Дело № 5-259/10 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ 03 декабря 2010 года г.Красноярск Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н., Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного учреждения «Детский сад № №», юридический адрес которого: г. Красноярск, ул. <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 02 ноября 2010 г. государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Мулагулловым Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении № 3902 в отношении МДОУ Детский сад № № за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ. В ходе проведенного внепланового мероприятия по контролю за исполнением требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 24.12.1994года «О пожарной безопасности» установлено, что МДОУ Детский сад № №» допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: п. 33 ППБ в Российской федерации» (ППБ утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003 № 313 и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27 июня 2003 г. за № 4838 (1); ч. 7 ст. 134, ст. 57, ст. 89, ст. 52. ст. 88, ст. 91, ч. 6 ст. 87 Федеральный закон от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», принятый Государственной Думой 04.07.2008 г. и одобрен Советом Федерации 11.07.2008 г. (2); п. 5.2.14, п. 5.2.12 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009), утвержденные и внесенные в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г, № 171 (3); п. 6.8.19, п.6.8.7 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение -покрытие пола в помещениях групп выполнено линолеумом и ковровыми -двери кладовой не выполнены с пределом огнестойкости EI 30. ст. 57 (2), п. 6.8.19 (4); -не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс -ширина эвакуационных выходов из помещений групп менее 1,2 метра - из помещения групп отсутствует второй эвакуационный выход, ст. 89 (2), п. 5.2.12 (3) - помещение пищеблока не отделено от основного здания противопожарными стенами 2-го типа (сообщение через дверной проем), ст. 52. ст. 88 (2), п. 5.2.2.3 (8); - здание склада не оборудовано автоматической установкой противопожарной защиты, ст. 91 (2), п. А.10 (5) - к зданию детского сада пристроена деревянная веранда, ст. 57 (2), п. 6.8.7 (4); - в помещении приемной выгорожено помещение из горючих материалов (ДСП), ч. 6 ст. 87 (2) - в помещении гладильной допускается хранение белья, п. 2.1.24 (6) - в помещении гладильной отсутствует подставка утюга, выполненная из огнеупорных материалов, п. 2,1.24 (6). В судебном заседании представитель МДОУ Детский сад № № Курбанова Е.В. и представитель Дудоров Е.Е., действующий на основании доверенности от 03.12.2010 года не отрицая факт выявленных нарушений правил пожарной безопасности пояснили, что детский сад не имеет возможности устранить выявленные нарушений при отсутствии финансирования и капитальной реконструкции здания, где расположен детский сад. Заведующей детского сада управление образования администраций Октябрьского района и г. Красноярска поставлены в известность о выявленных нарушений и согласно письма от 21.05.2010 года управления образования администрации Октябрьского района г. Красноярска предусмотрено устранение нарушений в период с 2010 по 2014 года, на 2011 год выделено 150000 рублей. Инспектор отделения ГПН по г. Красноярску в судебное заседание не явился, по телефону сообщил, что не сможет явиться в судебное заседание и просит рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает вину МДОУ Детский сад № №» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной. Нарушения установленных норм и правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №2636от 02.11.2010г., протоколом об административном правонарушении от №3902 от 02.11.2010г., в которых отражены все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Внеплановая проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от 04.10.2010года. Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде предупреждения, административного штрафа, административного приостановления деятельности юридического лица. Заместителем главного государственного инспектора г.Красноярска протокол №3902 об административном правонарушении направлен в Октябрьский районный суд г.Красноярска для рассмотрения и применения административного приостановления деятельности юридического лица. В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, а именно, что выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности сами по себе не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку выполнены контрольные расчеты в случае возникновения пожара при соблюдении необходимых мер противопожарной безопасности, угрозы жизни не возникнет, а потому возможно достижение цели административного наказания и путем применения штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное дошкольное учреждение «Детский сад № №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей. Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (03177784200 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 103, р/счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный городской суд г.Красноярска. Судья В.Н. Стащук
огнестойкости объектов защиты» (СП 2.13130.2009), утвержденные и внесенные в
действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 172 (4); п. А10 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (СП 5.13130.2009), утвержденные и внесенные в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 175 (5); п. 2.1.24 ППБ для общеобразовательных школ, профессиональных технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ 101-89, утверждены заместителем Председателя Госкомитета СССР по в образованию Л.М.Терещенко 10 мая 1989 г.,(6); п. 5.2.2.3 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (СП 2.13130.2009), утвержденные и внесенные в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 172 (8), а именно:
покрытиями на данные покрытия не предоставлены соответствующие
сертификаты пожарной безопасности с показателями пожарной
материала, ч. 7 ст. 134 (2);
зоны по правилам устройства электроустановок для кладовой и здания склада п. 33(1)
(фактически из помещения приемной наружу 0,8м., ст. 89 (2), 5.2.14 (3);