Дело №12-297/11

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 15 сентября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска, Барсуков Виталий Михайлович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2011 года, постановлением административной комиссии администрации Октябрьского района г. Красноярска Исаева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" (нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан) и подвергнута наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей за то, что 06 мая 2011 года в 15 часов 40 минут, по пер. Туманный, 6 Исаева Н.А. допустила нарушение правил содержания собак, в результате чего собаки, принадлежащие Исаевой Н.А. причинили телесные повреждения Короткой Т.В..

Не согласившись с данным постановлением, Исаева Н.А. обратилась в суд с жалобой, требуя отмены обжалуемого постановления. Жалоба мотивирована тем, что в ходе подготовке к рассмотрению дела ею направлялось ходатайство о возвращении протокола по делу об административном правонарушении в связи с недостатками протокола об административном правонарушении: не соответствия его требования ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе также отсутствует ее роспись. Также в ходе рассмотрения дела не были исследованы обстоятельства дела: Исаева Н.А. не содержала двух собак породы «кавказская овчарка», по постановлению установлено, что события правонарушения происходили по пер. Туманный, 6, к которому Исаева Н.А. отношения не имеет.

В судебное заседание Исаева Н.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных суду письменных объяснениях указала, что в указанное в протоколе время дома по пер. Туманный, 2 не находилась. Двух собак породы «кавказская овчарка» она не содержит, у нее действительно имеется щенок другой породы, собственником которого является ее муж. Поскольку сотрудники милиции, составлявшие протокол отказывались ее выслушать, она от дачи объяснений им и при рассмотрении дела об административном правонарушении отказалась.

Защитник Исаевой Н.А., Гологузов В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительно ходатайствовал о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Потерпевшая Корткая Т.Д. в судебное заседание не явилась. Представитель потерпевшей, Подхалюзин Е.В. (по доверенности) против удовлетворения жалобы возражал. Суду пояснил, что 06 мая 2011 года Короткая Т.Д. проходила мимо усадьбы по пер. Туманный, д.2, когда из открытых ворот выскочили две собаки, повалили потерпевшую на землю и стали ее кусать. Собак отогнали рабочие с соседней стройки. После происшествия потерпевшая обращалась в травмпункт, а затем проходила лечение в больнице.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства и дополнительно представленные материалы, суд считает необходимым следующее:

В соответствие со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть, в том числе указаны:4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу;

Часть 4 ст. ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан. Наряду с этим, Правила содержания собак на территории города Красноярска утверждены Решением Красноярского городского Совета от 28.03.2006 N 9-179 и содержат 6 разделов, регулирующих права и обязанности владельцев собак на территории г. Красноярска.

Как следует из обжалуемого постановления, Исаева Н.А. привлечена к административной ответственности по Часть 4 ст. ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" за «нарушение правил содержания собак», в результате чего собаки, принадлежащие Исаевой И.А. причинили телесные повреждения Короткой Т.В.. В то же время, обжалуемое постановление не содержит конкретного указания: какие именно правила содержания собак были нарушены Исаевой Н.А., в каких именно ее действиях (или бездействиях) они выразились, также данное постановление не содержит указания о том: какой именно вред здоровью был причинен Короткой (отсутствует описания телесных повреждений, полученных Короткой Т.Д..

Кроме того, как следует из материалов административного производства, Короткая Т.Д. заявляла о причинении ей телесных повреждений в районе домка по пер. Туманный, д.2 в г. Красноярске, указывая его как место жительства Исаевой Н.А., собаки, принадлежащие которой, ее покусали. Указанные обстоятельства подтвердил и представитель Короткой Т.Д. в судебном заседании. В то же время, из обжалуемого постановления следует, что Исаева Н.А. нарушила правила содержания собак по пер. Туманный, д. 6, что не соответствует представленным в дело материалам.

Указанные нарушения процессуальных норм, предъявляемых к содержанию постановления по делу об административном правонарушении являются существенными и влекут безусловную отмену обжалуемого постановления. Данные недостатки постановления не могут быть устранены судом, поскольку их устранение возможно не иначе как при повторном рассмотрении дела по существу и установления обстоятельств события административного правонарушения.

В то же время, направление данного дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в административную комиссию администрации Октябрьского района г. Красноярска исключается по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, события, по которым Исаева Н.А. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" имели место 06 мая 2011 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствие с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении. ..подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:. .. истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. В соответствие с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 КоАП РФ.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении, в то же время, не является препятствием к рассмотрению вопроса, связанных с причинением вреда здоровью в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 16 июня 2011 года, о привлечении И к административной ответственности по ч.4 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" отменить.

2. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. N 7-2161 "Об административных правонарушениях" в отношении И (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: подпись В.М.БАРСУКОВ

Решение вступило в законную силу