Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2011 года г.Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Кирсанова Т.Б.,

при секретаре Неделько Х.П.

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Красноярская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР»), юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР», эксплуатируя помещения, расположенные по адресу: <адрес>, и <адрес> допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

Административное здание, расположенное по адресу: <адрес>:

·         здание не оборудовано эвакуационным освещением, п. 51 (1), п. 6.22 (2). п. 7.74 (3), п. 4.3 (4);

·         внутренние двери центрального эвакуационного выхода из здания непосредственно нару­жу открываются не по направлению выхода из здания, п. 52 (1);

·         внутренние двери эвакуационного выхода из здания непосредственно наружу ведущего из левой лестничной клетки открываются не по направлению выхода из здания, п. 52 (1);

Административное здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>

Главный (спальный) корпус:

·         не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на работоспособ­ность, п. 89 (1);

·         устройство для самозакрывания дверей лестничной клетки (доводчик), отделяющих её от примыкающего коридора на втором этаже, находится в неисправном состоянии, п. 6.18 (2);

·         двери лестничной клетки, отделяющие её от примыкающего фойе первого этажа, не обо­рудованы устройством для самозакрывания, п. 6.18 (2);

·         двери лестничной клетки, отделяющие её от примыкающего помещения комнаты для проживания на втором этаже, не оборудованы устройством для самозакрывания и уплот­нением в притворах, п. 6.18 (2);

·         двери лестничной клетки, отделяющие её от примыкающего помещения комнаты для проживания на первом этаже, не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнением в притворах, п. 6.18 (2);

·         ширина горизонтального участка эвакуационного пути (прохода) из лестничной клетки в тамбур на уровне первого этажа в свету менее 1,2 метра, п. 6.27 (2);

·         ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки в тамбур на уровне первого этажа в свету менее 1,2 м (Фактическая ширина 0,78 м). п. 6.16 (2);

·         здание не оборудовано эвакуационным освещением, п. 51 (1), п. 6.22 (2), п. 7.74 (3), п. 4.3 (4);

·         из помещения обеденного зала, рассчитанного на 60 посадочных мест, отсутствует второй эвакуационный выход, п. 6.12 (2);

·         класс пожарной опасности перегородки, отделяющей обеденный зал от варочного цеха в помещении столовой, менее К0 (перегородка выполнена деревянной), п. 5.19 (2);

·         отсутствует ограждение кровли двухэтажной части здания, п. 8.11 (2);

·         в цокольном этаже здания размещена сауна, п. 6.79 (5);

·         эвакуационный выход из цокольного этажа необособленный, так как не отделен от общей лестничной клетки противопожарной перегородкой 1-го типа. п. 6.9 (2);

·         ширина эвакуационного выхода из лестницы цокольного этажа в тамбур первого этажа в свету менее 0,8 м (Фактическая ширина 0,78 м). п. 6.16 (2);

·         высота эвакуационного выхода из помещений душевых в коридор цокольного этажа в свету менее 1,9 метров, п. 6.16 (2);

·         открывание внутренней двери из помещений душевых цокольного этажа непосредственно наружу выполнено не по направлению выхода из помещений, п. 52 (1);

·         ширина эвакуационного выхода из помещений душевых цокольного этажа непосредст­венно наружу в свету менее 0,8 м. п. 6.16 (2);

·         высота дверного проема в перегородке цокольного этажа на путях эвакуации в свету менее 1,9 метров, п. 6.16 (2);

·         в цокольном этаже размещены помещения склада и мастерская, при этом вход в цоколь­ный этаж не изолирован от общей лестничной клетки, п. 40 (1);

Здание проходной:

·         не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, п. 7.1 (2);

Здание гаража:

·         не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли, п. 7.1 (2);

Здание летнего спального корпуса и медицинского пункта:

·         отсутствует второй эвакуационный выход из помещений спального корпуса, предназначенного для проживания 14 человек, п. 6.12 (2);

·         в помещениях спального корпуса электропроводка эксплуатируется с нарушением норма­тивных документов по электроэнергетике (электрораспределительные коробки не закры­ты крышками из трудногорючих материалов), п. 57 (1), п. 2.1.28 (6);

·         в спальном корпусе отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожара, п. 16 (1);

·         в спальном корпусе светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, п. 60 (1);

·         ширина эвакуационных выходов в спальном корпусе (из спальных помещений в коридор, из коридора на веранду, из веранды непосредственно наружу) в свету менее 0,8 метров, п.6.16(2);

·         ширина эвакуационных выходов в медицинском пункте (из помещений изоляторов и ме­дицинских кабинетов в коридор, из коридора на веранду, из веранды непосредственно на­ружу) в свету менее 0,8 метров, п. 6.16 (2);

Здание летнего спального корпуса № 1:

·         ширина эвакуационных выходов в спальном корпусе (из спальных помещений в коридоры, из коридоров на веранды, из веранд непосредственно наружу) в свету менее 0,8 мет­ров, п. 6.16 (2);

·         в спальном корпусе 1.1 огнетушитель эксплуатируется с истекшим сроком перезарядки. прил.З п. 17 (1);

Здание летнего спального корпуса № 2:

·         ширина эвакуационных выходов в спальном корпусе (из спальных помещений в коридоры, из коридоров на веранды, из веранд непосредственно наружу) в свету менее 0,8 мет­ров, п. 6.16 (2);

Одноэтажное складское здание (бывшая столярная мастерская):

·         не предоставлен акт проведения огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли. п. 7.1(2);

·         не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для складского здания, п. 33 (1);

·         здание не оборудовано соответствующими автоматическими установками противопожар­ной защиты в зависимости от категории по взрывопожарной и пожарной опасности здания, п. 4 (7);

·         здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, табл. 2 п. 20, п. 5.1 (8);

·         электропроводка смонтирована и эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединение электропроводов выполнено при помощи скруток вне распределительных коробок), п. 57 (1), п. 2.1.26 (6);

·         аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в складском помещении, п. 507 (1);

·         - здание обеспечено первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, п. 108 (1);
Территория:

·         не проведена проверка наружного противопожарного водопровода на работоспособность, п. 89(1);

Административное здание, расположенное по адресу: <адрес>

Одноэтажное деревянное здание:

·         здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, п. 4 (7);

·         здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, п. 5.1 (8);

·         на окнах здания установлены распашные металлические решетки, которые замыкаются на навесные замки. Ключи от указанных замков находятся в помещении дежурного в двух­этажном здании, п. 40 (1);

·         электропроводка смонтирована и эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (электропровода проложены по сгораемому основанию, соединение электропроводов выполнено при помощи скруток вне распределительных коробок), п. 57 (1), п. 2.1.21 (6), п. 2.1.26 (6), п. 2.1.37 (6);

·         открывание дверей эвакуационного выхода из помещения тренерских с северной стороны здания выполнено не по направлению выхода из помещений, п. 52 (1);

·         ширина эвакуационных выходов из помещений тренерских, а также непосредственно на­ружу в свету менее 0,8 метров, п. 6.16 (2);

·         высота эвакуационного выхода из помещения тренерской (помещение № 3 по техническому паспорту) в свету менее 1,9 метров, п. 6.16 (2);

·         в полу на путях эвакуации перед эвакуационным выходом из помещения тренерской (по­мещение № 3 по техническому паспорту) допущен перепад высот, п. 6.28 (2);

·         помещение тренерской в северной части здания не обеспечено вторым огнетушителем, прил. 3 п. 8 (1);

Двухэтажное деревянное здание:

·         на окнах первого этажа здания установлены глухие металлические решетки и распашные металлические решетки, которые замыкаются на навесные замки. Ключи от указанных замков находятся в помещении дежурного на втором этаже здания, п. 40 (1);

·         электропроводка смонтирована и эксплуатируется с нарушением нормативных докумен­тов по электроэнергетике (электропровода проложены по сгораемому основанию, соединение электропроводов выполнено при помощи скруток вне распределительных коробок), п. 57 (1), п. 2.1.21 (6), п. 2.1.26 (6), п. 2.1.37 (6);

·         вторая лестница, предназначенная для эвакуации людей из помещений второго этажа вы­ полнена винтовой с забежными ступенями, п. 6.28 (1);

·         в поэтажных коридорах на путях эвакуации выполнены перегородки с дверьми, которые закрыты на замки, не обеспечивающие людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа, п. 52 (1);

·         ширина эвакуационных выходов из помещений тренерских и административных кабинетов в общие коридоры в свету менее 0,8 метров. Ширина эвакуационных выходов из ко­ридора первого этажа непосредственно наружу в свету менее 0,8 метров, п. 6.16 (2);

·         лестничные клетки не отделены от примыкающих коридоров и помещении дверьми с уст­ройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах, п. 6.18 (2);

·         в коридоре первого этажа правого крыла здания в полу на путях эвакуации допущен перепад высот, п. 6.28 (2);

·         здание не оборудовано эвакуационным освещением, п. 51 (1), п. 6.22 (2), п. 7.74 (3), п. 4.3 (4);

Двухэтажное кирпичное административно-хозяйственное здание:

·         здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, п. 4 (7);

·         здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, п. 5.1 (8);

·         не предоставлен протокол проведения проверки состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли, п. 36 (1);

·         не предоставлен протокол проведения эксплуатационных испытаний наружных пожарных лестниц, п. 41 (1);

·         отсутствует ограждение кровли здания, п. 8.11 (2);

·         на расстоянии менее 10 метров от здание размещены контейнеры и навесные склады, прил. 1*,п. 1*,т. 1*(9);

·         на окнах здания установлены глухие металлические решетки, п. 40 (1);

·         здание не оборудовано эвакуационным освещением, п. 51 (1), п. 6.22 (2), п. 7.74 (3), п. 4.3 (4);

·         помещения спортивного зала на первом этаже не обеспечены первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, п. 108 (1);

·         в помещении спортивного зала отсутствует план (схема) эвакуации людей в случае пожа­ра, п. 16(1);

·         высота эвакуационного выхода из тамбура спортивного зала в свету менее 1,9 метров, п.6.16(2);

·         помещение мастерской для заточки лыж не обеспечено первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, п. 108 (1);

·         слуховое окно чердачного помещения не остеклено, п. 44 (1);

·         класс пожарной опасности перегородки, отделяющей обеденный зал от варочного цеха в помещении столовой, менее КО (перегородка выполнена деревянной), п. 5.19 (2);

·         электропроводка смонтирована и эксплуатируется с нарушением нормативных докумен­тов по электроэнергетике (соединение электропроводов выполнено при помощи скруток вне распределительных коробок), п. 57 (1), п. 2.1.21 (6), п. 2.1.26 (6);

·         не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для мастерской и гаража, п. 33 (1);

Здание бойлерной:

·         не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для производственного здания, п. 33 (1);

·         здание не оборудовано соответствующими автоматическими установками противопожар­ной защиты в зависимости от категории по взрывопожарной и пожарной опасности зда­ния, п. 4 (7);

·         здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара, табл. 2 п. 20, п. 5.1 (8);

·         помещения здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения - огнетушителями, п. 108 (1);

·         на втором этаже здания допущено размещение спортивного зала тяжелой атлетики, п. 40 (1);

Здание бани:

·         здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, п. 4 (7);

·         здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, п. 5.1 (8);

·         на окнах здания установлены глухие металлические решетки, п. 40 (1);

·         помещения здания не обеспечены первичными средствами пожаротушения - огнетушите­лями, п. 108(1);

·         в помещении парильной установлена электрокаменка не заводского изготовления. Рас­стояние от электрокаменки до обшивки стен парильной составляет менее 20 см. Непосредственно над электрокаменкой под потолком отсутствует несгораемый теплоизоляци­онный щит. Между дверью парильной и полом не предусматрен зазор не менее 30 мм. Помещение парильной не оборудовано по периметру дренчерным устройством. Управле­ние электрокаменкой выполнено снаружи здания перед входом в помещения бани. п. 6.3.9 (Ю);

·         здание бани расположено на расстоянии менее 10 метров до производственного здания II степени огнестойкости, прил. 1*, п. 1*, т. 1* (9);

Территория:

·         объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением, п. 2.13 (11), п. 2.24 (11), п. 9.29 (11);

·         отсутствует защитная противопожарная полоса территории, примыкающей к лесному массиву, исключающая возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и со­оружения, п. 30 (1), п. 112 (1);

·         территория отделения горнолыжного спорта не оборудована пожарными щитами, прил. 3 п. 21(1);

Общие мероприятия:

·         не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети. п. 2.12.17 (12),

которые были выявлены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору Чикулаевым С.В. в ходе проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их нарушений.

В судебном заседании инспектор ПН Чикулаев С.В. суду пояснил, что более 90 % выявленных нарушений КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» устранено.

Представитель КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» Комаров М.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, вину КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» признал и подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях.

Заслушав инспектора ПН Чикулаев С.В., представителя КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР», исследовав материалы дела, суд приходи к следующему:

Согласно ч.1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а так же лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

В судебном заседании установлено, что КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» на праве оперативного управления владеет и эксплуатирует здания по <адрес> что следует из свидетельств о государственной регистрации права на вышеприведенные здания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения плановой выездной проверки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечению их на территории, в здании и помещениях объектов КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР», на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору, в вышеперечисленных зданиях КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» были выявлены нарушения требований норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается Актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором законный представитель КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» Цибульская Е.Н. подтвердила наличие выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах, суд находит, что вина КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Оценивая совокупность установленных обстоятельств дела, суд находит, что указанные действия КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушении, что ранее КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР» к административной ответственности не привлекался, что большая часть нарушений в настоящее время устранена. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Краевое государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Красноярская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» (КГАОУ ДОД «КСДЮСШОР») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (03177784200 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 103, р/счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001.

Октябрьский районный суд г. Красноярска: г. Красноярск, ул. Высотная, 2 «г».

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано судьей

Копия верна

Судья