решение об оставлении без изменения постановления о прекращении производства по делу по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом...



РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска <данные изъяты> при секретаре <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка в Октябрьском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО инкриминировано в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в непредоставлении в Службу по контролю в сфере природопользования Красноярского края в десятидневный срок с момента получения приказа от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки юридического лица документов, указанных в п. 8 Приказа, для осуществления проверки исполнения предписания -пред от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края <данные изъяты> обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы ссылается на то, что наряду с направлением в адрес ООО почтой приказа о проведении внеплановой проверки по выполнению предписания и необходимости представления документов, подтверждающих факт выполнения предписания, общество было уведомлено о проведении проверки телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ. В переносе сроков выполнения предписания ООО было отказано по объективным причинам.

В судебном заседании представитель службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края <данные изъяты> доводы жалобы поддержал.

Представитель ООО <данные изъяты> полагала жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, поскольку факт нарушения процедуры привлечения ООО к административной ответственности нашел подтверждение.

Выслушав участников процесса, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы суд не находит в связи со следующими обстоятельствами.

Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, ООО в установленный законом десятидневный срок не представило в службу по контролю в сфере природопользования Красноярского края документы для осуществления проверки выполнения предписания -пред от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных в результате проверки нарушений при осуществлении государственного экологического контроля.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что копия приказа Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ была вручена ООО ДД.ММ.ГГГГ, тогда как проведение проверки началось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией почтового уведомления. Кроме того, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ не содержит даты начала проведения проверки, а содержит указание на срок проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В материалах дела также отсутствует сведения о направлении указанного акта в адрес ООО почтовым отправлением с уведомлением о вручении в связи с неявкой представителя юридического лица за получением акта.

Кроме того, в действиях ООО не усматривается умысла на совершение правонарушения, поскольку необходимые документы по выполнению предписания не представлены, в том числе, по причине отсутствия сезонной работы на предприятии до ДД.ММ.ГГГГ и невыполнении предписаний в связи с этим в установленный для них срок, о чем служба по контролю в сфере природопользования была уведомлена. Об отсутствии у ООО умысла на совершение правонарушения свидетельствует его обращение в службу по контролю в сфере природопользования о продлении сроков исполнения предписания, которое осталось без удовлетворения. За невыполнение предписаний ООО привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах мировой судья верно пришел к выводу о том, что Службой по контролю в сфере природопользования нарушен порядок привлечения ООО к административной ответственности, а в действиях ООО отсутствует умысел на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, а, следовательно, отсутствует такой элемент состава административного правонарушения, как субъективная сторона.

С учетом изложенного постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения, а жалоба представителя Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу представителя Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: