поскольку является инвалидом 2 группы. Как следует из пояснений сторон в судебном заседании, дочь истца Кухоль С.И., помимо полученного в дар жилого дома в г. Боготоле, имеет в собственности квартиру по <адрес>, где и проживает в настоящее время.

Так же суд учитывает, что оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно пояснениям третьего лица в судебном заседании, осуществляет он с учетом назначенной УСЗН Кротовой В.К. субсидии.

При этом суду не представлено сведений, подтверждающих совершение собственником каких-либо действий, направленных на заключение соглашения об условиях проживания истца в его квартире и распределению расходов.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что факт вселения и проживания истца в квартире Кухоль А.В. в качестве члена его семьи нашел свое подтверждение в судебном заседании, а потому, принимая во внимание, что общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, находит, что истец не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, ответ Администрации Октябрьского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кротовой В.К. в удовлетворении ее заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении является законным и обоснованным.

Доводы представителя истца и третьего лица о том, что Кротова В.К. не является членом семьи собственника квартиры, имеет раздельные с ним бюджеты и не ведет с ним совместного хозяйства, суд находит несостоятельными, поскольку подтверждений тому, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено, напротив, указанные доводы опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств.

Доводы представителя истца о том, что в однокомнатной <адрес> в настоящее время фактически проживают четыре человека, поскольку у нее с Кухоль А.В. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь, что так же ухудшает жилищные условия истца, суд не принимает во внимание, поскольку проживание четырех человек на площади <данные изъяты> кв.м не удовлетворяет учетной норме, предусмотренной Постановлением Администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из вышеприведенного, суд находит, что требования Кротовой В.К. в полном объеме не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Кротовой ФИО13 в удовлетворении требований к Администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании незаконным решения Администрации Октябрьского района г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья