постановление суда



Дело № 5-261/10

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2010 года г.Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Стащук В.Н.,

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального дошкольного учреждения «Детский сад № », юридический адрес которого: г. Красноярск, ул. Тотмина, д. 19 «д», о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2010 г. государственным инспектором г. Красноярска Красноярского края по пожарному надзору Мулаггуловым Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении № 3887 в отношении МДОУ Детский сад № » за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ.

В ходе проведенного внепланового мероприятия по контролю за исполнением требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 24.12.1994года «О пожарной безопасности» установлено, что МДОУ Детский сад № » допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: не соблюдаются требования. 52, п. 53, п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и ликвидации стихийных бедствий от 18 июня 2003г. № 313 и зарегистрированных в Министерстве юстиции РФ 27 июня 2003 года за № 4838 (1); ст. 52, ст. 82, ст. 89, ч. 16 ст. 90, ст. 57, ст. 85, ст. 138. ч. 7 ст. 134, ч. 6 ст. 134, ст. 134, ч. 8 ст. 134, ч. 6 ст. 87, ч. 15 ст. 88, ст. 88 Федерального закона № 123
от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, принятого ГД 04.07.2008г.; п. 4,3.1, п. 5,2.7, п.5.12.14, п. 5.12.12 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (СП 1.13130.2009), утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 171 (3); п. 6.8.19 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (СП 2.13130.2009), утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 172 (4); п. 5.2.2.5, п. 4.25, п. 5.2.2.3 Свода правил «Системы противопожарной защиты; Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (СП 4.13130.2009) утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 174 (6): п. 2.1.21, п. 2.1.24 Правил пожарной безопасности для общеобразовательных профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений 101-89), утвержденных заместителем Председателя Госкомитета СССР по народному образованию Л.М.Терещенко 10 мая 1989 г. (7); п. 6.61 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования» (СП 7.13131 утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта № 177(8), а именно:

-         в подвальном помещении допущено размещение складов (кладовых) горючих
материалов, ст. 52, ст. 38 (2), п. 5.2.2.5 (6)

-         отсутствует проектная документация на вновь смонтированное эвакуационное
освещение, ст. 89 (2), п. 4.3.1 (3)

-         подвальное помещение не отделено от общей лестничной клетки
противопожарной перегородкой первого типа, ст. 89 (2), п. 5.2.7 (3)

-         тамбуры эвакуационного выхода из коридора первого этажа отделаны
материалами (дерево), п. 53 (1), п. 2.1.21 (7)

-         на кровле здания отсутствует ограждение кровли, ч. 16 ст. 90 (2)

-         двери вентиляционной камеры, кладовой на втором этаже и гладильной не
выполнены с пределом огнестойкости EI30, ст. 57 (2), п. 6.8.19 (4)

-         транзитный воздуховод системы вентиляции, проходящий через кладовую горючих
материалов на втором этаже, здания не оборудован противопожарным клапаном
при прохождении противопожарной преграды, ст. 85, ст. 138 (2), п. 6.61

- ширина эвакуационных выходов из помещений с пребыванием более 15 человек менее 1,2 метра (фактически - группы: №6 - 0,76м. -0,80м.; №7 - 0,78м-0,80м.,
№10 - 0,75м. - 0,78м.; №8 - 0,79м. - 0,80м.; №9 - 0,75м. - 0.78м.; №4 -
0,78м.; №3 - 0,75м. - 0,8м.; №1 - 0,79м. -0,80м.; №2 - 0,79м. №5 - 0,7(
из помещения спортивного зала — 0,74м. — 0,76м.; музыкального зала -1,11 м.-1,16м.; эвакуационные выходы из коридора первого этажа в лестничные клетки: правую - 0,8м., левую - 0,79м.; эвакуационные выходы из коридора второго этажа в лестничные клетки: правую - 0.77м., левую - 0,75м,; из коридора первого этажа непосредственно наружу - 0,77м. - 0,78 м.; из лестничных клеток непосредственно наружу - 0.77м. - 0,87м.), ст., 89 (2), п. 5.2.14 (3)

выполнено линолеумом и ковровыми

не предоставлены соответствующие

с показателями пожарной опасности

-         помещения групп спортивного зала не оборудованы вторыми эвакуационными
выходами, ст. 89 (2), п. 5.2.12 (3)

-         покрытие пола в помещениях групп
покрытиями на данные покрытия
сертификаты пожарной безопасности
материала, ч, 7 ст. 134 (2)

-         покрытие пола спортивного зала выполнено линолеумом, на данное покрытие не
предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с
показателями пожарной опасности материала, ч. 6 ст. 134 (2)

-         каркас подвесного потолка в музыкальном зале выполнен из горючих материалов,
ч. 5 ст. 134 (2)

-         окраска стен спортивного зала выполнена эмалью ПФ на данную краску не
предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности с
показателями пожарной опасности материала, ч, 8 ст. 134 (2)

-         в помещениях детских групп №6, спальни группы №7, окраска стен, выполнена
эмалью ПФ, на данную краску не предоставлен соответствующий сертификат
пожарной безопасности с показателями пожарной опасности материала, ч. 7 ст. 134
(2)

-         Окраска стен логопедического блока расположенного на втором этаже и коридора
на высоту от пола до 1.6 м. выполнена эмалью ПФ, на данную краску не
предоставлен соответствующий сертификат пожарной безопасности
показателями пожарной опасности материала, ч. 6 ст. 134 (2)

-         перегородка, отделяющая помещение раздевалки (комната 18 по техническому
паспорту) от коридора второго этажа выполнена из горючих материалов (ДСП), ч.
6 ст. 87 (2)

-         Ограждающие конструкции лифтовой шахты выполнены с пределом огнестойкости
менее REI 45, ч. 15 ст." 88 (2), п. 4.25 (6)

-         Отделка потолка в комнате № 9 по техническому паспорту (группа №3) выполнена
пенопластовой плиткой, ч. 7 ст. 134 (2)

-         Помещение пищеблока не отделено от основного здания противопожарными
стенами 2-го типа (сообщение через дверные проемы), ст. 52, ст. 88 (2), п. 5.2.2.3
(6)

-         Дверь эвакуационного выхода из коридора первого этажа непосредственно наружу заблокирована (забита гвоздями), п. 52 (1)

-         Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для складских и производственных
помещений, п. 33 (1)

-         в помещении гладильной допускается хранение белья, п. 2.1.24 (7)

-         в помещении гладильной отсутствует подставка утюга, выполненная из
огнеупорных материалов, п. 2.1.24 (7)

Данными нарушениями создается непосредственная угроза жизни и здоровью людям, находящимся на втором этаже здания МДОУ ,

В судебное заседание представитель МДОУ Детский сад № 1», инспектор отделения ГПН по г. Красноярску, уведомленные надлежаще о дате судебного заседания не явились, ходатайств об отложении разбирательства по делу не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает вину МДОУ Детский сад № 1» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказанной.

Нарушения установленных норм и правил пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №2577от 01.11.2010г., протоколом об административном правонарушении от №3887 от 01.11.2010г., в которых отражены все указанные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Внеплановая проверка проведена на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору от 30.09.2010года.

Санкция ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административные наказания в виде предупреждения, административного штрафа, административного приостановления деятельности юридического лица. Заместителем главного государственного инспектора г.Красноярска протокол №3887 об административном правонарушении направлен в Октябрьский районный суд г.Красноярска для рассмотрения и применения административного приостановления деятельности юридического лица.

В соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, а именно, что выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности сами по себе не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, а потому возможно достижение цели административного наказания и путем применения штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное дошкольное учреждение «Детский сад № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (03177784200 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 103, р/счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный городской суд г.Красноярска.

Судья В.Н. Стащук