постановление суда



Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 05 мая 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска В.М.Барсуков,

рассмотрев жалобу Ц на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года постановлением ОГИБДД УВД г. Красноярска в Октябрьском районе 24 ММ Номер обезличен Ц привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа на сумму 2000 рублей за то, что Дата обезличена года, на участке дороги на п/п Бугач съезда на ... нарушил п. 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, п. 13 ОП ПДД РФ, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог нарушил правило содержания дорог в безопасном для дорожного движения в части не принятия мер по устранению помех в дорожном движении в виде снежного вала, сформированного ближе 5 м. от пешеходного перехода.

Ц подал в суд жалобу, в которой просит принятое в его отношении постановление по делу об административном правонарушении отменить. Жалоба мотивирована тем, что работы по содержанию автомобильных дорог города производятся в соответствии с графиком, согласованным с департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска. Свидетелем по делу указан сотрудник ГИБДД, являющийся заинтересованным лицом. В протоколе нет указания о применении измерительных приборов для установления нарушений, не верно указан адрес места жительства Ц. Визуальный осмотр дороги не может отразить ее объективное состояние. По договору на предоставление субсидий Номер обезличен от Дата обезличена г. С не содержит требования о соответствии выполняемых работ ГОСТ Р 50597-93.На территории ... приняты и действуют Правила благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений ..., утвержденные решением Красноярского городского Совета от Дата обезличена г. Номер обезличен. Пункт 3.6.3 Правил допускает размещение выпавшего снега в течение не более трех суток после скончания снегопада на газоны, скверы. Пункт 17.2. Основных положений указывает, что в зимний период при выпадении снега формирование снежного вала должно завершаться в течение 24 часов, а его уборка от 3-х до 7-ми суток, в зависимости от интенсивности движения. В протоколе указано время совершения нарушения - Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. на территории г. Красноярска постоянно наблюдались осадки в виде снега. По имеющимся технологиям уборки сотрудниками предприятия был сформирован снежный вал. На момент составления протокола вынесения постановления по делу снежные валы по улицам были убраны.

В судебное заседание Ц доводы жалобы поддержал. Суду дополнительно пояснил, что на место составления протокола лично не вызывался, протокол по делу об административном правонарушении и постановление к нему получил почтой.

Исследовав материалы административного производства, суд считает необходимым обжалуемое постановление отменить по следующим основаниям:

Как следует из представленных суду материалов административного производства, Дата обезличена года в адрес С Ц направлено извещение о явке на место совершения административного правонарушения ..., п/п Бугач съезд с моста на ..., Дата обезличена года с 09 часов до 09:30 часов.

Из материалов дела следует, что протокол по делу об административном правонарушении 24 ТТ Номер обезличен, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ц составлены непосредственно на месте происшествия, Октябрьский район, п/п. Бугач съезд с моста на ..., Дата обезличена года, в отсутствие Ц. При этом материалы дела не содержат данных о его извещении о составлении в его отношении Дата обезличена года в указанном месте протокола об административном правонарушении.

Из материалов дела также следует, что протокол по делу об административном правонарушении и постановление, вынесенное в один день с протоколом об административном правонарушении, Дата обезличена года, направлены по месту работы Ц Дата обезличена года.

Материалы административного производства не содержат каких-либо данных об извещении Ц о составлении в его отношении протокола по делу об административном правонарушении, равно как и данных о том, что копия протокола об административном правонарушении, 24ТТ Номер обезличен от Дата обезличена года направлялась или вручалась Ц до вынесения в его отношении обжалуемого постановления.

В соответствие со ст. 28.6 КоАП РФ отсутствовали.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу… в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу … в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.. Физическому лицу …… в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного, установленных судом обстоятельств, нарушение порядка оформления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Ц, его не извещение о времени и месте рассмотрения дела, влечет безусловную отмену обжалуемого постановления, как принятого с грубейшим нарушением процессуального порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные нарушения могут быть устранены исключительно при повторном рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку, в соответствие с КоАП РФ, суд не наделен полномочиями по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, материалы административного производства подлежат возвращению в ОГИБДД УВД по г. Красноярску (Отделение по Октябрьскому району г. Красноярска) для повторного рассмотрения и принятия решения в соответствие с требованиями КоАП РФ,

Другие доводы жалобы Ц суд не рассматривает, поскольку, направление материала для повторного рассмотрение В ОГИБДД УВД по г. Красноярску (Отделение по Октябрьскому району г. Красноярска) не исключает возможности рассмотрения объяснений Ц при повторном рассмотрении дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение … в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, в соответствие с п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

  1. Постановление ОГИБДД УВД г. Красноярска в Октябрьском районе 24 ММ Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении Ц к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 2000 рублей отменить.
  2. Материалы административного производства в отношении Ц по ст. 12.34 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении 24ТТ Номер обезличен от Дата обезличена года) возвратить в ОГИБДД УВД по г. Красноярску (Отделение по Октябрьскому району г. Красноярска) на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: подпись В.М.БАРСУКОВ.