РЕШЕНИЕ 19 апреля 2010 года Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Кусинова П.П., при секретаре Соколовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Искра» на постановление Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жданова В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «Искра» постановлением Номер обезличен государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жданова В.Г. по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере Номер обезличен рублей с за то, что в ходе проверки прокуратурой ... ... в рамках обращения А.В. исполнения законодательства о труде ООО «Искра» выявлены следующие нарушения законодательства о труде. В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Согласно приказа генерального директора ООО «Искра» Номер обезличен от Дата обезличенаг. в нарушение ст. 136 ТК РФ сроки выплаты заработной платы работникам установлены два раза в месяц: 16 числа месяца, следующего за отработанным – первая часть заработной платы и 24 числа месяца, следующего за отработанным – вторая часть заработной платы. В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.В нарушение ст. 136, ст. 140 ТК РФ, ООО «Искра» окончательный расчет при увольнении с А.В. (уволен Дата обезличенаг. согласно приказу Номер обезличен от Дата обезличенаг.), состоящий, в том числе из невыплаченной заработной платы за Дата обезличена года в общем размере Номер обезличен., не произвело до настоящего времени. При этом, несмотря на наличие задолженности по заработной плате перед А.В., согласно анализу счета 50, ООО «Искра» Дата обезличенаг. произвело расходы на хозяйственные нужды в размере Номер обезличен рублей, на запчасти в размере Номер обезличен рублей, а также произвело командировочные расходы в размере Номер обезличен рублей. Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Искра» обратилось в суд с жалобой, которой просят отменить постановление Номер обезличен государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жданова В.Г. по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалобу мотивируют тем, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Поскольку А.В. был уволен Дата обезличенаг., срок давности привлечения общества к административной ответственности истек Дата обезличена. При расчете задолженности ООО «Искра» перед А.В. государственным инспектором труда не были учтены выплаты А.В., произведенные по расходным кассовым ордерам Номер обезличен от Дата обезличена и Номер обезличен от Дата обезличена. При рассмотрении дела об административном правонарушении ООО «Искра» ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, в связи с тем что подлинники бухгалтерских и других документов, подтверждающие доводы общества, хранятся по месту нахождения общества: пос. ... .... В удовлетворении ходатайства общества государственный инспектор труда отказал, сославшись на то, что у законного представителя С.А. и представителя по доверенности было достаточно времени для представления документов в административный орган. Указанный довод гострудинспектора не соответствует обстоятельствам дела. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении общество получило Дата обезличена по адресу своего представительства: ..., ..., то есть за 3 рабочих дня до даты рассмотрения дела. Однако представительство общества выполняет исключительно представительские функции и по его адресу не хранятся бухгалтерские документы, документы отдела кадров и др. Доставка в ... бухгалтерских и иных документов, касающихся работника А.В., требовала отвлечения материальных и трудовых ресурсов общества и не могла быть осуществлена до Дата обезличена. Таким образом, в удовлетворении ходатайства было отказано необоснованно. В судебное заседание заявитель, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Жданов В.Г. не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Суд полагает рассмотреть жалобу в их отсутствие заявителя. Суд, исследовав материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной нормативными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Как следует из материалов дела и подтверждается приказом Номер обезличен ООО «Искра» от Дата обезличенаг., главный инженер А.В. уволен по собственному желанию с ООО «Искра» с Дата обезличена года. Следовательно, срок давности привлечения ООО «Искра» к административной ответственности за нарушение требований Трудового законодательства исчисляется с Дата обезличена года и истекает Дата обезличена года. Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Искра» возбуждено прокурором ... ... Дата обезличена года, по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ уведомлен Дата обезличена года. Справкой ООО «Искра» подтверждается, что задолженность предприятия по заработной плате А.В. составляет Номер обезличен. Постановление государственного инспектора по труду (правовым вопросам) Жданова В.Г. в отношении ООО «Искра» вынесено Дата обезличена года, т.е. в пределах срока привлечения к административной ответственности. Доказательств того, что А.В. был уволен Дата обезличена года суду не представлено. Из копии расходного кассового ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг. следует, что А.В. ООО «Искра» выданы денежные средства в размере Номер обезличен рублей в возмещение по аренде жилья с Дата обезличена, по расходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличенаг. А.В. выданы денежные средства в размере Номер обезличен рублей за квартиру за Дата обезличена. Данные документы не свидетельствуют о том, что А.В. названные суммы были выплачены в счет погашения задолженности по заработной плате за Дата обезличена года. Доводы ООО «Искра» о том, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении общество получило Дата обезличена г. по адресу своего представительства: ..., ..., то есть за 3 рабочих дня до даты рассмотрения дела, и по данному адресу не хранятся бухгалтерские документы, документы отдела кадров и др. Доставка в ... бухгалтерских и иных документов, касающихся работника А.В., требовала отвлечения материальных и трудовых ресурсов общества и не могла быть осуществлена до Дата обезличена г. суд считает не состоятельными. О возбуждении дела об административном правонарушении ООО «Искра» были уведомлены Дата обезличена года, что подтверждается объяснением и.о. генерального директора ООО Искра» С.А., о рассмотрении Дата обезличена года дела об административном правонарушении ООО «Искра» было уведомлено Дата обезличена года, то есть заблаговременно, ООО «Искра» имело достаточно времени и реальную возможность представить государственному инспектору по труду необходимые бухгалтерские документы, касающихся А.В. В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Постановление о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года постановлено в соответствии с требованиями КоАП РФ, все необходимые сведения в нем указаны, вина в совершении выявленных административных правонарушений установлена, оснований не доверять документам, имеющимся в деле, у суда не имеется, нарушений закона при оформлении административного материала в отношении ООО «Искра» не установлено и у суда сомнений не вызывает. Административное наказание назначено ООО «Искра» в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено с учетом обстоятельств правонарушения, в пределах санкции указанной статьи. Нарушений, влекущих отмену постановления Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жданова В.Г. по делу об административном правонарушении не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Жданова В.Г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Искра», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Искра» без удовлетворения. Подписано председательствующим. Копия верна. Судья: Кусинов П.П.