28 сентября 2010 года г.Красноярск Федеральный судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Поздняковой М.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №66 в Октябрьском районе г.Красноярска от Дата обезличенагода по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен в ... ... от Дата обезличенагода по делу об административном правонарушении М.Н. привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей за то, что являясь заведующей неврологическим отделением МУЗ «Городская клиническая больница Номер обезличен им. Н.С.» допустила использование лекарственных средств и изделий медицинского назначения с истекшим сроком годности, что согласно пп «з» п.5,6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен является грубым нарушением лицензионных требований. М.Н. обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи от Дата обезличенаг., просит его отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свою жалобу тем, что, постановление вынесено незаконно и необоснованно. Из представленных прокуратурой материалов проверки не установлен факт использования и реализации лекарственных средств с истекшим сроком годности, в связи с чем Позднякова М.С. незаконна привлечена к административной ответственности, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения. Фактически прокуратурой в ходе проверки установлен факт хранения в неврологическом отделении лекарственных средств с истекшим сроком годности. В судебном заседании защитник Поздняковой М.С. – Татарчук Ю.А., действующая на основании ордера, доводы жалобы поддержала в полном объеме. В судебном заседании Позднякова М.С. пояснила, что лекарственные средства, используемые в лечении больных применяются в соответствии с листком назначений и представитель прокуратуры района и Горздравотдела в момент проверки проверили все листки назначений, препарат «Нефидипин-ФПО» никому из больных не был назначен? данный препарат практически не использовался, применялись более современные препараты, поэтому довод прокуратуры об использовании препарата с истекшим сроком годности не доказан. В подтверждении данных доводов, в зал с уда представлены листки назначений неврологического отделения. Исследовав материалы дела, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно части 3 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как установлено материалами дела, Дата обезличена года в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о здравоохранении, лицензировании медицинской деятельности Прокуратурой Октябрьского района г.Красноярска проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в МУЗ «Городская клиническая больница № 6 им. Н.С.». В ходе проверки в неврологическом отделении, заведующей которого является Позднякова М.С. на основании Приказа Номер обезличенП от Дата обезличена года, установлен факт использования при лечении больных лекарственных средств с истекшим сроком годности, а именно: Нифедипин-ФПО по 0,01 Номер обезличен, серия 90608 производства ЗАО «Фармацевтическое предприятие «Оболенское», срок годности до июля 2010 года, изделие медицинского назначения «Катетер Фолея 2-ходовой стандартный Латекс (селиконизированный)» АРТ Номер обезличенR51111830 Лот Номер обезличенG-07R, срок годности до июля 2010 года (производства Unomedical) обнаружен в процедурном кабинете неврологического отделения. Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ Дата обезличена года Номер обезличен определен порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Согласно вышеуказанному положению медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Согласно пп. «з» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год» при оказании медицинской помощи осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения. В соответствии со ст. 4 Федерального Закона «О лекарственных средствах» под качеством лекарственных средств понимается соответствие лекарственных средств государственному стандарту качества лекарственных средств. Нормы данного закона предусматривают запрет реализации недоброкачественных лекарственных средств, лекарственных средств, пришедших в негодность, и (или) лекарственных средств с истекшим сроком годности. Вместе с тем, в ходе проведения проверки прокуратурой Октябрьского района установлен факт хранения препарата с истекшим сроком годности, а не использование и не реализация, ответственность за которое не предусмотрена ст. 19.20 КоАП РФ. Следовательно, суд приходит к выводу, что нарушений в исполнении своих должностных обязанностей в действиях Поздняковой М.Н. установлено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая, что факт использования в неврологическом отделении лекарственных препаратов с истекшим сроком годности не нашел своего подтверждения, все сомнения толкуются в пользу Поздняковой М.Н., следовательно постановление мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска от 04.08.2010 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьском районе г.Красноярска от 04.08.2010 года о привлечении Поздняковой М.Н. к административной ответственности по ч.3 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ. Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья: В.Н. Стащук