ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении 18 января 2010 года судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Косова Е.В. с участием представителя КГ "К" Са. при секретаре С.., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении КГ "К" находящегося по ..., УСТАНОВИЛ: Согласно протокола об административном правонарушении Номер обезличен Дата обезличена, Дата обезличенаДата обезличена., в со ответствии с распоряжением Номер обезличен Дата обезличена., подписанным заместителем главного го...сударственного инспектора г.Красноярска Красноярского края по пожарному надзору И., при проведении планового мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений в помещениях и на территории КГ "К" расположенных по адресу: ..., ... КГ "К" действуя на основании устава (регистрационный номер Номер обезличен Дата обезличена.), эксплуати...руя помещения на праве оперативного управления (акт приема передачи имущества в опе...ративное управление Дата обезличена.) и на основании договора безвозмездного пользования Номер обезличен Дата обезличена., договора на возмещение эксплуатационных расходов Номер обезличен Дата обезличена., будучи, в соответствии со ст.37, 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 24.12.1994 г. «О по...жарной безопасности», обязанным соблюдать требования пожарной безопасности на экс...плуатируемом объекте и нести ответственность за нарушение требований пожарной безо...пасности допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно, не приняло мер по соблюдению требований ч.4 ст.4 123-ФЗ от 22.07.2008 г., по ул.Цимлянская, 36 Административное здание -помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п.9 табл.1 НГ1Б 110-03, что влияет на своевременность обнаружения пожара и безопасную эвакуацию людей; -помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, п.15 табл.2 НПБ 104-03, что влияет на своевременность оповещения людей о пожаре; -в оконных проемах первого этажа установлены глухие металлические решетки, п.40 ГШ Б 01-03, что влияет на безопасность людей в случае пожара; -соединение жил электрических проводов выполнено скрутками, п.2.1.21 ПУЭ, что создает угрозу возникновения пожара; -электрораспределительные коробки не закрыты крышками из негорючего материала в кори доре первого, второго этажа, служебном кабинете, в лестничном марше, п.2.1.28 ПУЭ, что влияет на скорость распространения пожара; -в складском помещении имеется встроенное помещение из горючего материала, п.40 ППБ 01-03, что влияет на скорость распространения пожара; -в кабинете Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен перегородки выполнены из горючего материала, п.1.6 СНиП 2.01.02-85*, что влияет на скорость распространения пожара; -неисправны огнетушители, установленные на втором этаже здания, п.17 приложение 3 ППБ 01-03, что влияет на своевременность тушения загорания; -электролампы в кладовых эксплуатируются без защитных колпаков, п. 60 ППБ 01-03, что создает угрозу возникновения пожара; -двери на путях эвакуации со второго и первого этажей выполнены открывающимися не по ходу эвакуации, п.6.17 СНиП 21-01-97*, что затрудняет эвакуацию людей в случае пожара; -двери, отделяющие лестничную клетку от поэтажных коридоров первого и второго этажа не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, п.6.18 СНиП 21-01-97*, что влияет на скорость распространение продуктов горения; -ширина дверей запасного эвакуационного выхода в свету менее 0,8 м., п.6.16 СНиП 21-01-97*, что затрудняет эвакуацию людей в случае пожара; -люк чердачного помещения не выполнен противопожарным второго типа, п.8.4* СНиП 21-01-97*, что влияет на скорость распространение продуктов горения; -косоуры лестничных маршей выполнены с пределом огнестойкости менее 1 часа, табл. 1 СНиП 2.02.01-85*, что влияет на безопасную эвакуацию людей в случае пожара; -двери складских помещений, кладовых выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 ча са, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, что влияет на скорость распространения пожара; -для покрытия пола применяется линолеум, пожарная опасность не определена, сертификат отсутствует, п.6.25* СНиП 21-01-97*, что влияет на безопасную эвакуацию людей в случае пожара; -под лестничным маршем допускается хранение материалов, п.40 ППБ 01-03, что создает угрозу возникновения пожара; -деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом, п.1.8 СНиП 2.01.02-85*, что влияет на скорость распространения пожара; -отделка потолка в тамбурах запасных выходов выполнена горючим материалом (деревянная рейка), п.53 ППБ 01-03, что влияет на безопасную эвакуацию людей в случае пожара; -отделка козырька крыльца основного выхода отделана горючим материалом деревянная рейка), п.1.8 СНиП 2.01.02-85*, что влияет на скорость распространения огня в случае пожара и безопасную эвакуацию людей; -стены и ступени лестничного марша окрашены горючими красками, п.53 ППБ 01-03,что влияет на безопасную эвакуацию людей в случае пожара; Гаражные боксы -электролампы эксплуатируются без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников, п.60 ППБ 01-03, что создает угрозу возникновения пожара; -помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п.6.30 СНиП 21-01-99, что влияет на своевременность обнаружения пожара; -не укомплектован пожарный кран в ремонтном боксе, п.91 ППБ 01-03, что влияет на свое временность тушения пожара; -ремонтный бокс не отделен от стояночного бокса дверью с пределом огнестойкости EI 30, п.7.4, табл.2 СНиП 21-01-97*, что влияет на скорость распространения пожара; -в местах прохождения коммуникаций отверстия не заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости, п.37 ППБ 01-03, что влияет на ско рость распространения пожара; -в боксах установлены самодельные металлические печи, п.6.6.1* СНиП 41-01-2003, что соз...дает угрозу возникновения пожара; -электрораспределительные коробки не закрыты крышками из негорючих материалов, п.2.1.28 ПУЭ, что влияет на скорость распространения пожара; -в оконных проемах установлены глухие металлические решетки, п.40 ППБ 01-03, что влия...ет на безопасность людей в случае пожара; -в помещении стояночного бокса имеется встроенное помещение из горючего материала, п.40 ППБ 01-03, что влияет на скорость распространения огня в случае пожара; Складские помещения -помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п.5 НПБ 110-03, что влияет на своевременность обнаружения пожара; -помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения с учетом возможного класса пожара, п.108, приложение 3 ППБ 01-03, что влияет на своевременность тушения ог ня в случае пожара; -электрический кабель проложен по горючему основанию склад № 1-6, п.2.1.37 ПУЭ, что создает угрозу возникновения пожара; Территория -отсутствует наружное противопожарное водоснабжение, п.8.16 СНиП 2.04.02-84, что не обеспечивает своевременное тушение пожара; -пожарный щит не укомплектован инвентарем, п.21 приложение 3 ППБ 01-03, что затрудня ет тушение пожара; -не определены категории пожароопасных помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ, не обозначены на дверях помещений (гаражные боксы, складские помещения), п.33 ППБ 01-03; -помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения с учетом возможного класса пожара согласно норм (стояночные боксы, складские помещения), табл.1 приложение 3 ППБ 01-03, что не обеспечивает своевременное тушение пожара; -противопожарный разрыв между зданием гаража и навесом менее 15 м., п.24 ППБ 01-03, что создает условия распространения огня в случае пожара; ... -помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, п.9 табл.1 НПБ 110-03, что влияет на своевременность обнаружения пожара; -помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, п.15 табл.2 НПБ 104-03, что влияет на своевременное оповещение людей о пожаре; -двери, отделяющие общие коридоры от лестничных клеток и установленные в перегород ках, разделяющих коридор, не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотне ниями в притворах, п.6.18 СНиП 21-01-97*, что влияет на скорость распространения продук тов горения; -стены общих коридоров на первом и втором этажах отделаны материалом с пожарной опасностью более, чем Г2, В2, ДЗ, ТЗ, п.6.25* СНиП 21-01-97*, что влияет на скорость рас пространения огня в случае пожара и на безопасность людей; - стены лестничных маршей окрашены горючими красками, п.53 ППБ 01-03, что влияет на безопасность людей в случае пожара; -потолок общего коридора около приемной отделан горючим материалом (деревянная рей ка), п.6.25* СНиП 21-01-97*, что влияет на скорость распространения огня и безопасность людей в случае пожара; -перегородка, отделяющая кабинет Номер обезличен от общего коридора выполнена из горючего мате риала, п.1.6 СНиП 2.01.02-85*, что влияет на скорость распространения огня в случае пожа ра; -электропроводка в кабинете Номер обезличен проложена с нарушением требований ПУЭ (заклеена обоями), п.2.1.37 ПУЭ, что создает угрозу возникновения пожара; -двери архива выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*, что влияет на распространение огня в случае пожара; -отверстие в местах прохождения коммуникаций в архиве не заделано материалами, обеспе чивающими требуемый предел огнестойкости, п.37 ППБ 01-03, что влияет на скорость рас пространения пожара; -соединение жил электрических проводов в помещении архива выполнено скрутками, п.2.1.21 ПУЭ, что создает угрозу возникновения пожара; -электрораспределительные коробки не закрыты крышками из негорючих материалов в ар хиве, п.2.1.28 ПУЭ, что влияет на скорость распространения огня в случае пожара; -электрические лампы в архиве не закрыты защитными колпаками, предусмотренными кон струкцией светильников, п.60 ППБ 01-03, что создает угрозу возникновения пожара; -для покрытия пола в общем коридоре применяется линолеум, пожарная опасность не опре делена, сертификат отсутствует, п.6.25* СНиП 21-01-97*, что влияет на безопасность людей в случае пожара; -к оконным проемам кабинетов левого крыла примыкают горючие конструкции кровли при стройки, п.7.1 СНиП 21-01-97*; п.3.11 СНиП 2.01.02-85*, что создает угрозу распростране ния огня в помещения кабинетов в случае пожара; -отсутствует план эвакуации людей, п.16 ППБ 01-03, что затрудняет эвакуацию людей в слу чае пожара и проведение аварийно-спасательных работ, в связи с чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людям, находящим ся в зданиях КГАУ «Красноярская база авиационной охраны лесов». В судебном заседании представитель КГ "К" Са. вину в совершённом правонарушении признал частично, пояснив, что ранее часть требований пожарной безопасности были другими. В настоящее время частично устранены указанные нарушения. Направлено письмо в агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края о включении объектов недвижимости, переданные КГАУ «Авиалесоохрана» на праве оперативного управления, в краевую целевую программу «Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края» на 2008-2010 года, утверждённая Законом края от 7.12.2007 года № 3-914, а также в иные краевые целевые программы, предусмотренные на 2010 и последующие годы, на обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края. Если в настоящее время закрыть данные объекты, то подготовки к пожароопасному сезону не будет, что приведёт к уничтожению лесов. Выслушав представителя КГ "К" исследовав материалы дела, суд считает вину КГАУ «Красноярская база авиационной охраны лесов» установленной. За нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров. При проверке КГ "К" государственным инспектором г.Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Ш. были установлены нарушения требований п.4 ст.4 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (1); п.53, п.60, п.37, п.40, п.91, п.33, п.24, п.89, п.16, п.108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенных в действие 30.06.2003 г.; п.2.1.21, п.2.1.28, п.2.1.37 ПУЭ «Пра вила устройства электроустановок» (3), п.6.18, п.6.25, п.8.4, п.п.6.17, п.6.16, п.7.4, п.7.1 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (4); п.1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» (5); п.6.6.1 СНиП 41-01-03 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (6); п.37 табл. 3,п.9. табл.1 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожароту шения и автоматической пожарной сигнализацией» (7); п.15 табл.2 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружени-ях» (8); п.1.6, п.1.8, п.3.11 СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы» (9); п.6.30 СНиП 21-01-99 «Стоянки автомобилей» (10), п.8.16 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (И), п.2.1.7.12 ПТЭЭП «Правила технической эксплуатации электроустано вок потребителей» (12). Таким образом, поскольку КГ "Г" допустило нарушения требований пожарной безопасности, до настоящего времени указанные нарушения в полном объёме не устранены, в их действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Что касается назначения административного наказания, то суд учитывает, что КГ "Г" принимает меры к устранению выявленных нарушений, большая часть выявленных нарушений устранена, также ими запрошены бюджетные средства для их устранения, ранее к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, возможно ограничиться наказанием в виде штрафа. ПОСТАНОВИЛ: КГ "Г" зарегистрированное в ИМНС РФ ..., регистрационное свидетельство серия Номер обезличен Номер обезличен Дата обезличена (юридический адрес: ... признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей (десять тысяч рублей 00 копеек) на расчетный счёт УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю) № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, Код бюджетной классификации: 17711690040040000140, ОКАТО: 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Красноярска.