постановление суда



Р Е Ш Е Н И Е

25 января 2010 года Судья Октябрьского районного суда города Красноярска Гареева Е.Б., при секретаре Федоренко Л.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу К на постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от Дата обезличена года К признан виновным в том, что в нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий не обеспечили проведение предстерилизационной очистки изделий медицинского назначения в центральном стерилизационном отделении (ЦСО) - в процедурном кабинете женского отделения Номер обезличен предстерилизационная обработка медицинского инструментария осуществляется ручным способом под проточной водой и умывальной раковине по месту его применения, что является нарушением п. 10.8 СанПиН 2.Дата обезличена-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» не обеспечены условия для проведения влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к применению в установленном порядке - помещениях палатных секций, коридорах женского отделения Номер обезличен поверхности стен, линолеум на полу имеют нарушения целостности, что не обеспечивает качественное проведение влажной уборки и является нарушением п. 4.2. СанПиН 2.Дата обезличена-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров. За указанные нарушения К привлечены к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуты наказанию виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением К обратились в суд с жалобой, в которой просят отменить постановление по делу, так как предстерилизационная очистка проводится в отсутствие пациентов, режим работы прописан по времени. В кабинетах оборудовано по дополнительной умывальной раковине, считают, что таким образом можно допустить проведение предстирилизационной очистки изделий в процедурных кабинетах. Кроме того, указанным постановлением нарушены их права и законные интересы.

В судебном заседании представители заявителя по доверенности М и Ш жалобу поддержали, просили суд постановление по делу об административном правонарушении отменить. Дополнительно пояснили, что производство по делу следует прекратить, так как по данному правонарушению они привлечены к административной ответственности по каждому отделению, несмотря на то, что это единое правонарушение.

Судья, заслушав представителей заявителя, исследовав материалы дела, полагает постановление отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений…об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса….

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии … по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из протокола об административном правонарушении от Дата обезличена года в названный день в ходе проведения проверки были выявлены вышеназванные нарушения, при этом в этот же день проводились проверки по другим отделениям К, где выявлены аналогичные нарушения санитарных норм. По каждому из отделений составлены аналогичные протоколы об административной ответственности, на основании которых КГБУЗ привлечены к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом согласиться нельзя. К является юридическим лицом, входящие в него отделения находятся в одном помещении по ... в ..., проверки проводились в один день - Дата обезличена года, в связи с чем оснований для составления протоколов об административных правонарушениях по каждому отделению является неправомерным, соответственно, к административной ответственности по каждому отделению привлечены быть не могли, так как выявленные нарушения образуют одно правонарушение.

Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года, оставленным без изменения решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от Дата обезличена года, К привлечены к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ за аналогичные правонарушения, в связи с чем постановление Номер обезличен от Дата обезличена года подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу К на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года, вынесенного Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю удовлетворить.

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Номер обезличен от Дата обезличена года отменить, прекратив по нему производство по п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: