Дело Номер обезличен___ /2010

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 03 февраля 2010 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Барсуков В.М., рассмотрев жалобу З на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Красноярскому краю Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Красноярскому краю Номер обезличен от Дата обезличена года З привлечена к административной ответственности по ст. 13.19 КОАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа на сумму 3000 рублей за то, что, являясь бухгалтером по товарному учету М и лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения федеральных статистических наблюдений, допустила нарушение порядка предоставления М расположенным по адресу: 660061, ..., ..., в октябре 2009 года нарушило порядок представления статистической информации, необходимой для проведения федеральных статистических наблюдений, а именно - в срок не представила официальную статистическую информацию по форме федерального статистического наблюдения Номер обезличенП-1 (месячная) «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», утвержденной приказом Росстата от Дата обезличена Номер обезличен, за сентябрь 2009 г., (срок предоставления не позднее 4 числа после отчетного периода).

Не согласившись с указанным постановлением, З подала жалобу в Свердловский районный суд г. Красноярска об отмене данного постановления. Жалоба подана с соблюдением срока, установленного ст. 2.4 КоАП РФ. Срок предоставления статистических данных - Дата обезличена года попадал на выходной день, соответственно сроком предоставления отчета следует считать Дата обезличена года. Фактически сведения были предоставлены Дата обезличена года. То есть просрочка предоставления сведений составила менее 18 часов, что, по мнению З свидетельствует о малозначительности совершенного ею административного правонарушения. Кроме того, нарушение срока предоставления данных было допущено не по вине З, поскольку были неисправны электронные средства передачи статистических данных. Дата составления протокола и постановления указаны как Дата обезличена года, в то время как рассмотрение дела имело место Дата обезличена года.

В судебном заседании З доводы жалобы поддержала, подтвердив изложенные в жалобе обстоятельства.

Заслушав З в.В., исследовав и оценив материалы административного производства, дополнительно предоставленные З материалы. Судья считает необходимым поданную жалобу оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление - без изменения по следующим основаниям:

Вина З в нарушении установленного порядка представление статистической информации полностью подтверждается материалами административного производства. В том числе - протоколом по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, объяснениями З, признавшей нарушение срока предоставления статистической информации, приказом генерального директора М о назначении З лицом, ответственным за составление и предоставление статистической отчетности в Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Красноярскому краю.

В соответствие со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статья 13.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение должностным лицом, ответственным за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, порядка ее представления. Таким образом, данной статьей установлен круг лиц - субъектов данного административного правонарушения.

При этом согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета", руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица.

Из материалов дела следует, что З назначена на основании приказа генерального директора М ответственной за составление и предоставление данных статистического учета данной организации. С учетом вышеизложенного, доводы жалобы о том, что З должностным лицом не является и не может нести ответственность по ст. 13.19 КоАП РФ несостоятелен.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения, доводы о незначительном периоде просрочки предоставления данных статистического учета, равно как и доводы о незначительном объеме предоставляемых данных не могут служить основанием к признанию совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку, в условиях действительной экономической ситуации, определение мер по преодолению последствий мирового финансового кризиса, своевременное и полное предоставление достоверных данных статистического учета приобретает значительное общественное значение для мониторинга экономической ситуации и определения государственными органами и органами местного самоуправления направлений развития экономики.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что вина З в нарушении срока предоставления статистической изложенных в обжалуемом постановлении, нашла свое подтверждение в достаточной совокупности допустимых доказательств.

Действия З верно квалифицированы по ст. 13.19 14 КоАП РФ. По постановлению назначено справедливое наказание, в пределах санкции статьи (минимально возможное по КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что З получила копию протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года, права, установленные ст. 25.1 КоАП РФ ей были разъяснены. Также З дала письменные объяснения по существу изложенного в протоколе обвинения, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из определения о назначении времени рассмотрения дела об административном правонарушении следует, что дело назначено к рассмотрению Дата обезличена года. В тот же день вынесено обжалуемое постановление об административном правонарушении. Наличие в материалах дела сведений о направлении копии вынесенного постановления только Дата обезличена года, само по себе о вынесении обжалуемого постановления Дата обезличена года не свидетельствует, и не может служить основанием для отмены или изменения принятого постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы о непредставлении сведений статистики по причине неисправности средств связи, невиновности З не подтверждает, поскольку не исключало возможности направления статистических отчетов почтой.

Таким образом, процессуальных нарушений, влекущих необходимость отмены или изменения обжалуемого постановления, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Красноярскому краю Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении З к административной ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 3000 рублей оставить без изменения, жалобу З- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Красноярский краевой суд, через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: подпись В.М.Барсуков