постановление суда



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2010 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Харитонов А.С.

при секретаре Хахалевой Е.М.

с участием инспектора УФМС Х

правонарушителя Н

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол АА Номер обезличен о привлечении к административной ответственности Н, родившегося Дата обезличена в ..., гражданина Кыргызстана, временно проживающего в ..., ..., в браке не состоящего, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, имеющего паспорт A Номер обезличен, выданный Дата обезличена года,

УСТАНОВИЛ:

Н совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года сотрудниками ОУФМС России по ... в ... ... совместно с сотрудниками Д полка Д УВД по ... на стационарном посту Д «Бугач» выявлено административное правонарушение, совершенное Н, а именно незаконное нахождение его на территории РФ с Дата обезличена года в связи с те что со дня пребывания не встал в установленные законом сроки на миграционный учет.

Правонарушитель Н, согласившись дать показания, вину признал. Понимает, что нарушил закон РФ, ранее не знал, что имеющееся у него уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания сроком до Дата обезличена года является поддельным.

Представитель УФМС России по ... Х суду пояснила, что Н, являясь гражданином Кыргызстана, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину Н установленной.

Так, согласно протоколу, Дата обезличена года сотрудниками ОУФМС России по ... в ... ... совместно с сотрудниками Д полка Д УВД по ... на стационарном посту ДПС «Бугач» выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Н, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 62 К иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 (ч. ч. 1 и 2) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции от 5 ноября 2006 г., устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства влечет в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" невозможность получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. От 27.12.2009) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

То есть, Н уклонялся от выезда за пределы РФ с Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (ред.27.12.2009) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, правонарушитель приехал на территорию РФ на заработки, однако, находился на территории РФ без законных оснований, что подтверждается:

  • протоколом об административном правонарушении АА Номер обезличен;
  • рапортом инспектором ОУФМС РФ по ... в ... ... от Дата обезличена года и рапортом инспектора Д полка Д УВД по ... от Дата обезличена года о том, что правонарушитель находился на территории РФ без законных оснований в связи с тем, что не встал в установленные законом сроки на миграционный учет по месту пребывания, а именно с Дата обезличена года.
  • собственными пояснениями правонарушителя.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с пояснениями правонарушителя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Н совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что Н подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч.1 ст. 18.8.КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ, так как родственных связей (супруги и детей), проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации он не имеет, официально нигде не работает, длительное время незаконно находится на территории РФ и не встает на миграционный учет, постоянное место жительства Н в Кыргызстане. Указание Н на то, что в настоящее время его супруга гражданка Кыргызстана и ребенок проживают с ним в ..., судом не принимается, так как объективно ничем не подтверждено. Кроме того, со слов самого Н официально в брачных отношениях он не состоит, гражданская супруга гражданской РФ не является.

Согласно ч.5 ст.34 ФЗ-115 иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. С учетом обстоятельств дела, суд полагает необходимым применить требования данной статьи к Н

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Кыргызстана Н, Дата обезличена года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

Поместить гражданина Н, Дата обезличена года рождения в специальный приемник УВД по ..., где содержать его до выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование и реквизиты получателя штрафа: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК: 040407001, Код ОКАТО: 04401000000, Получатель: ИНН 2466134518 КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) КБК: 19211690010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский федеральный суд.

Председательствующий: А.С. Харитонов

Копия верна. Подписано судьей: