РЕШЕНИЕ 17 сентября 2010 года г. Красноярск Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Харитонов А.С. при секретаре Соколовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Пищевой комбинат «Восточный» на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Пищевой комбинат «Восточный» привлеченного постановлением мирового судьи с\у Номер обезличен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен в ... ... от Дата обезличена года ООО «Пищевой комбинат «Восточный», расположенное по адресу: ..., ... привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Не согласившись с постановлением мирового судьи, ООО «Пищевой комбинат «Восточный», подало жалобу, в которой просило постановление отменить, в обосновании указав на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Исходя из того, что у ООО «Пищевой комбинат «Восточный» имеется документ Центра здравоохранения, в котором определены размеры санитарно-защитной зоны, санитарно-защитная зона их предприятия полностью поглощается территорией базы ООО «И», у которого они арендуют помещения, в связи с чем, во внешнюю среду вредные вещества не попадают. В судебном заседании директор ООО «Пищевой комбинат «Восточный» - Баранов А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме. В судебном заседании представители Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Красикова Е.И. (по доверенности Номер обезличен Дата обезличена года) и Тихвинская Т.Г. (по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года), просили в удовлетворении жалобы отказать указав, что выданное ООО ПК «Восточный» предписание в связи с выявленными нарушениями СанПиН, а именно необходимость предоставления санитарно-эпидемиологического заключения по проекту обоснования размеров санитарно-защитной зоны предприятия и оформлению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии вырабатываемой продукции обоснованны и предусмотрены законом. Однако в срок выявленные и изложенные в предписании нарушения ООО ПК «Восточный» устранены не были. Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен от Дата обезличена года, по следующим основаниям: Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено в судебном заседании, ООО ПК «Восточный» не устранило в срок нарушения, изложенные в предписании должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ..., Номер обезличенс от Дата обезличена года. Как следует из имеющегося в материалах административного дела предписания, в ходе проверки деятельности ООО ПК «Восточный», расположенного по адресу: ..., ..., установлено, что указанным обществом нарушены СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитария классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий». Всего в ходе проведенной проверки было выявлено 7 нарушений, с предоставлением срока их устранения до Дата обезличена года. Указанное предписание с момента его вынесения ООО ПК «Восточный» не обжаловалось. Согласно свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе, ООО ПК «Восточный» с Дата обезличена года зарегистрировано в качестве юридического лица, с Дата обезличена года состоит на учете в налоговом органе и расположено по вышеуказанному адресу. На основании протокола собрания учредителей от Дата обезличена года, полномочия директора общества Б продлены до Дата обезличена года. Из представленного договора аренды от Дата обезличена года ООО ПК «Восточный» является арендатором нежилого помещения, общей площадью 367 кв.м., расположенном по адресу: ..., ..., .... По результатам устранения выявленных ранее правонарушений, указанных в предписании, Дата обезличена года был составлен акт проверки, согласно которого в указанный срок не все выявленные недостатки были устранены, так из 7 нарушений, не устранено 2, а именно: п.1 предписания не выполнен в части наличия санитарно-эпидемиологического заключения по проекту обоснования размеров санитарно-защитной зоны предприятия – не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту обоснования санитарно-защитной зоны предприятия: п.2 предписания не выполнен в части оформления санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии вырабатываемой продукции санитарным правилам – не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии вырабатываемой продукции санитарным правилам. В подтверждение устранения вышеуказанных нарушений директором ООО ПК «Восточный» было представлено заключение ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» о соответствии (не соответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам цеха по производству кваса ООО «И», у которого ООО ПК «Восточный» арендует помещения и территория последнего поглощается территорией базы ООО «И», согласно которого цех по производству кваса на основе концентрата квасного сусла ООО «И» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Оценивая представленное заключение ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» о соответствии (не соответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам цеха по производству кваса ООО «Инженеринг», мировой суд обоснованно исходил из того, что данное заключение выдавалось другому юридическому лицу, а кроме того выдавалось в отношении цеха по производству кваса, а предписание было вынесено в отношении ООО ПК «Восточный» занимающегося производством хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. При таких обстоятельствах представленное заключение не может свидетельствовать об устранение нарушений ООО ПК «Восточный» изложенных в предписании, в связи с чем, данные требования законны, предусмотрены действующим законодательством и подлежат обязательному исполнению. Имеющие значение обстоятельства установлены мировым судьей правильно. Вина ООО ПК «Восточный» в совершенном административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, из которого следует, что ООО ПК «Восточный» не устранило в срок нарушения, указанные в предписании должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... за Номер обезличенс от Дата обезличена года; предписанием должностного лица Номер обезличенс от Дата обезличена года, в котором указаны выявленные нарушения и срок их устранения до Дата обезличена года; актом проверки выполнения указанного предписания от Дата обезличена года, согласно которому в указанный в предписании срок не все выявленные недостатки были устранены. При таких обстоятельствах, учитывая требования действующего законодательства, а также оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, суд считает обоснованным привлечение ООО ПК «Восточный» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, так как невыполнение предписания в установленный органом срок, осуществляющего государственный контроль влечет наложение административного наказание. Все обстоятельства по делу исследованы полно, всесторонне и объективно. Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено. Доводы директора ООО ПК «Восточный» - Б о том, что у ООО «Пищевой комбинат «Восточный» имеется заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам цеха по производству кваса ООО «И», у которого ООО ПК «Восточный» арендует помещение, в связи с чем, санитарно-защитная зона их предприятия полностью поглощается территорией базы ООО «И», таким образом, какого-либо отдельного заключения для их предприятия, в рассматриваемом случае ООО ПК «Восточный» не требуется, не могут быть приняты судом во внимание и служить основанием для отмены вынесенного судебного постановления. Поскольку данным доводам уже дана надлежащая оценка мировым судом при исследовании доказательств в ходе судебного разбирательства, что отражено в постановлении, в обоснование доводов апелляционной жалобы не представлено каких-либо новых доказательств, ставящих под сомнение правильность постановленного мировым судом постановления. В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе – об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен в ... ... от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Пищевой комбинат «Восточный» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Пищевой комбинат «Восточный» Б – без удовлетворения. Судья А.С.Харитонов