Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26 апреля 2011 года г. Красноярск Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Кирсанова Т.Б. при секретаре Вохминой О.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сиб-Вест Продукт», зарегистрированного в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю, на основании свидетельство о регистрации серия № от ДД.ММ.ГГГГ за №, №, юридический адрес: <адрес> УСТАНОВИЛ: ООО «Сиб-Вест Продукт», являясь юридическим лицом и собственником нежилых помещений №, № по адресу: <адрес>, допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: · помещения административного здания не оборудованы автоматической · помещения административного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, п. 16 табл. 2 СП 3.13130.2009; · не проведены технические испытания силовой и осветительной части электрооборудования с оформлением техничного отчёта об электрических испытаниях, п. 2.12.17 ПТЭЭП; · электрическая проводка выполнена с нарушениями ПУЭ, т. е. соединения которые были выявлены ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Захаревич А.С. в ходе проведения внеплановой выездной проверки. В судебном заседании представитель ООО «Сиб-Вест Продукт» Калганова Я.И., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ1 года, вину в совершении административного правонарушения не признала, и пояснила, что ряд нарушений пожарной безопасности, указанный в протоколе об административном правонарушении, был выявлен в коридоре 2-го этажа и на лестнице, который принадлежат на праве собственности ООО Институт «Красноярскагропромтехпроект», а нарушения, выявленные в помещениях №, №, должен устранять арендатор ООО «Эквант» за свой счет на основании п.2.17 договора аренды. Представитель ГУ МЧС России по Красноярскому краю государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору Захаревич А.С. в судебном заседании пояснил, что нарушения пожарной безопасности, выявленные в местах общего пользования должны устраняться собственниками помещений, находящимися на этаже. Нарушения, выявленные в помещениях №, № должны устраняться собственником, поскольку требуют капитального ремонта, а работы по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией предварительной разработки проекта и его утверждения. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Сиб-Вест Продукт» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, доказанной в полном объеме. Так, вина ООО ООО «Сиб-Вест Продукт» в совершении правонарушения установлена и подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения внеплановой проверки, проведенной на основании распоряжения УГПН по г. Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ за №, выявлены вышеприведенные нарушения правил пожарной безопасности; свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и № на нежилые помещения № и №; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в ходе проведения внеплановой проверки были выявлены и иные нарушения правил пожарной безопасности, вмененные, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сиб-Вест Продукт», а именно: · заблокирован эвакуационный выход, ведущий с правой лестничной клетки, п. 53 ППБ 01-03; · стены лестничных клеток отделаны горючими материалами, п. 53 ПББ 01-03; · в коридоре без естественного освещения отсутствует противодымная защита при пожаре, ч.2 ст. 85, ч. 7 ст. 138 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, п.7.1 СП 7.13130.2009; · коридор помещений №, № длиной более 60 метров не разделен противопожарными перегородкам второго типа на участки, ч.1 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года; · отсутствует эвакуационное освещение в коридорах зданий, п. 4.3 СП 31-110-2003; · каркас подвесного потолка второго этажа, п. 4.3.2 СП 1.13130.2009; · ширина эвакуационного выхода ведущего из левой лестничной клетки составляет мене 1, 2 м, ст. 89 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 года; · в проеме перегородки, отделяющей помещение склада (ООО «Скрепка») от коридора второго этажа, не установлено противопожарное заполнение, п.1, 3 табл. 24 ст. 88 ФЗ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; · двери лестничных клеток не имеют устройств для самозакрывания и уплотнения в притворах, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009. Однако, из пояснений сторон в судебном заседании следует, что данные нарушения были выявлены в местах общего пользования: коридорах, лестничных клетках, которые, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № принадлежат на праве собственности ООО «Красноярскагропромтехпроект». В силу ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ от 24.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества… При таких обстоятельствах, суд полагает, что за нарушения, выявленные в местах общего пользования, принадлежащих ООО «Красноярскагропромтехпроект», не может быть возложена административная ответственность на ООО «Сиб-Вест Продукт». Вместе с тем, доводы представителя ООО «Сиб-Вест Продукт» о том, что ответственность за противопожарную безопасность в помещениях №, и № должен нести арендатор ООО «Эквант», на основании № договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку в силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет собственник, при этом, ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ от 24.12.1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возложена на собственника... Более того, согласно п. 2.1.3 ООО «Эквант» обязан за свой счет производить лишь текущий ремонт арендованного имущества, капитальный ремонт может быть произведен только с согласия собственника. При этом, из пояснений представителя ГУ МЧС России по Красноярскому краю государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Захаревича А.С. в судебном заседании, следует, что нарушения, выявленные непосредственно в помещениях № могут быть устранены лишь посредством капитального ремонта, а работы по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией требуют предварительной разработки проекта и его утверждения. Указанные доводы не опровергались представителем ООО «Сиб-Вест Продукт». Оценивая совокупность установленных обстоятельств дела, суд находит, что указанные действия ООО «Сиб-Вест Продукт» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности. Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим наказание, является, согласно п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд находит, что наказание в отношении ООО «Сиб-Вест Продукт» должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать общество с ограниченной ответственностью «Сиб-Вест Продукт», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 70 суток. Административное приостановление деятельности осуществить путем: опечатывания входных дверей «основных» входов; опечатывания автоматов, обеспечивающих электропитание помещений № и № административного четырехэтажного здания по <адрес>; ограничения доступа в помещения людей и исключения эксплуатации помещений. Разрешить доступ в помещения сотрудникам оперативных служб, а так же лицам, выполняющим работы по устранению нарушений ППБ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска. Подписано судьей Копия верна Судья
пожарной сигнализацией, А. 4, приложение А, СП 5.13130.2009;
электрических проводов выполнены при помощи скруток; не закрыты распределительные коробки эл. проводов на второй этаже четырех этажного здания, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ,