ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2010 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Харитонов А.С.,

при секретаре Хахалевой Е.М.,

рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности Учреждение Российской академии наук больницы Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Росздравнадзора по Красноярскому краю в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года на основании приказа руководителя Управления Росздравнадзора Номер обезличен от Дата обезличена года была проведена внеплановая выездная проверка по обращению гражданина в отношении Учреждения Российской академии наук Больницы Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН, в ходе которой было установлено, что в амбулаторной истории болезни пациента нет направления лечащего врача на лечение, нет указаний на результаты обследования и верификации диагноза, что является нарушением п. 2.3, п.2.7 приложения II приказа министерства здравоохранения РФ от 10.12.1997 года № 365 «О введении специальности «мануальная терапия» в номенклатуру врачебных и провизорских специальностей»; п. 13 приказа Минздравсоцразвития РФ от 09.03.2007 года № 156 «О порядке организации медицинской помощи по восстановительное медицине». В медицинской документации пациентки отсутствует договор на оказание платной медицинской услуги, что нарушает требования п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.01.1996 года № 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению». Указанное является нарушением требований п.п. «з» п.5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» от 22.01.2007 года № 30, определяющего: «Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам). Пунктом 6 Постановления правительства РФ № 30 от 22.01.2007 года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», определяет: «Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «г» и «е» - «з» п.5 настоящего Положения».

По факту обнаружения указанных нарушений составлен протокол от Дата обезличена года о наличии в действиях Учреждения Россмийской академии наук Больницы Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН, состава ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Представитель Управления Росздравнадзора по Красноярскому краю - Уграицкая Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании главный врач Больницы Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН - Акимов В.В. пояснил, что указанные нарушения действительно имели место быть, вину признает, в содеянном полностью раскаивается.

Выслушав главного врача Акимова В.В., исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. «з» п.5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» от 22.01.2007 года № 30, Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются: обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).

Согласно п. 6 Постановления правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» - «Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством РФ. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а» - «г» и «е» - «з» п.5 настоящего Положения».

В соответствии с ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учреждению Российской академии наук Больницы Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН инкриминировано в вину деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Совершение юридическим лицом Больницей Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН административного правонарушения подтверждается оглашенными и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года; объяснениями представителя юридического лица - главного врача ФИО4, отображенные в протоколе об административном правонарушении; приказом Управления Росздравнадзора по ... Номер обезличен 05/12/10 от Дата обезличена года о проведении внеплановой выездной проверки по обращению гражданина в отношении Учреждения Российской академии наук Больницы Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН; актом проверки качества медицинской помощи от Дата обезличена года; предписанием об устранении нарушений от Дата обезличена года Номер обезличен; амбулаторной историей болезни.

Как видно из материалов административного производства, Акимов В.В. назначен главным врачом Учреждения Российской академии наук Больницы Красноярского научного центра Сибирского отделения РАН на основании распоряжения Президиума СО РАН Номер обезличен - 235 от Дата обезличена года.

Таким образом, факт нарушения юридическим лицом Больницей Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН административного правонарушения нашел свое подтверждение. Оценивая совокупность установленных обстоятельств дела, суд находит действия Больницы Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН подлежащими квалификации по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Решая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, признание вины, указание представителем юридического лица - в лице главного врача Акимовым В.В. на недопущение в последующем нарушений, устранение выявленных нарушений в кротчайшие сроки, отсутствие отягчающих обстоятельств правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Учреждение Российской академии наук Больница Красноярского научного центра Сибирского Отделения РАН виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Наложенную сумму штрафа перечислить:

Наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (Управление Росздравнадзора по Красноярскому краю).

ИНН получателя платежа: 2460073298 КПП: 246001001.

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810600000010001.

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск БИК: 040407001.

Код бюджетной классификации: 06011690040040000140.

Код ОКАТО: 04401000000.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10 дней, через Октябрьский районный суд.

Судья: А.С.Харитонов

Копия верна. Подписано судьей: