№12-294/11 РЕШЕНИЕ г. Красноярск 26 августа 2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Барсуков Виталий Михайлович, рассмотрев жалобу П на постановление мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском районе г. Красноярска об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Парамонова Л.Б. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском районе г. Красноярска об административном правонарушении от 16 июня 2011 года, которым Парамонова Л.Б. привлечена к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа на сумму 2000 рублей за то, что Парамонова Л.Б. 11 апреля 2011 года в 12 часов 20 минут по адресу: <адрес> «А», <адрес>, распечатала из Интернета бланк с Государственным гербом Российской Федерации, на котором поставила печать на имя П с гербом Российской Федерации, поставила свою подпись и данный бланк с заявлением от своего имени направила мэру г. Красноярска и губернатору Красноярского края, тем самым нарушила порядок официального использования Государственного герба Российской Федерации. Жалоба мотивирована следующим: Парамонова Л.Б. считает, что она, как гражданин Российской Федерации, вправе использовать государственную символику при осуществлении непосредственной власти народа согласно ст.3 п.1, п. 2; ст. 32 п.1 Конституции РФ, которое принадлежит Парамоновой Л.Б. от рождения. В соответствие со ст. 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» преследование гражданина в связи с его обращением в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу с критикой деятельности органов, в целях восстановления защиты своих прав или прав других лиц запрещается. При вынесении обжалуемого постановления мировым судьей нарушены права Парамоновой Л.Б., установленные Конституцией РФ: не применена Конституция РФ. Также Парамонова Л.Б. считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ образует исключительно нарушение порядка использования символов государственной власти органами и лицами, указанными в Федеральном Конституционном законе №2 от 25 декабря 2000 года. Кроме того, при изготовлении бланка и печати с изображением герба Российской Федерации, Парамоновой Л.Б. каких-либо искажений данного символа власти не допускалось. В судебном заседании Парамонова Л.Б. ее защитник, Комарова Е.В. (по доверенности) доводы жалобы поддержали. Дополнительно суду пояснили, что ее обращение, изготовленное на бланке с приложением ее личной печати, является документом гражданина, непосредственно приступившего к исполнению власти, его распоряжением в адрес органов власти. Графически печать Парамоновой Л.Б. с изображением Государственного герба РФ, а также ее бланк, который отличается от используемых органами государственной власти, но не противоречит требованиям ГОСТ Р 51511-2001. Состава административного правонарушения в ее действиях не имеется. Бланк, на котором ею были изготовлены письма в адрес мэра г. Красноярска и Губернатора г. Красноярска, был скачен ею из сети Интернет. Заслушав Парамонову Л.Б., ее защитника, исследовав материалы дела, суд считает необходимым следующее: Вина Парамоновой Л.Б. в нарушении официального порядка использования государственного герба Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении №102 11 04113 6177 от 08 мая 2011 года, содержащим объяснения Парамоновой Л.Б. о направлении ею писем на имя Пимашкова П.И., губернатора Красноярского края Кузнецова Л.В., при этом воспользовалась личной геральдической печатью и бланком гражданина РФ; копиями писем от имени Парамоновой Л.Б.: №7 от 11 апреля 2011 года в адрес мэра г. Красноярска Пимашкова П.И. и №8 от 11 апреля 2011 года в адрес Губернатора Красноярского края, Кузнецова Л.В., изготовленными на бланках с изображением Государственного герба РФ на геральдическом щите и приложением печати, содержащей фамилию, имя и отчество Парамоновой Л.Б. и изображение Государственного герба РФ. То, что указанные письма изготовлены Парамоновой Л.Б. по месту ее жительства, с использованием сети Интернет Парамоновой Л.Б. не оспаривается и подтверждается ее письменными объяснениями, представленными суду и объяснениями, данными в ходе рассмотрения жалобы. Согласно ст. 70 Конституции РФ, государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. В соответствие с Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О Государственном гербе Российской Федерации", именно данным Федеральным конституционным законом устанавливаются Государственный герб Российской Федерации, его описание и порядок официального использования. Данным законом использование изображение Государственного герба РФ гражданином Российской Федерации не предусмотрено. В соответствие со ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом и судом. Таким образом, установление порядка официального порядка использования Государственного герба РФ путем издания Федерального Конституционного соответствует Конституции РФ и, наряду с этим, не может быть рассмотрено как умаление конституционных прав граждан РФ, в том числе - права гражданина обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления. Доводы жалобы о преследовании Парамоновой Л.Б. в связи с обращением к Мэру г. Красноярска и Губернатору г. Красноярска несостоятельны, так как обжалуемое постановление не содержит какого-либо указания о том, что Парамонова привлечена к административной ответственности по факту подобного обращения или по содержанию указанных писем - обращений. Так, из обжалуемого постановления следует, что Парамонова Л.Б. привлечена к административной ответственности за нарушение официального порядка использования Государственного герба РФ, а именно в использовании Государственного герба Российской Федерации на бланке и печати при направлении обращения мэру г. Красноярска и губернатору г. Красноярска, а не за сам факт обращения к указанным лицам и не за содержание ее обращения, которое предметом рассмотрения в суде не было. Доводы Парамоновой Л.Б. о высоком качестве изображения Государственного герба на бланке и печати, их соотношении ГОСТ Р 51511-2001 о невиновности Парамоновой Л.Б. не свидетельствует, поскольку ГОСТ Р 51511-2001 в силу прямого указания ст. 70 Конституции РФ, официального порядка использования Государственного герба РФ не устанавливает а лишь содержит технические требования, подлежащие применению при официальном использовании Государственного герба РФ. Действия Парамоновой Л.Б. судом верно квалифицированы по ст. 17.10 КоАП РФ как нарушение порядка официального использования Государственного герба Российской Федерации. При назначении наказания судьей в должной мере учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, поскольку суд назначил минимальное предусмотренное ст. 17.10 КоАП РФ наказание. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, каких-либо оснований для изменения или отмены постановления мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 16 июня 2011 года, равно как и для прекращения в отношении Парамоновой Л.Б. производства по делу об административном правонарушении судом не установлено. На основании вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, 32.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: 1. Постановление мирового судьи судебного участка №69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 16 июня 2011 года о привлечении П, родившейся ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 2000 рублей оставить без изменения, а жалобу Парамоновой Л.Б. – без удовлетворения. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть опротестовано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. Судья: подпись В.М.Барсуков.