Дело №5-192/10 копия П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 ноября 2010 года г.Красноярск Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н., При секретаре Кривцовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Котлова С.П., о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 24 сентября 2010 г. Начальником отдела контроля международных автомобильных перевозок и автодорожного надзора Бяковым А.В. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Котлова С.П. по факту не уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, т.е. по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, а именно: индивидуальный предприниматель Котлов И.П. не уведомил Управление о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд индивидуальных предпринимателей), в порядке предусмотренном Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. и Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584. Представитель Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Бяков А.В., действующий на основании доверенности от 11.01.2010 года в судебном заседании настаивает на привлечении Котлова С.П. к административной ответственности. Котлов С.П. пояснил, что не был поставлен в известность о необходимости уведомлять о начале деятельности, согласен оплатить штраф. Исследовав представленные материалы, суд находит вину Котлова С.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ доказанной. Согласно ч.1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозки пассажиров и багажа подразделяют на регулярные, перевозки по заказам и перевозки легковыми такси. Пункт 1.2.3.1 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров и багажа», утвержденного приказом Минтранса РФ 08.01.1997г. к разовым относятся единичные перевозки по маршруту, определяемому заказчиком. Как следует из материалов дела, согласно представленному Славогородским отделом Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай списку пассажиров, перевозимых в международном автомобильном сообщении «Бишкек-Красноярск» ДД.ММ.ГГГГ. в 19час. 40мин. автобус Хундай № 8224RUS
В реестре уведомлений Управления имеется запись о регистрации соответствующего уведомления принятого от индивидуального предпринимателя Котлова С.П. только 24.09.2010г.
Согласно ч.1 ст. 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Киргизкой Республики о международном автомобильном сообщении (Москва 16.04.2002г.) факт выполнения нерегулярных перевозок пассажиров подтверждается списком пассажиров.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Котлов С.П. не уведомил Управление о начале осуществления предпринимательской деятельности государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия, которое в соответствии с п. 6.4.8 «Положения о межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республике Хакасия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденного приказом Ространснадзора от 12.08.2009г. №ВП-913фс, осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством РФ.
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым признать Котлова С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ – непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, если представление такого уведомления является обязательным.
В соответствии со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину наказание не установлено, в связи с чем, суд считает необходимым назначить Котлову С.П. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Котлова Сергея Полуферьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5.-1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю, налоговый орган ИНН получателя <данные изъяты>, КПП 246301001, счет получателя №, в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г.Красноярск, БИК банка 040407001, КБК 10611690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья В.Н. Стащук