П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 мая 2011 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Кирсанова Т.Б.

при секретаре Вохминой О.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения <данные изъяты> зарегистрированного в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, свидетельство о регистрации серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

МБУЗ <данные изъяты> являясь юридическим лицом, владеющим на праве оперативного управления нежилыми помещениями, допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

МБУЗ <данные изъяты> <адрес>

Здание стационара:

-      поэтажные коридоры здания стационара не разделены противопожарными перегородкам 2-го типа.

Отсутствуют противопожарные двери в указанных перегородках, п. 6.26 СНиП 21-01-97;

-      ширина эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в боковые лестничные клетки свету менее 1,2

метра. Ширина эвакуационных выходов из помещений лекционных залов расположенных на втором и первом этажах, в свету менее 1,2 метра, п. 6.16 СНиП 21-01-97;

-      двери боковых лестничных клеток, отделяющие их от поэтажных примыкающих корридоров, не

оборудованы уплотнениями в притворах, п. 6.18 СНиП 21-01-97;

-      двери лекционных залов на втором и первом этажах, отделяющие их от лестничной клетки, не

оборудованы уплотнениями в притворах и устройством для самозакрывания, п. 6.18 СНиП 21-01-97;

-      ширина лестничных маршей боковых лестничных клеток в свету менее 1,35 м.

Ширина лестничных площадок боковых лестничных клеток менее 1,35 метров. Двери центральной лестничной клетки, отделяющие её от примыкающих коридоров второго и четвертого этажей здания, в открытом положении уменьшают ширину лестничных площадок. Двери правой лестничной клетки, отделяющие её от примыкающего коридора второго этажа, в открытом положении уменьшают ширину лестничной площадки. Ширина эвакуационного выхода, ведущего из центральной лестничной клетки непосредственно наружу на уровне первого этажа в свету менее 1,35 м. п. 6.29, п. 6.31, п. 6.16 СНиП 21-01-97;

-      на лестничной площадке между третьем и вторым, вторым и третьем, а также первым

и цокольным этажами центральной лестничной клетки размещены радиаторы отопления, выступающие из плоскости стены на высоте менее 2,2 м от площадок лестницы, п. 6. 32 СНиП 21-01-97;

-      на путях эвакуации из боковых лестничных клеток к эвакуационным выходам,

ведущим непосредственно наружу, строительные конструкции выступают на высоте менее 1,9 мет­ров. Высота эвакуационных выходов из подвального этажа в свету менее 1,9 метров. Над дверным проемом эвакуационного выхода в подвальном этаже расположен воздуховод системы вентиляции на высоте менее 1,9 метров. В подвальном этаже высота дверных проемов в перегородках на путях эвакуации в свету менее 1,9 метров. Высота эвакуацион­ного выхода из правой лестничной клетки непосредственно наружу на уровне первого этажа в свету менее 1,9 метров. Высота эвакуационного выхода из склада медицинских расходных материалов на цокольном этаже в свету менее 1,9 метров, п. 6.16 СНиП 21-01-97;

- лестничные площадки и ступени лестничных клеток на путях эвакуации окрашены краской, показатели пожарной опасности которой неизвестны (сертификат ПБ не предоставлен), п. 53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03);

- в подвальном этаже на полу проложены трубы коммуникаций, которые создают препятствие свободной эвакуации людей, п. 53 (ППБ 01-03);

- открывание внутренних дверей эвакуационного выхода, ведущего из правой лестничной

клетки непосредственно наружу на уровне первого этажа, выполнено не по направлению

выхода из помещений, п. 52 (ППБ 01-03);

- открывание двери эвакуационного выхода, ведущего из лестницы цокольного этажа непосредственно наружу, выполнено не по направлению выхода из помещений, п. 52 (ППБ 01-03);

- открывание двери тамбура второго эвакуационного выхода, ведущего из подвального этажа, выполнено не по направлению выхода из помещений, п. 52 (ППБ 01-03);

-в цокольном этаже перед лифтами отсутствуют тамбур-шлюзы 1 -го типа с подпором воз­духа при пожаре, п. 7.26 СНиП 21-01-97;

- помещения здания стационара и помещений здания пищеблока не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, п. 7.4 СНиП 21-01-97;

- люки машинного отделения лифтов и двери лифтовых шахт выполнены не противопо­жарными 2-го типа. п. 7.4 СНиП 21-01-97;

- в лестницах, предназначенных для сообщения между цокольным и первым этажами, отсутствуют тамбур-шлюзы с подпором воздуха при пожаре, п. 7.23 СНиП 21-01-97;

дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 1 этаже здания не в полном объеме обеспечен электрическими фонарями, п. 55 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 1 этаже здания не в полном объеме обеспечен комплектами индивидуальных средств защиты органов дыхания, п. 129 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 2 этаже здания не в полном объеме обеспечен электрическими фонарями, п. 55 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 2 этаже здания не в полном объеме обеспечен комплектами индивидуальных средств защиты органов дыхания, п. 129 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 3 этаже здания не в полном объеме обеспечен электрическими фонарями, п. 55 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 3 этаже здания не в полном объеме обеспечен комплектами индивидуальных средств защиты органов дыхания, п. 129 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 4 этаже здания не в полном объеме обеспечен электрическими фонарями, п. 55 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал медицинского поста, расположенного на 4 этаже здания не в полном объеме обеспечен комплектами индивидуальных средств защиты органов дыхания, п. 129 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал приемного покоя не в полном объеме обеспечен электрическими фо­нарями, п. 55 (ППБ 01-03);

- дежурный персонал приемного покоя не в полном объеме обеспечен комплектами инди­видуальных средств защиты органов дыхания, п. 129 (ППБ 01-03);

- в помещении медицинского персонала, расположенном в отделении новорожденных на третьем этаже здания, под коробом, отстоящим по нижней отметке от потолка на расстоя­нии более 0,4 м и не менее 1,3 м от плоскости пола, отсутствуют пожарные извещатели. п. 12.20 НПБ 88-2001;

- в помещении ординаторской, расположенном в отделении новорожденных на третьем этаже здания, установлен один пожарный извещатель. п. 12.16 НПБ 88-2001;

- в помещении ординаторской, расположенном в отделении новорожденных на третьем этаже здания, под коробом, отстоящим по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м и не менее 1,3 м от плоскости пола, отсутствуют пожарные извещатели. п. 12.20 НПБ 88-2001;

- в палате № 15, расположенной на втором этаже здания, под коробом, отстоящим по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м и не менее 1,3 м от плоскости пола, отсутствуют пожарные извещатели. п. 12.20 НПБ 88-2001;

- в палате № 15, расположенной на втором этаже здания, под коробом, отстоящим по нижней отметке от потолка на расстоянии более 0,4 м и не менее 1,3 м от плоскости пола, отсутствуют пожарные извещатели. п. 12.20 НПБ 88-2001;

- приемно - контрольные приборы автоматической пожарной сигнализации, установлен!

на этажах здания не защищены от несанкционированного доступа, п. 12.48 НПБ 88-2001;

- в коридоре третьего этажа (помещение № 97 по техническому паспорту) автоматический пожарный извещатель находится в неисправном состоянии, п. 34 (ППБ 01-03);

- отсутствует световое табло «Выход» над дверью тамбура второго эвакуационного выхода ведущего из подвального этажа, п. 3.1 НПБ 104-2003, п. 61 (ППБ 01-03);

- на окне кабинета УЗИ установлена глухая металлическая решетка, п. 40 (ППБ 01-03);

- не разработана и не согласована в установленном порядке специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников организации, п. 51, п. 53, п. 39 Приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645;

- система оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара не включается

автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации, п. 3.3 НПБ 104-2003;

- на окнах приямков подвального и цокольного этажей установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- на цокольном этажах размещены складские помещения, п. 184 (ППБ 01-03);

- в медицинских отделениях стационара инструктаж с работниками проводится ответственными лицами, не прошедшими обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно - технического минимума, п. 31, п. 36 Приказа МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645;

Хозяйственный блок:

- на окнах помещений прачечной установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- на окнах помещений сторожа установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- на окнах помещений центрального теплового пункта установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- автоматическая пожарная сигнализация в помещении прачечной находится в неисправном | состоянии, п. 34, п. 98. (ППБ 01-03);

- не предусмотрено автоматическое блокирование системы вентиляции в случае срабатывания автоматической пожарной сигнализации, п. 12.4 СНип 41-01-2003;

- приемно - контрольные приборы автоматических пожарных сигнализаций, установленных в помещениях прачечной и гаража, установлены на высоте более 1,5 метров в поме­щениях без круглосуточного пребывания дежурного персонала и не защищены от несанкционированного доступа, п. 12.52, п. 12.48 НПБ 88-2001;

- не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок для помещений центрального теплового пунк­та, п. 33. (ППБ 01-03);

- помещения центрального теплового не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. п. 4 (НПБ 110-2003);

Пищеблок:

- не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок для складских помещений, п. 33. (ППБ 01-03); воздуховоды системы вентиляции, обслуживающие складские помещения в подвале и проложенные через них не оборудованы противопожарными клапанами при прохождении стен. п. 7.11.1 СНип 41-01-2003;

- не предусмотрено автоматическое блокирование системы вентиляции в случае срабатыва­ния автоматической пожарной сигнализации, п. 12.4 СНип 41-01-2003;

- в подвальном этаже перед лифтом отсутствует тамбур-шлюз 1-го типа с подпором воздуха при пожаре, п. 7.26 СНиП 21-01-97;

- приемно - контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в помещениях пищеблока без круглосуточного пребывания дежурного персонала и не за­щищен от несанкционированного доступа, п. 12.52, п. 12.48 ППБ 01-03;

<данные изъяты> МБУЗ <данные изъяты> <адрес>:

- в оконном проеме кабинета заведующей установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- в оконном проеме кабинетов № 2, 3, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13 установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- в оконном проеме кабинета сестры хозяйки установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- в оконном проеме кабинета терапевта установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- в оконном проеме процедурного кабинета установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- ширина эвакуационного выхода непосредственно наружу в свету менее 1,2 метра (факти­ческая ширина: 1,12 м.), ширина выхода в тамбур к эвакуационному выходу непосредст­венно наружу в свету менее 1,2 метра (Фактическая ширина: 0,76 м.). п. 6.16 СНиП 21-01-97;

- помещения склада класса функциональной пожарной опасности Ф5 не отделены от поме­щений другого класса функциональной пожарной опасности противопожарными прегра­дами (в кабинете № 13), п. 7.4 СНиП 21-01-97;

- отсутствует эвакуационное освещение на путях эвакуации в общем коридоре, п. 4.3 НПБ 88-2001, п. 4.4 СП 31-110-2003;

- не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских и пожароопасных помещений, п. 33(ППБ 01-03);

<данные изъяты> МБУЗ <данные изъяты> <адрес>

- помещения складов класса функциональной пожарной опасности Ф5 не отделены от по­мещений других классов функциональной пожарной опасности противопожарными пре­градами, п. 7.4 СНиП 21-01-97;

- в оконных проемах кабинета медицинской статистики установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- в оконных проемах кабинета выписки больничных листов установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских и пожароопасных помещений, п. 33(ППБ 01-03);

- ширина выхода в тамбур к эвакуационному выходу № 1 непосредственно наружу в свету менее 1,2 метра (Фактическая ширина: 1,18 м.). п. 6.16 СНиП 21-01-97;

- отсутствует эвакуационное освещение на путях эвакуации в общем коридоре, п. 4.3, п. 4.4 СП 31-110-2003;

<данные изъяты> МБУЗ <данные изъяты> <адрес>:

- на окнах кабинета заведующей установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- на окне кабинета сестры-хозяйки установлена глухая металлическая решетка, п. 40 (ППБ 01-03);

- на окнах хирургического кабинета установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

- на окнах кабинетов № 4, 16 установлена глухая металлическая решетка, п. 40 (ППБ 01-03);

- внутренние двери тамбура центрального эвакуационного выхода открываются не по на­правлению выхода из здания, п. 52 (ППБ 01-03);

- ширина двери эвакуационного выхода в свету, ведущего из общего коридора непосредст­венно наружу во двор, менее 1,2 м (0,85м). п. 6.16 СНиП 21-01-97;

- в коридорах, служащих для эвакуации людей, не выполнено эвакуационное освещение, п. 4.3, п. 4.4 СП 31-110-2003;

<данные изъяты> МБУЗ <данные изъяты> <адрес> <адрес><адрес>

-      складские помещения не отделены от помещений консультации противопожарными

преградами с нормируемым пределом огнестойкости (пом. 6А, 5 А), п. 7.4 СНиП 21-01-97;

-      в кабинетах № 9, № 14 на окнах установлены глухие металлические решетки, п. 40 (ППБ 01-03);

-      помещение мастерской (расположенной в подвальном этаже) не отделено от

помещений консультации противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости п. 7.4 СНиП 21-01-97,

которые были выявлены в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору Ч. в ходе проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> Д., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении административного правонарушения признала частично и пояснила, что ряд нарушений пожарной безопасности, указанный в протоколе об административном правонарушении, устранен. С п. 5, 7, 9 и 16 Акта проверки не согласны, так как устранение данных нарушений требует проведения реконструкции всех зданий, что невозможно в условиях действующего стационара. С п. 17, 19,21, 23, 25 Акта проверки так же не согласны, так как в здании родильного дома установлен дизель-генератор и, таким образом, дежурный персонал обеспечен электрическим фонарями в достаточном объеме. В подвальном этаже родильного дома находится подъемник для подачи продуктов, поэтому тамур-шлюз, в данном случае не требуется ( п.51).

Представитель МБУЗ <данные изъяты> В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершении административного правонарушения признала частично.

Представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору М. в судебном заседании настаивал на привлечении МБУЗ <данные изъяты> к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину МБУЗ <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.

Так, вина МБУЗ <данные изъяты>» в совершении правонарушения установлена и подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения плановой проверки, проведенной на основании распоряжения УГПН по г. Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ за №, выявлены вышеприведенные нарушения правил пожарной безопасности; свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, серии №; от ДД.ММ.ГГГГ серии №, серии №; от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, серии №, серии №, серии №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеприведенные доводы представителей МБУЗ <данные изъяты> суд находит несостоятельными, поскольку нормами и правилами пожарной безопасности не предусмотрено каких-либо исключений в указанных представителями МБУЗ <данные изъяты> случаях.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств дела, суд находит, что указанные действия МБУЗ <данные изъяты> подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в отношении МБУЗ <данные изъяты> возможно применить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 15000 рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (04191862920 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю) № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001.

Октябрьский районный суд г. Красноярска: ул. Высотная, 2 «г», г. Красноярск

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный городской суд г.Красноярска.

Судья Т.Б.Кирсанова