Дело №12-410/11 РЕШЕНИЕ г. Красноярск 30 ноября 2011 года Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска, Барсуков В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Космич Р.С. на постановление по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: 11 августа 2011 года постановлением административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске №864/11 Космич Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.3 ч. 4 ЗКК «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей за то, что 13 июня 2011 года в 08-45 часов собака, принадлежащая Космич Р.С., сорвалась с привязи и покусала Зайцеву А.Н.. Не согласившись с данным постановлением, Космич Р.С. обратился в суд с жалобой, требуя отмены указанного постановления. Жалоба мотивирована тем, что дело об административном правонарушении в отношении Космича Р.С. рассмотрено без его извещения о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушено его право на защиту. Кроме того, при вынесении постановления не было учтено, что фактически, он не совершал административного правонарушения, поскольку правила содержания домашних животных утратили законную силу, в связи с чем, не могут быть применены в обжалуемом постановлении. В судебное заседание Космич Р.С., извещенный о времени рассмотрения жалобы, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Зайцева А.Н. извещенная о времени рассмотрения жалобы, не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Ответственный секретарь административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске Г.К. Карпов в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассмотреть жалобу Космич Р.С. в свое отсутствие. С учетом изложенного, а также обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие не явившихся участников административного производства. Исследовав материалы административного производства, суд считает необходимым следующее: Как следует из материалов административного производства в отношении Космича Р.С., ДД.ММ.ГГГГ рождении был составлен протокол № 10211 04494 / 8777 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 1.3 ЗКК «Об административных правонарушениях»: о нарушении 13 июня 2011 года в 08-45 часов в г. Красноярске правил содержания животных в черте г. Красноярска, что повлекло причинение вреда здоровью Зайцевой А.Н.. Согласно протокола заседания административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Космича Р.С. рассмотрено в его отсутствие, по результатам рассмотрения дела вынесено обжалуемое постановление № 864/11 от 11 августа 2011 года.: Космич Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 1.3 ч. 4 ЗКК «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. В то же время, материалы административного производства не содержат данных об извещении Космича Р.С. о времени и месте рассмотрения в его отношении 11 августа 2011 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.3 ч. 4 ЗКК «Об административных правонарушениях». Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При этом, в силу системного толкования ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 29.7 КоАП РФ и ст. 28.6 КоАП РФ, соблюдения процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, предусматривающей необходимость извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела обязательно. Указанные нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении имеют существенный характер, поскольку нарушают право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и влекут безусловную отмену обжалуемого постановления, могут быть устранены исключительно при новом рассмотрении дела. В то же время, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, что исключает возможность направление данного дела на новое рассмотрение. В соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении …подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Поскольку на момент рассмотрения жалобы Космича Р.С. судом срок давности привлечения Космича Р.С. к административной ответственности по ст. 1.3 ч. 4 ЗКК «Об административных правонарушениях» истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Космич Р.С. к административной ответственности. Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных … ст. 24.5 КоАП РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске №864/11 от 11 августа 2011 года о привлечении Космича Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ч. 4 ст. 1.3 ЗКК «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 2000 рублей отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 1.3 ЗКК «Об административных правонарушениях» в отношении Космича Р.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (протокол об административном правонарушении № 10211 04494 / 8777) прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Судья: подпись В.М.БАРСУКОВ Решение вступило в законную силу