Дело № 5-263/10 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 декабря 2010 года г.Красноярск Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н., Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного учреждения «Детский сад № №», юридический адрес которого: г. Красноярск, ул. <адрес> <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 01 ноября 2010 г. государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Мулаггуловым Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении № 3883 в отношении МДОУ Детский сад № №» за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ. В ходе проведенного внепланового мероприятия по контролю за исполнением требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 24.12.1994года «О пожарной безопасности» установлено, что МДОУ Детский сад № №» допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: не соблюдаются требования п. 33, п. 53, п. 52 Правил пожарной безопасности в Российской федерации» (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обор чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003 № 313 и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27 июня 2003 года 4838.(1); ч. 6 ст. 87, ч, 2 ст. 58, ч. 7 ст. 90, ст., 89, ч. 6 ст. 134, ч, 8 ст. 134. ч, 7 ст. 134. с ст. 52, ст. 88, ч.1 ст. 69, ст. 91 Федерального закона № 123 - ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятого ГД РФ 04.07.2008 г. и одобренного Советом Федерации 11.07.2008 г. (2); п.4.3.1, п. 4.2.5, п. 5.2.14, п. 4.3.4, п. 5.2.3, п. 5.2.15 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы (СП 1.13130.2009), утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России 25 марта 2009 г. №171 (3); п. 6.8.19 Свода правил «Системы противопожарной защиты, Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (СП 2.13130,2009), утвержденные и введены в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г, № 172 (4); п. А.10 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (СП 5.13130.2009), утвержденные и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 (5); п. 5.2.2.3 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (СП 4.13130.2009), утвержденные и введенные в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 174 (6); п. 2.1.21, п. 2.1.24 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89), утвержденных заместителем Председателя Госкомитета по народному образованию Л.М.Терещенко 10 мая 1989 г. (7), а именно: - наружные ненесущие стены в спальных помещениях групп выполнены из строительных конструкций класса КЗ (деревянные стены), ч. 6 ст. 87 (2) - предел огнестойкости косоуров лестничных маршей ведущих на первый этаж менее R60 (металлические незащищенные конструкции), ч. 2 ст. 58 (2) - люки, ведущие на чердак, выполнены с пределом огнестойкости менее EI30 - отсутствуют стальные стремянки в объеме лестничных клеток для подъема на чердак, ч. 7 ст. 90 (2) люки, ведущие на чердак, выполнены размерами менее 0,6*0,8м. (фактически 0,5м. х 0,7м.), ч. 7 ст. 90 (2) - отсутствует проектная документация на вновь смонтированное эвакуационное - окраска стен лестничных клеток возле групп «Васильки» и «Подснежники» выполнена эмалью ПФ, на данную краску не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 6 ст. 134 (2), п. 53 (1), п. 2.1.21 (7) - окраска стен лестничных клеток возле групп «Одуванчики» и «Ромашки» показателями пожарной опасности: Г1; В1; Д2; РШ; 11, что не соответствует требованиям таблицы 28 Федерального закона №123-Ф3 от 22.07,2008 г.. ч. 6 ст. 134(2) -окраска стен лестниц-тамбуров (комнаты №1, 15, 68, 71 помещения №1 по техническому паспорту) выполнена эмалью ПФ, на данную краску не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч, 6 ст. 134 (2), п. 53 (1), п, 2.1.21 (7) - покрытие пола общего коридора первого этажа выполнена линолеумом имеющим сертификат пожарной безопасности со следующими показателями пожарной опасности: Г2, В2, РШ, Д2, Т1, что не соответствует требованиям таблицы 28 Федерального закона Ш23-ФЗ от 22.07.2008 г.. ч. 6 ст. 134 (2) -стены общего коридора первого этажа окрашены эмалью ПФ на данную краску не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 6 ст. 134 (2), п. 53 (1), п. 2.1.21 (7) -покрытие пола музыкального и спортивного залов выполнено линолеумом на данные покрытия пола не предоставлены соответствующие сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 6 ст. 134 (2) -окраска стен спортивного зала выполнена эмалью ПФ на данную краску не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 8 ст. 134 (2) - в помещениях детских групп окраска стен, за исключением стен спальных помещений, выполнена эмалью ПФ, на данную краску не предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 7 ст. 134 (2) -покрытие пола в помещениях групп выполнено линолеумом и ковровыми покрытиями на данные покрытия не предоставлены соответствующие сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 7 ст. 134 (2) -двери кастеляной, вентиляционной камеры, кладовой завхоза выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30, ст. 57 (2), п. 6.8.19 (4) - заполнение проема в противопожарной преграде отделяющей помещение гладильной от общего коридора первого этажа выполнено с пределом огнестойкости менее EI 30 (расположен люк для выдачи белья размерами 0,4 м х 0,45 м.), ст. 57 (2), п. 6.8.19(4) - не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских помещений и металлического строения (склад хозяйственного инвентаря), п. 33 (Г) -ширина эвакуационного выхода из помещений групп второго этажа на наружные лестницы третьего типа составляет менее 0,8 метра (фактически: группа «Одуванчики» - 0,6 м.; группа «Ромашки» - 0,58м.; группа «Васильки» - 0,6 м.; группа «Подснежники» - 0,6 м.; группа «Маки» - 0,6 м.), ст. 89 (2), 5.2.16 (3), п. 4.2.5 (3) -ширина эвакуационных выходов из помещений групп менее 1,2 метра (фактически: «Одуванчики» - игровой в лестничную клетку 0,79м. из приемной в лестничную клетку 0,8 м.; «Незабудки» - из приемной в лестничную клетку 0,78 м., из спальни наружу 0,78 м.; «Ромашки» - из коридора в лестничную клетку 0.79 м. из коридора в игровую 0,7 м., из приемной в лестничную клетку 0,8 м.; «Фиалки» - из приемной в лестничную клетку 0,79 м. из приемной в игровую 0,79 м., из спальни наружу 0,78 м.; «Подснежники» - из коридора в лестничную клетку 0,7 аз коридора в игровую - 0,68 м.; «Ноготки» - выход из приемной в лестничную клетку 0,78 м., из приемной в игровую 0,8 м., из спальни наружу 0,6 м.; «Васильки» - из игровой в лестничную клетку 0,8 м., из игровой в спальню 0,8 м., из спальни в лестничную клетку (комната №1 помещения 2 по техническомy паспорту ) 0,6м; «Маки» - из коридора в лестничную клетку 0,78 из коридора в игровую 0,69 м.: из приемной групп «Васильки», «Маки» наружу 0,8 м, в коридор первого этажа 0.79м.; «Колокольчики» - из приемной в лестничную клетку -0,8 метра из приемной в игровую 0,8 м. из спальни наружу 0,77 м., ст., 89 (2), 5.2.14 (3) - ширина эвакуационного выхода из методического кабинета и зимнего сада менее - ширина эвакуационных выходов из помещений спортивного зала и музыкального - открывание двери эвакуационного выхода из помещения спальни групп - наружные лестницы на эвакуационных выходах из лестничных клеток - ограждение лестниц 3-го типа и ограждения эвакуационных выходов с первого - помещение пищеблока не отделено от основного здания противопожарными - противопожарное расстояние от металлического строения (склад хозяйственного -металлическое строение (склад хозяйственного инвентаря) не оборудован в помещении гладильной допускается хранение белья, п. 2.1.24 (7) - в помещении гладильной отсутствует подставка утюга, выполненная Данными нарушениями создается непосредственная угроза жизни и здоровью людям, находящимся на втором этаже зданий МДОУ «Детский сад №№». В судебное заседание представитель МДОУ Детский сад № №», инспектор отделения ГПН по г. Красноярску в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще и своевременно, причин неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Исследовав материалы дела, суд считает вину МДОУ «Детский сад № №» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной. Нарушения установленных норм и правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №2578 от 01.11.2010г., протоколом об административном правонарушении от №3883 от 01.11.2010г., в которых отражены все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Плановая проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от 30.09.2010года. Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде предупреждения, административного штрафа, административного приостановления деятельности юридического лица. Заместителем главного государственного инспектора г.Красноярска протокол №3883 об административном правонарушении направлен в Октябрьский районный суд г.Красноярска для рассмотрения и применения административного приостановления деятельности юридического лица. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, а именно, что выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности сами по себе не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, а потому возможно достижение цели административного наказания и путем применения штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное дошкольное учреждение «Детский сад № №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей. Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (03177784200 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 103, р/счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный городской суд г.Красноярска. Судья В.Н. Стащук
(металлические незащищенные конструкции), ч. 7 ст., 90 (2)
освещение, ст. 89 (2), п. 4.3.1 (1)
выполнена краской, имеющей сертификат пожарной опасности со следующими
0,8 метра (фактически 0,6 м.), ст. 89 (2) п. 4.2.5 (3)
зала, а также эвакуационных выходов из коридора первого этажа в лестничные
клетки менее 1,2 метра (фактически 0,8 м.), ст. 89 (2), 5.2.14 (3)
«Васильки» на лестничную клетку (комната №1 помещения 2 по техническому
паспорту), а также двери ведущей непосредственно наружу из помещения
пищеблока выполнено не направлению выхода из здания, п. 52 (Г)
оборудованы ограждениями с перилами, ст. 89 (2), п. 4.3.4 (3), п. 5.2.3 (3)
этажа не соответствует требованиям норм, ст., 89 (2), п. 5.2.15 (3)
стенами 2-го типа (сообщение через дверной проем), ст. 52, ст. 88 (2), п. 5.2.2.3 (6)
инвентаря) до металлических гаражей размещенных за территорией учреждения
составляет 0.5 м., ч. 1 ст. 69 (2)
автоматической установкой противопожарной защиты. Ст. 91 (2), п. А.10 (5)
огнеупорных материалов, п. 2.1.24 (7).