постановление суда



Дело Номер обезличен

Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 13 сентября 2010 года г.Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н.,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Закрытого акционерного общества «РОССИБ», юридический адрес которого: г. Красноярск, ул. Киренского, д.89, строение 1, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

09 августа 2010 года государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Озерянским А.С. составлен протокол об административном правонарушении № 2808 в отношении ЗАО «РОССИБ» за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.

В ходе проведенного внепланового мероприятия по контролю за исполнением требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом Номер обезличенФЗ от Дата обезличенагода «О пожарной безопасности» установлено, что ЗАО «РОССИБ» допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: требований Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятый Государственной Думой РФ Дата обезличена года, а именно:

-система внутреннего противопожарного водоснабжения, обеспечивающая внутреннее противопожарное водоснабжение помещения Номер обезличен находится в неисправном состоянии, не обеспечивает требуемый по нормам расход воды на нужды внутреннего противопожарного водоснабжения их расчета 2 струи по 2,5л/с каждая, в системе отсутствует вода, п.34, п.89, п.91 ППБ 01-03, ч.1, ч.3 ст. 86 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

-предел огнестойкости металлических конструкций (коссоуров) лестничных маршей, ведущих их помещения Номер обезличен не доведен до нормируемого показателя  R не менее 60 минут с оформлением соответствующих подтверждающих документов, ч.2, ч.10, ст.87, табл. 21 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

-путь эвакуации с помещения Номер обезличен по центральному входу проходит через лестничную клетку совмещенную с лифтовым холлом, ст. 89, ч.14 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

-объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением не менее чем от двух пожарных гидрантов, расходом воды не менее 35/с каждый. По направлению движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником, или плоские с использованием светоотражающих покрытий) с нанесенными на них четкими цифрами, указывающими расстояние до водоисточников, ч.6, ст.68, ч.16, ст. 68 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

-для помещения Номер обезличен, размещенного в объемах здания с единовременным пребыванием людей в количестве 100 человек в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников, п.16 ППБ 01-03.

Указанные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара и угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании.

В судебном заседании представитель ЗАО «РОССИБ» Гурко И.Н., действующий по доверенности от Дата обезличена года, указанные выше нарушения не признал, пояснив, что ЗАО «РОССИБ» является собственником помещения Номер обезличен по ... строения 1, а, следовательно они не имеют возможности следить за противопожарной безопасностью на лестничных клетках, лифтовых шахтах, тем более устанавливать внешние пожарные гидранты на земельном участке, который не принадлежит ЗАО «РОССИБ».

Старший инспектор ПН Поташова С.И., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен настаивала на том, что выявленные нарушения пожарной безопасности должны быть устранены ЗАО «РОССИБ», поскольку собственники нежилых помещений должны нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доли собственности. В помещении, принадлежащем ЗАО «РОССИБ» не приняты никакие меры противопожарной безопасности, в связи с чем, оно подлежит привлечению к административной ответственности.

Заслушав представителя ЗАО «РОССИБ», инспектора, исследовав материалы дела, суд считает вину ЗАО «РОССИБ»  в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной.

Не может быть принят во внимание довод представителя ЗАО «РОССИБ» о том, что им принадлежит помещение Номер обезличен, а, следовательно ЗАО «РОССИБ» не обязано отвечать за противопожарные меры вне помещения Номер обезличен по ул. Киренского, 89 строение 1, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» собственнику отдельного помещения в здании (в данном случае ЗАО «РОССИБ», владеющим отдельным помещением Номер обезличен на 3-м этаже здания по адресу: г. Красноярск, ул. Киренского, 89 строение 1 принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Согласно п. 2 указанного Постановления к общему имуществу здания относятся помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Здание по ул. Киренского, 89 строение 1 является неделимым объектом, в связи с чем, является общей собственностью всех участников долевой собственности.        

Нарушения установленных норм и правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличенаг., протоколом об административном правонарушении от Номер обезличен от Дата обезличенаг., протоколом о временном запрете деятельности Номер обезличен от Дата обезличена года, в которых отражены все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Внеплановая проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от Дата обезличена года.

Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде предупреждения, административного штрафа, административного приостановления деятельности юридического лица. Заместителем главного государственного инспектора г.Красноярска протокол №2808 об административном правонарушении направлен в Октябрьский районный суд г.Красноярска для рассмотрения и применения административного приостановления деятельности юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. 

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и считает, что выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности сами по себе не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, а потому возможно достижение цели административного наказания и путем применения штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.10 КоАП РФ,  

                                                        ПОСТАНОВИЛ:

Признать Закрытое акционерное общество «РОССИБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (03177784200 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 103, р/счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001.

      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный городской суд г.Красноярска.                             

               Судья подпись В.Н. Стащук

Копия верна Судья В.Н. Стащук