Решение об отмене постановления мирового судьи



Дело №12-407/11

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск 01 декабря 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска, Барсуков В.М., рассмотрев в открытом протест прокурора Октябрьского района г. Красноярска на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

06 октября 2011 года постановлением административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске №993/11 Кислицын К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1ЗКК «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 08 августа 2011 года в 19:20 часов Кислицын К.М. по ул. Курчатова, 1 А бросил пустую бутылку из-под пива на газон.

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с протестом на данное постановление, требуя его отмены. Протест мотивирован тем, что дело об административном правонарушении в отношении Кислицына К.М. рассмотрено без получения сведений о его извещении о времени и месте рассмотрения дела, чем нарушены его права.

В судебное заседание заместитель прокурора Октябрьского района г. Красноярска, Биттер С.А. доводы протеста поддержал. Кислицын К.М., извещенный о времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, был извещен по сообщенному им адресу.

Ответственный секретарь административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске Г.К. Карпов в судебное заседание не явился, был извещен, просил рассмотреть протест в свое отсутствие.

С учетом изложенного, а также обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие не явившихся участников административного производства.

Исследовав материалы административного производства, суд считает необходимым следующее:

Как следует из материалов административного производства в отношении Кислицына К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был составлен протокол № 10211 01638/ 11735 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях».

Согласно протокола заседания административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 06 октября 2011 года, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кислицына К.М. рассмотрено в его отсутствие, по результатам рассмотрения дела вынесено обжалуемое постановление №993/11 от 06 октября 2011 года.: Кислицын К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.1. ЗКК «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В то же время, материалы административного производства не содержат данных об извещении Кислицына К.М. о времени и месте рассмотрения в его отношении 06 октября 2011 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях».

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом, в силу системного толкования ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 29.7 КоАП РФ и ст. 28.6 КоАП РФ, соблюдения процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении, предусматривающей необходимость извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела обязательно.

Указанные нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении имеют существенный характер, поскольку нарушают право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и влекут безусловную отмену обжалуемого постановления, могут быть устранены исключительно при новом рассмотрении дела.

В то же время, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, что исключает возможность направление данного дела на новое рассмотрение.

В соответствие со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении …подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения протеста прокурора судом срок давности привлечения Кислицына К.М. к административной ответственности по ст. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях» истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения Кислицына К.М. к административной ответственности.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных … ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске №993/11 от 06 октября 2011 года о привлечении Кислицына К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по ст. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 500 рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1 ЗКК «Об административных правонарушениях» в отношении Кислицына К.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (протокол об административном правонарушении № 10211 01638/ 11735) прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии решения, через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья: подпись В.М.БАРСУКОВ

Решение вступило в законную силу