постановление нарушение пожарной безопастности



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2011 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г.Красноярска Кирсанова Т.Б.

при секретаре Вохминой О.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Открытого акционерного общества «Красноярский территориальный институт по проектированию градостроительной документации и объектов агропромышленного комплекса», зарегистрированного <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Красноярскагропроект», являясь пользователем нежилых помещений (в соответствии со ст. 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ), расположенных по адресу: <адрес>, при осуществлении своей деятельности допустило нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно:

Административное здание:

1) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно п. 90
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Указатель направления движения к пожарному гидранту выполнен без использования
светоотражающего покрытия;

2) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
8.11 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Частично отсутствует ограждение по периметру кровли;

3) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 41 ППБ 01-
03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г. приказом ми­
нистра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ
27.06.2003 г. № 4838:

• Не проведены эксплуатационные испытания ограждения кровли;

4) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 1.8
СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные кормы»:

• Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом;

5) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
1.14* примечание 7 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»:

• Навес над выходом из подвала на три степени огнестойкости ниже, чем основное
здание;

6) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно п. 40,
44 ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Металлические решетки, защищающие приямки у окон подвалов, а также
установленные в люках для дымоудаления – глухи;

7) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 8.4
СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Люк выхода на кровлю не является противопожарным,

8) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»:

• Дверь в электрощитовую не имеет требуемого предела огнестойкости не менее 0,6
часа;

9) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»:

• Двери складских помещений и архива на первом этаже не имеют требуемого предела
огнестойкости не менее 0,6 часа;

10) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
6.25 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Пол коридора четвертого этажа и левого крыла первого этажа отделан линолеумом с
более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2,

11) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 53
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Стены лестничных маршей окрашены горючей краской;

12) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
6.18* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Двери, расположенные в объеме запасной лестничной клетки, не имеют устройств для
самозакрывания и уплотнений в притворах;

13) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
6.23 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• В правом крыле 3-го этажа две двери из кабинетов при открывании перегораживают
путь эвакуации;

14) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 52
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода открывается не по направлению
выхода из здания;

15) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 52
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Дверь запасного эвакуационного выхода и дверь из подвального помещения, ведущие
непосредственно наружу, не оборудованы легкоотрываемыми запорами, закрыты на
ключ во время нахождения людей в здании;

16) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Ширина двери, установленной на эвакуационном выходе со второго этажа в запасную
лестничную клетку и в перегородке коридора менее 0,8м (0,7м);

17) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 37
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• В подвальном помещении, отверстия, образовавшиеся в местах пересечения
противопожарных стен различными коммуникациями, не заделаны строительным
раствором;

18) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 40
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• В оконных проемах частично установлены глухие металлические решетки;

19) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 89
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Не проведена проверка наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения
(ПГ и ПК);

Помещения арендуемые ИП Гришпитенко:

20) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Ширина дверей эвакуационных выходов менее 1,2м;

21) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, п. 52 ППБ 01-
03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г. приказом ми­
нистра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ
27.06.2003 г. № 4838:

• Внутренняя дверь запасного эвакуационного выхода открывается не по ходу
эвакуации;

22) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
5.18 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Металлическая лестница, ведущая из подвального помещения не имеет требуемого
предела огнестойкости 1ч;

23) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»:

• Высота эвакуационного пути из подвального помещения по лестнице менее 2м;

24) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п.
1.12 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»:

• В подвальном помещении отсутствуют два люка или окна для дымоудаления
шириной 0,9м и высотой 1,2м;

Гаражные боксы

25) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 33
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны
по ПУЭ, которую надлежит обозначить на дверях склада;

26) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 14
НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих
защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной
сигнализацией»:

• Отсутствует автоматическая пожарная сигнализация;

27) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 5.1
НПБ 104-03 «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и
сооружениях»:

• Отсутствует система оповещения людей о пожаре;

28) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 1.8
СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»:

• Деревянные конструкции кровли поста охраны не обработаны огнезащитным
составом;

29) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 90
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Отсутствует указатель направления движения к пожарному гидранту выполненный со
светоотражающим покрытием;

30) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 89
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Не проведена проверка наружного противопожарного водоснабжения;

31) не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 89
ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г.
приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве
Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Демонтирован внутренний противопожарный водопровод;

32 не соблюдаются требования п.4 ст.4, п. 1 ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, а именно: п. 40 ППБ 01-03 (Правил пожарной безопасности в РФ), введенных в действие 30.06.2003 г. приказом министра МЧС № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ 27.06.2003 г. № 4838:

• Имеется встроенная конторка в одном из боксов, выполненная из горючего
материала.

В связи с чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людям, пребывающим в помещениях зданий ОАО «Красноярскагропроект», при их эвакуации в случае возникновения пожара, по адресу: <адрес> и <адрес>.

В судебное заседание представитель ОАО «Красноярскагропроект» не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с п.4 ст.29.7 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя лица, привлеченного к административной ответственности.

Инспектор ОНД по Ленинскому району ОНД по г. Красноярску УНД Котенев А.В., действующий на основании доверенности от 21.01.2011 г. № 13-5-533, настаивал на привлечении ОАО «Красноярскагропроект» к административной ответственности за совершенное правонарушение.

Выслушав инспектора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Красноярскагропроект» в совершении административного правонарушения установлена и доказана в полном объеме.

Так, вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при проведении внеплановой выездной проверки с целью контроля за истечением срока исполнения предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №150/1/1-69 от 08.02.2010 г. на территории, в зданиях и помещениях ОАО «Красноярскагропроект», расположенных по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований норм и правил пожарной безопасности в РФ, которое создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людям, пребывающим в помещениях здания ОАО «Красноярскагропроект», при их эвакуации, в случае возникновения пожара; собственноручными объяснениями представителя ОАО «Красноярскагропроект» Шадрина В.В. «с протоколом ознакомлен, с пунктами нарушений согласен, обязуемся устранить»; свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на нежилые помещения, расположенные по <адрес>; распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки органом государственного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая совокупность установленных обстоятельств дела, суд находит, что указанные действия ОАО «Красноярскагропроект» подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Открытое акционерное общество «Красноярский территориальный институт по проектированию градостроительной документации и объектов агропромышленного комплекса», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (03177784200 Главное управление Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ЛПСБ по Красноярскому краю), пр. Мира, 68, р/счет № 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001, код бюджетной классификации 17711627000010000140, ОКАТО 04401000000, ИНН 2466154948, КПП 246601001.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья Кирсанова Т.Б.