ПОСТАНОВЛЕНИЕ «01» марта 2010 года г. Красноярск Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Харитонов А.С., при секретаре ФИО0, рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности ООО «ФИО6» по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ООО «ФИО7» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в ... при следующих обстоятельствах: В период с 10 часов 30 минут Дата обезличена года до 16 часов 00 минут Дата обезличена года в соответствии с распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года, при проведении внепланового мероприятия по надзору требований пожарной безопасности в зданиях и на прилегающей территории ООО «ФИО8 расположенных по адресу: ..., ... собственником которого на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года является ООО «ФИО9» выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, а именно: 1. Не установлены на стенах здания на высоте от уровня земли 2-2,5 м определяющие местонахождения подземных пожарных гидрантов, выполненные объёмными со светильниками или плоскими с использованием флуоресцентными покрытиями или светоотражающими покрытиями с цифровыми обозначениями указывающими расстояния до них, п.1.12 ГОСТ 12.4.009-83, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 2. Не проведены проверки сети противопожарного водопровода (наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения) на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения с оформлением соответствующих подтверждающих документов, п.89ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 3. Отсутствует блокирование на отключение систем приточно-вытяжной вентиляции от командного импульса автоматической пожарной сигнализации, п. 12.4 СНиП 41-01-2003, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 4. Не оборудованы светильниками аварийного (эвакуационного) освещения светильники которого должны отличаться специально нанесенной буквой А красного цвета, обеспеченного независимым от основной сети источником питания и автоматическим включением при аварийном погасании рабочего освещения помещение подземной автостоянки без естественного освещения, ведущий на эвакуационные выходы, места прохода людей без естественного освещения, п. 7.62 СНиП 23-05-95*, п. 6.1.26 ПУЭ, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 5. Не произведён технический осмотр и проверка работоспособности пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода, а также пожарных гидрантов посредством пуска воды с ре гистрацией результатов проверки в журнале выполненного согласно ГОСТа 2.601 по форме 21 п.89 ППБ 01-03, п.2.4.3 ГОСТ 12.4.009-83, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 6. Не заделаны в местах пресечения перекрытий технологическим и инженерным оборудованием отверстия строительным раствором или другим негорючим материалом обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость в помещении бойлерной и вентиляционной. п.37 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 7. Отсутствует договор на проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, пожаротушения и СОУЭ, противодымной вентиляции с специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности. п.96 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 8. Аппараты, отключающие электроснабжение помещения склада не вынесены за пределы склада и не установлены на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре в шкафу или нише с приспособлением для закрывания и опломбирования (1 этаж) п.507ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 9. Допускается в помещении склада эксплуатация штепсельных электрических розеток (1 этаж), п.508 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 10. Установленная дверь в помещении электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее ЕI 30* п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.5.14* табл.2 СНиП 21-01-97*, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 11. Лестничный марш, связывающий помещение автостоянки и вышерасположенные этажи здания не оборудован на этаже автостоянки тамбур-шлюзом 1-го типа с подпором воздуха при пожаре, п.5.8 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 12. Лестничный марш, связывающий помещение подземной автостоянки и вышерасположенные этажи, не оборудован противодымной вентиляцией, п. 5.8 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 13. Допускается размещение в объёме подземной автостоянки помещение склада, бойлерной, вентиляционной, электрощитовой и оборудования, предназначенного для тепловых завес не выделенными противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости п. 7.4 СНиП 21-01-97*, п. 5.14*, табл. 1, табл.2 СНиП 21-01-97*, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 14. На воздуховодах приточных систем в пределах венткамер, обслуживающих помещения хранения и постов ТО, не предусмотрено устройство обратных клапанов, п.7.12 ВСН 01-89, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 15. Из помещения подземной автостоянки отсутствует второй эвакуационный выход, п.5.14 СНиП 21-01-97*, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 16. Кабельные сети пересекающие перекрытие в помещении подземной автостоянки проложены открытым способом без металлических труб имеющих предел огнестойкости не менее ЕI 45, п.6.2 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 17. В помещении подземной автостоянки применяются электрокабели с оболочкой распространяющих горение, п.6.2 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 18. В одном лотке допускается совместная прокладка электрических кабелей до 42В и выше 42В без перегородки с пределом огнестойкости 0,25 часа (подвал электрощитовая), п.2.1.16 ПУЭ, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 19. В вытяжных воздуховодах в местах пересечения ими противопожарных преград не установлены нормально открытые огнезадерживающие клапаны (подземная автостоянка), п. 3 ППБ 01-03, п.6.13 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 20. В помещении подземной автостоянки отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения, п.6.15 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 21. Места установки пожарных кранов и огнетушителей в помещении подземной автостоянки светильники не подключены к сети аварийного освещения, п.6.24 СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 22. Помещение подземной автостоянки не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, п.6.29СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 23. Не разработаны программы проведения вводного, первичного противопожарных инструктажей с учетом специфики объекта. п. 7 ППБ 01-03, п. 5, 6, 7, 8, 10, 14, 18, Приказа МЧС РФ №645 от 72.72.2007г., ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 24. Для всех производственных (электрощитовая, технические помещения складские помещения зоны ремонта автомобилей) не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, которые необходимо обозначить на дверях помещений, 33 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 25. Не отделены противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости помещения различных категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также функциональной пожарной опасности, п.7.4 СНиП21-01-97*, п.5.14* табл.1 и табл.2* СНиП 21-01-97*, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 26. Металлические конструкции, косоуры лестничных маршей не доведены до нормируемого предела огнестойкости, п.5.18*, табл.4, п.5.14 табл.1* и табл.2* СНиП 21-02-99, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 27. Помещения автотехцентра не оборудованы в полном объёме противопожарной защитой (АУПС. СОУЭ), п.4 НПБ 110-03, п.1.2 НПБ 104-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 28. Здание автотехцентра не обеспечено вторым пожарным гидрантом для нужд наружного пожаротушения, п.8.16 СНиП 2.04.02-84, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 29. Под лестничным маршем первого этажа расположено помещение охраны, п.40 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 30. Допускается совместное хранение резинотехнических изделий с другими материальными ценностями (склад около венткамеры подвал), п.498 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 31. В помещении склада расположенного на первом этаже допускается эксплуатация штепсельных электрических розеток, п. 508 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 32. Помещение склада, расположенного на первом и втором этажах, не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, п.6, табл.4 НПБ 110-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 33. Допускается подзарядка аккумуляторов в помещении склада, п.505 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 34. Покрытие пола на антресоли, в офисах в общем коридоре выполнено из горючих материалов (ковровое покрытие), п.6.25 СНиП 21-01-97*, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 35. Двери, отделяющие офисы от выставочного зала расположенного на антресоли открывается не по ходу эвакуации, п.52 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ; 36. Двери эвакуационных выходов оборудованы электрическими замками, которые открываются при помощи пластиковых карт, п.52 ППБ 01-03, ч.4 ст.4, ч.1 ст. 151 ФЗ от 22.07.2008г № 123-ФЗ. По факту обнаружения правонарушений составлен протокол Номер обезличен о наличии в действиях ООО «ФИО10» состава ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Начальник ОНУ и ТСО Отдела государственного пожарного надзора по ... государственного пожарного надзора ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что все указанные нарушения имеют место быть, просил приостановить деятельность указанного нежилого здания принадлежащего ООО «ФИО11». Представитель правонарушителя ООО «ФИО12» - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что указанные нарушения действительно имели место быть, в настоящее время практически все нарушения требований правил пожарной безопасности устранены, в связи с чем, просит не приостанавливать деятельность нежилого здания. В подтверждение своих доводов представил договор подряда, локальный сметный расчет по монтажу пуско-наладка системы пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуацией, договор на проведение расчета пожарного риска зданий и категории по взрывопожарной и пожарной опасности нежилого здания автотехцентра «Медведь АвтоТехЦентр» по ... от Дата обезличена года, фотографии подтверждающие устранение выявленных нарушений, акт проверки работоспособности пожарных кранов внутреннего пожарного водопровода, акт комплексного опробования установок автоматической противопожарной защиты от Дата обезличена года, акт Номер обезличен проверки и приемки пожарного гидранта от Дата обезличена года, отчет по расчету оценки пожарного риска и другие документы подтверждающие факт устранения выявленных нарушений. Выслушав участников процесса, эксперта ФИО3, приглашенного в судебное заседание по ходатайству ответчика производившего отчет по расчету оценки пожарного риска нежилого здания, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам. Юридическому лицу - ООО «ФИО19» инкриминировано в вину деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Все указанные выше нарушения установленных норм и правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, в которых отражены все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности, объяснениями представителя ООО «ФИО13» данными в судебном заседании, согласно которых, факт выявленных нарушений имел место быть, однако в настоящее время практически все нарушения устранены и принимаются все возможные меры к устранению оставшихся нарушений выявленных при проверке и отраженных в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, факт нарушения ООО «ФИО14 нашел свое подтверждение, а инкриминируемое в вину учреждению правонарушение имеет формальный состав и признается оконченным с начала противоправного деяния, суд квалифицирует действия ООО ФИО15» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности установленных стандартами, нормами и правилами. Решая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание признание вины, принятие активных мер к устранению допущенных нарушений, представление в судебном заседании представителем правонарушителя ООО «ФИО16 ФИО2, документов свидетельствующих о частичном устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, мнение эксперта, производившего отчет по расчету оценки пожарного риска нежилого здания, в связи с чем, считает нецелесообразным приостанавливать эксплуатацию нежилого здания по адресу ..., ... принадлежащего ООО «ФИО17 На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ФИО18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Наложенную сумму штрафа перечислить: Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 103. ИНН получателя платежа: 2466154948 КПП: 246601001. Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001 Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск БИК: 040407001 Код бюджетной классификации: 17711627000010000140 Код ОКАТО: 04401000000 Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности». Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дней, через Октябрьский районный суд. Копия верна. Судья: А.С.Харитонов