Дело №12-289/11 РЕШЕНИЕ г. Красноярск 19 сентября 2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Барсуков Виталий Михайлович, рассмотрев жалобу К на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: 05 июня 2011 года, ВРИО инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД 1б 2р УВД по г. Красноярску 24 МР №323964 Крикун Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей за то, что 05 июня 211 года, в 14 часов 07 минут Крикун Ю.В. по адресу: г. Красноярск, ул. Калинина, 167 А управлял автомобилем Нисан премьера государственный номер № с нарушением установки (требования ГОСТа Р50577-93 государственного регистрационного знака п. 2 ОП ПДД (отсутствие государственного регистрационного знака на передней части автомобиля. Крикун Ю.В. обратился в суд с жалобой, требуя указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована следующим: после остановки его автомобиля он пояснил сотруднику ГИБДД, что номерной знак на передней части автомобиля был поврежден за 30 минут до остановки, в подтверждение чего сотруднику ГИБДД были предоставлены для обозрения остатки крепления номерного знака. Указанное, по мнению заявителя, свидетельствует об отсутствие его вины. В то же время, сотрудником ГИБДД в его отношении было оформлено постановление по делу об административном правонарушении. И только после составления постановления по делу об административном правонарушении был составлен протокол об административном правонарушении. Это свидетельствует о нарушении прав Крикуна Ю.В. как лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании Крикун Ю.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в жалобе освоениям. Заслушав Крикуна Ю.В., исследовав материалы дела, суд считает необходимым следующее: Согласно ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Таким образом, вынесение постановления по делу об административном правонарушении без составления протокола об административном правонарушении допускается исключительно в случае, когда лицо не оспаривает не только наличие события административного правонарушения, но и назначенное ему административное наказание. В случае если лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает факт нарушения или назначаемое наказание, рассмотрение дела об административном правонарушении возможно не иначе как с соблюдением процедуры оформления протокола по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено только после составления указанного протокола, поскольку только соблюдение указанного порядка позволяет вынести постановление по делу об административном правонарушении в полной мере соответствующее требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, с учетом объяснений, данных лицом, привлекаемым к административной ответственности по существу обстоятельств вменяемого ему нарушения. А также с соблюдением прав лица, привлекаемого к административной ответственности, которые данное лицо может реализовать при составлении протокола путем дачи объяснений, заявлении ходатайств по делу об административном правонарушении. Таким образом, оформление постановления по делу об административном правонарушении ранее составления протокола об административном правонарушении, является грубейшим нарушением предусмотренного КоАП РФ порядка привлечения лица к административной ответственности и влечет безусловную отмену постановления, вынесенного с указанным нарушением порядка производства по делу об административном правонарушении. Как следует из материалов данного административного производства, рапорта инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД 1б 2р УВД по г. Красноярску Гнеушева Ф.Н., 05 июня 2011 года на ул. Калинина, в районе д. 167А им был остановлен автомобиль Нисан государственный номер №, под управлением Крикун Ю.В., так как у автомобиля отсутствовал номерной знак на передней части автомобиля. Крикун Ю.В.был согласен с нарушением на основании чего было вынесено постановление 24 МР №323964 по ст. 25.1 КоАП РФ водителю были разъяснены в полном объеме. Из протокола по делу об административном правонарушении 24 ТТ №095053(65)следует, что к данному протоколу об административном правонарушении прилагается постановление по делу об административном правонарушении 24 МР №323964, что также свидетельствует о вынесении обжалуемого постановления ранее составления протокола об административном правонарушении. С учетом вышеизложенного, судом установлено, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено ранее составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении Крикуна Ю.В., что влечет безусловную отмену данного постановления. Как следует из материалов административного производства, обстоятельства, по которым Крикун Ю.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ имели место 05 июня 2011 года. В то же время, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. В соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении …подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: …истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, из чего следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении по существу по истечении срока давности привлечения к административной ответственности не допускается. Статья 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса. На основании изложенного, в соответствие с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья Решил: Постановление ВРИО инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД 1б 2р УВД по г. Красноярску 24 МР №323964 от 05 июня 2011 года отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ в отношении К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (протокол об административном правонарушении 24 ТТ 095053(65) от 05 июня 2011 года) прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Судья: подпись В.М. Барсуков Решение вступило в законную силу