решение об оставлении постановления по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ без изменений



РЕШЕНИЕ

07 июня 2012 года г.Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Кирсанова Т.Б.,

рассмотрев жалобу Бахмудова ФИО10 на постановление заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельева Г.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельева Г.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ за - по делу об административном правонарушении Бахмудов Н.Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 4000 руб. за то, что он осуществляет строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> <адрес> без разрешения на строительство, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска проверки соблюдения градостроительного законодательства по объекту капитального строительства «жилого дома» по <адрес> <адрес>

Бахмудов Н.Б., не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что он является не надлежащим субъектом, поскольку не является заказчиком и застройщиком жилого дома по <адрес> а потому не может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ.

В судебное заседание Бахмудов Н.Б. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска Мартиросян Р.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Нурядинова Я.Г. так же просила в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав помощника прокурора, представителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, исследовав материалы дела, суд считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей

В судебном заседании установлено, что Бахмудов Н.Б., является собственником 1/2 доли в праве на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату в <данные изъяты> часов при проведении проверки установленного порядка строительства по объекту капитального строительства «Жилой дом», расположенному по адресу: <адрес> «<адрес>» установлено, что на указанном земельном участке осуществляется производство строительно-монтажных работ без разрешения на строительство.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Администрации г. Красноярска к Бахмудову Н.Б. и Ловцовой П.С. о сносе самовольной постройки, ответчики не отрицали того факта, что именно они возводят самовольное строение по <адрес>

При таких обстоятельствах, заместитель руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельев Г.Ю. обоснованно пришел к выводу о наличии в бездействиях Бахмудова Н.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ. Кроме вышеприведенных доказательств, вина Бахмудова Н.Б. в совершении правонарушения, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; пояснениями специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат перечень выполненных строительно-монтажных работ по жилому дому по <адрес> и перечень нарушений при их производстве.

Наказание Бахмудову Н.Б. назначено в пределах санкции ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ и с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Бахмудова Н.Б. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы Бахмудова Н.Б. о том, что не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ суд находит несостоятельными, поскольку субъектом данного административного правонарушения является лицо, осуществляющее строительство. При этом согласно вышеприведенного решения Октябрьского районного суда г. Красноярска судом установлено, что самовольное строение по <адрес> возводится Бахмудовым Н.Б. и Ловцовой П.С.

Таким образом, исследовав и оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, суд не находит оснований для изменения или отмены постановления заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельева Г.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельева Г.Ю. от 13 декабря 2011 года о привлечении Бахмудова ФИО11 к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Т.Б.Кирсанова