при секретаре : Д рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ж, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, Академгородок 23-92, работающей заместителем начальника управления договоров и государственных контраутов ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет», на постановление заместителя А В по делу об административном правонарушении № А54-7.30/10 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Ж обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № А54-7.30/10, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем А В, согласно которого она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.1 КоАП РФ гарантий защиты прав и не могла воспользоваться своими процессуальными правами. В судебном заседании Ж доводы жалобы поддержала.. Представитель Красноярского Б В в судебное заседание не явились, просили рассматривать жалобу в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. Исследовав представленные материалы, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению. Постановлением Заместителя А В Г от ДД.ММ.ГГГГ Ж признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ж. на адрес ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет» направлено извещение о необходимости явится ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов для составления протокола об административном правонарушении (л.д.26). Согласно уведомления извещение вручено ДД.ММ.ГГГГ по доверенности секретарю Е (л.д.27), в графе получил указана фамилия Е, подпись отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Заместителем А В Г в отношении Ж, в ее отсутствие составлен протокол об административном правонарушении (л.д.22-23). 22. 01.2010 года Заместителем А В Г вынесено определение о назначении времени и рассмотрения дела № А54-7.30/10 на ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 часов (л.д.24). Копия протокола об административном правонарушении и определение о назначении времени и месте рассмотрения дела, согласно сопроводительной, направлены Ж на адрес ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет» ДД.ММ.ГГГГ года № (л.д.21). В материалы дела представлено извещение о направлении почтовой корреспонденции за №, которая согласно уведомления вручена ДД.ММ.ГГГГ по доверенности секретарю Е (л.д.25), в графе получил указана фамилия Е, подпись отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ Заместителем А В Г в отношении Ж. вынесено постановление за №А54-7.30/10, которое ДД.ММ.ГГГГ за № направлено Ж на адрес ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет» и согласно уведомления вручено ДД.ММ.ГГГГ по доверенности секретарю Е (л.д.20), в графе получил имеется подпись лица, получившего данную корреспонденцию. Согласно копий доверенности на Е она действительно уполномочена Ректором ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет» получать почтовую корреспонденцию (в том числе ценную) в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31 по ДД.ММ.ГГГГ, в копии доверенности, представленной филиалом ФГУП «Почта России» по запросу А В, где имеется подпись лица, получившего доверенность, а именно Е Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Е суду пояснила, что она действительно получает почтовую корреспонденцию и заказную почту от имени ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет», после получения корреспонденции, она сразу регистрируется путем занесения в компьютер. В уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ее подпись отсутствует, данная корреспонденция ею не получалась и в регистрации документов отсутствует. Как следует из выписки данных ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет» регистрации документов за январь 2010 года отсутствует регистрация документов, поступивших из Красноярского Б В ДД.ММ.ГГГГ, а именно извещение Ж о необходимости явится ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов для составления протокола об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ направление копия протокола об административном правонарушении и определение о назначении времени и месте рассмотрения дела Ж. С учетом изложенного, суд приходит к выводы, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Ж о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе вопрос о вызове лиц, указанных в ст. ст. 25.1-25-10 КоАП РФ. В соответствии с ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; Таким образом, порядок дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административном правонарушении. Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ж. надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Вместе с тем, как указывалось выше в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление Ж о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных уведомлениях от ДД.ММ.ГГГГ, а именно извещение Ж о необходимости явится ДД.ММ.ГГГГ в 12.30 часов для составления протокола об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ направление копии протокола об административном правонарушении и определение о назначении времени и месте рассмотрения дела, отсутствует подпись лица, полномочного получать почтовую корреспонденцию, а именно Е, в связи с чем указанные уведомления не могут являться доказательством о надлежащем извещении Ж о времени и месте рассмотрения дела. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Ж. без ее надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ за № Ж на адрес ФГОУ ВПО «Сибирский Федеральный Университет» направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ и согласно уведомления вручено ДД.ММ.ГГГГ по доверенности секретарю Е. Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, полученного Ж отсутствует подпись Заместителя А В Г (л.д.5-7). Согласно ч.5 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом, вынесшим постановление. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление Заместителя А В Г от ДД.ММ.ГГГГ №А53-7.30/10 в отношении Ж вынесено с процессуальными нарушениями, допущенными в ходе производства по делу и подлежит отмене, а жалоба Ж.- удовлетворению. Учитывая, что в соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ срок вынесения постановления по делу об административном правонарушении за нарушение Российского Законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд- 1 год со дня совершения административного правонарушения, дело об административном правонарушении в отношении Ж в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит возвращению в Б В по <адрес> для рассмотрения по существу. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу Ж удовлетворить. Постановление заместителя А В по <адрес> по делу об административном правонарушении № А54-7.30/10 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ж по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ – отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Ж возвратить в Б В по <адрес> на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10-ти дней с подачей жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Копия верна Судья: Маркова Н.В.