судебный акт



Дело

РЕШЕНИЕ

22 июня 2011 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кирсанова Т.Б.

с участием

помощника прокурора Октябрьского районного

суда г. Красноярска Потаповой Т.В.

при секретаре Неделько Х.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Красноярска на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении Насонов В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Насонов В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.2 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», за то, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> настойчиво приставала к гражданам выпрашивала деньги.

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в Октябрьский районный суд г. Красноярска с протестом, в котором просит отменить постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Насонов В.М., мотивируя тем, что данное постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в то время как протокол об административном правонарушении поступил в административную комиссию Октябрьского района г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению пятнадцатидневного срока со дня получения коллегиальным органом. При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Насонова В.М. протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении не составлялся. Кроме того, данное постановление вынесено в отсутствии Насонова В.М., сведений о его надлежащим уведомлении в материалах административного дела отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Потапова Т.В. доводы, изложенные в протесте поддержала в полном объеме.

Выслушав помощника прокурора Потапову Т.В. исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 1.2 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» (ред. от 03.03.2011г.) приставание к гражданам в общественных местах, выразившееся в навязчивых действиях в целях гадания, попрошайничества, оказания услуг сексуального характера, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до одной тысячи рублей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Красноярского Края от 23.04.2009 года № 8-3168 «Об административных комиссиях в Красноярском крае» административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч.1 ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом.

Согласно ч.3 ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В ходе исследования представленных материалов установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Насонова В.М. составлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно справочного листа административного дела указанный протокол в административную комиссию Октябрьского районного суда г. Красноярска поступил ДД.ММ.ГГГГ, срок рассмотрения протокола следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено по истечению пятнадцатидневного срока со дня получения коллегиальным органом протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно, из материалов дела, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отсутствии Насонова В.М.. Уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Насонову В.М. направлено по адресу указанному в протоколе, что подтверждается уведомлением и реестром на отправлении корреспонденции заказной почтой с уведомлением за ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в материалах отсутствуют сведения о получении Насововым В.М. заказного письма или возврате заказного письма, что свидетельствует о ненадлежащем извещении.

Вместе с тем доводы прокурора о том, что в ходе рассмотрения дела протокол административной комиссией не велся, судом не принимаются, так как в представленных суду материалах дела, имеется протокол о рассмотрении дела в отношении Насонова В.М. административной комиссией, и он подписан председательствующим и секретарем.

Таким образом, административной комиссией нарушены требования ч.1 ст. 29.6 ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, а потому суд полагает необходимым удовлетворить протест прокурора и, согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, а производство по делу прекратить.

На основании изложенного, в соответствие с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Насонов В.М. отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Подписано судьей. Копия верна.

Судья: Т.Б.Кирсанова