Дело Номер обезличен копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 октября 2010 года г.Красноярск Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н., Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сиб-Вест Продукт», юридический адрес которого: г. Красноярск, ул. ..., о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 09 августа 2010 года государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Захаревич А.С. составлен протокол об административном правонарушении № 2809 в отношении ООО «Сиб-Вест Продукт» за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ. В ходе проведенного внепланового мероприятия по контролю за исполнением требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 24.12.1994года «О пожарной безопасности» установлено, что ООО «Сиб-Вест Продукт» допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003г., регистрационный номер 4838 (1); Строительных норм и правил «Пожарная безопасность здания и сооружений» (СНиП 21-01-97*) приняты и введены в действие с 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997г. № 18-7 (2); СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (3); «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. СП 1.13130.2009» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года № 171, введен в действие с 01.05.2009 года (4); «Свод правил «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» СП 3.13130.2009» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 173 (5); «СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Норма и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года № 175» (6); Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (принят Государственной думой РФ 04.07.2008 года (7), ПТЭЭП Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года № 6 (8), а именно: -помещения административного здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией А.4, приложение А, СП 5.13130.2009 -помещения административного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. П.16, таблица 2 СП 3.13130.2009 -заблокирован эвакуационный выход, ведущий с правой лестничной клетки, п.53 ППБ 01-03 -стены лестничных клеток отделаны горючими материалами, п.53 ППБ 01-03 -в коридоре без естественного освещения отсутствует противодымная защита при пожаре, ч.2 ст. 85, ч.7 ст. 138 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 7.1 СП 7.13130.2009 -коридор помещений № 205, 215 длиной более 60 метров (около 154 м) не разделен противопожарными перегородками второго типа на участки, не превышающие 60 м., ч.1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 -отсутствует эвакуационное освещение в коридорах зданий, п. 4.3 СП 31-110-2003 -каркас подвесного потолка помещений № 205, 215 второго этажа, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 -ширина эвакуационного выхода ведущего из левой лестничной клетки составляет менее 1,2 м., ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 5.3.13 СП 1.13130.2009 -помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), п. ППБ 01-03 -не проведены технические испытания силовой и осветительной части электрооборудования с оформлением технического отчета об электрических испытаниях, п. 2.12.17 ПТЭЭП -электрическая проводка выполнена с нарушением ПУЭ, то есть соединения электрических проводов выполнены при помощи скруток, не закрыты распределительные коробки электрических проводов на втором этаже 4-х этажного здания, п.57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ -в проеме перегородки, отделяющей помещение склада (ООО «Скрепка») от коридора второго этажа, не установлено противопожарное заполнение, ст. 88.п.1, п.3 табл. 24 Федерального закона № 123-ФЗ. Указанные нарушения в случае пожара приведут к быстрому распространению его опасных факторов (пламя, повышенная температура, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода) по этажам здания, в том числе в лестничные клетки и коридоры, что полностью исключает возможность безопасной эвакуации людей. В судебное заседании представитель ООО «Сиб-Вест Продукт» не явился, уведомлен надлежаще и своевременно заказным письмом. Начальник ОНУ и ТСО Отдела государственного пожарного надзора по г. Красноярску УГПН Миронов Г.Г., действующий на основании доверенности от 11.01.2010 года настаивал на административном приостановлении деятельности ООО «Сиб-Вест Продукт». Заслушав представителя пожарного надзора исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Сиб-Вест Продукт» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной. Нарушения установленных норм и правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №1988 от 09.08.2010г., протоколом об административном правонарушении от №2809 от 09.08.2010г., протоколом о временном запрете деятельности № 2809 от 09.08.2010 года, предписанием № 1988/1/1-36 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в которых отражены все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Внеплановая проверка проведена на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от 28.07.2010 года. Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде предупреждения, административного штрафа, административного приостановления деятельности юридического лица. Заместителем главного государственного инспектора г.Красноярска протокол №2809 об административном правонарушении направлен в Октябрьский районный суд г.Красноярска для рассмотрения и применения административного приостановления деятельности юридического лица. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, а именно, что руководством ООО «Сиб-Вест Продукт» не принято мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности, выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности сами по себе представляют угрозу для жизни и здоровья людей, а потому возможно достижение цели административного наказания только путем приостановления деятельности ООО «Сиб-Вест Продукт» на 60 суток. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Общества с ограниченной ответственностью «Сиб-Вест Продукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 60 суток. Административное приостановление деятельности осуществить путем: - опечатывания входных дверей «основных» входов, - опечатывания автоматов в электрощитах, питающих электроснабжением помещений № 205 и № 215 административного четырехэтажного здания; - ограничить доступ в помещения людей и исключить эксплуатацию помещений. Разрешить доступ в помещения исключительно сотрудникам оперативных служб, а также лицам, выполняющим работы по устранению нарушений правил пожарной безопасности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный городской суд г.Красноярска. Судья подпись В.Н. Стащук Копия верна судья Стащук В.Н.