РЕШЕНИЕ 22 марта 2012 года г. Красноярск Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Кирсанова Т.Б. рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ст.УУП ОУУПиДИОП№ 2 МУМВД России «Красноярское» ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Постановлением ст.УУП ОУУПиДИОП№ 2 МУМВД России «Красноярское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что, как установлено ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на п<адрес>, она допустила проживание своего несовершеннолетнего сына ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ рождения по адресу: <адрес>, без регистрации на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, поскольку Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ не предусматривают какого-либо срока, в течении которого родители обязаны зарегистрировать по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка. В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Ст. УУП ОУУПиДИОП№ 2 МУМВД России «Красноярское» ФИО4 с доводами жалобы не согласился и просил в ее удовлетворении отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению. Согласно ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ» № 5242-1 от 25 июня 1993 года (далее Закон) установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах РФ. В силу ч.1 ст. 6 Закона гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 утверждены правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ (далее Правила регистрации), которые содержат аналогичные положения, закрепляющие обязанность гражданина не позднее семи дней после пребытия на новое место жительства обратиться за регистрацией. Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет признается место жительства их законных представителей-родителей. Вышеприведенные положения закона в полной мере распространяются и на несовершеннолетних граждан, не достигших 14 лет, защита прав и свобод которых в этот период, согласно ст. 64 СК РФ, возлагается на их родителей, являющихся законными представителями своих детей в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами без специальных полномочий. Таким образом, несмотря на то, что действующее законодательство не содержит специальных норм, регламентирующих сроки регистрации новорожденных по месту жительства, из системного толкования вышеприведенных норм следует, что обязанность по регистрации по месту жительства, в соответствии с п. 28 Правил регистрации, в отношении несовершеннолетних, не достигших 14 лет, возложена на родителей. При таких обстоятельствах ст.УУП ОУУПиДИОП№ 2 МУМВД России «Красноярское» ФИО4 обоснованно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ. Так, ее вина нашла объективное подтверждение в судебном заседании и установлена совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 допустила проживание несовершеннолетнего сына ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, без регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ; пояснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым она полагала, что ребенок проживает по месту жительства родителей и срок регистрации его по месту жительства не определен. Действия ФИО1 квалифицированы мировым судьей верно по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ, как допущение гражданином проживания в занимаемом им жилом помещении лиц без регистрации по месту жительства. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Вместе с тем, суд полагает, что бездействие ФИО1 хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, однако, принимая во внимание характер и обстоятельства правонарушения совершенного ФИО1, данные о личности виновной, которая в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, что ее бездействия не представляют собой существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, что тяжких последствий не наступило, оно является малозначительным и в этой связи оснований для назначения ФИО1 наказания по ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ не имелось. При таких обстоятельствах постановление ст.УУП ОУУПиДИОП№ 2 МУМВД России «Красноярское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании ст. 2.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, ввиду малозначительности правонарушения. На основании изложенного, в соответствие ст. 30.7, 30. 9 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление ст.УУП ОУУПиДИОП№ 2 МУМВД России «Красноярское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить. Производство по делу в отношении ФИО1 прекратить на основании ст..3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 10 дней. Подписано судьей Копия верна Судья