о возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию

АПЕЛЛЯЦИОНОЕ РЕШЕНИЕ

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Лобановой Н.В.,

при секретаре Филипповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа г. Архангельска от 8 ноября 2010 г. по иску П.Н.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» и открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о перерасчете платы за электроэнергию, котором постановлено:

«Удовлетворить иск П.Н.П. к ОАО «Архангельская сбытовая компания» о перерасчете платы за общедомовое потребление электроэнергии, - обязать произвести перерасчет оплаты за общедомовое потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.

Взыскать с ОАО «Архангельская сбытовая компания» в пользу П.Н.П. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты>, а также взыскать госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

В иске к ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» о перерасчете платы за общедомовое потребление электроэнергии на сумму <данные изъяты> - отказать.»,

установил:

П.Н.П. обратился в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск», в котором просил обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию на сумму <данные изъяты>.

В обоснование заявления указал, что является сособственником квартиры <адрес>. Управляющей организацией данного многоквартирного дома выбрана ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск». Полагает, что ответчик неправильно производит расчет платы за электроэнергию, в связи с чем за период <данные изъяты> образовалась переплата в указанной сумме.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Архангельская сбытовая компания», в качестве третьих лиц - П.Н.А., Т.Н.Н., ООО «Эртрейд», ООО «Расчетно-информационный центр», министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области.

В ходе рассмотрения дела П.Н.П. заявленные требования уточнил. Просил суд обязать надлежащего ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>, освободив истца от уплаты указанной суммы.

Истец П.Н.П. и третье лицо П.Н.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали.

Третье лицо Т.Н.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчика ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» С.Н.В. и Г.Г.С. против удовлетворения иска возражали. В направленных суду возражениях указано, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» собственники квартир обязаны оплачивать электроэнергию, потребленную многоквартирным домом. Применительно к п.п. 11, 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений многоквартирного дома обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно доле в праве общей собственности, в том числе оплачивать освещение помещений мест общего пользования. С учетом изложенного полагала действия по начислению платы за потребленную электроэнергию на освещение мест общего пользования соответствующими действующему жилищному законодательству.

Ответчик ОАО «Архангельская сбытовая компания», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В направленном суду отзыве на исковое заявление указано, что размер платы за электроэнергию подлежит определению по формуле, указанной в подп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Расчет платы за электроэнергию выполнен ответчиком в соответствии с положениями действующего законодательства, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представитель третьего лица ООО «Эртрейд» Г.П.А. против удовлетворения заявленных требований возражал. В отзыве на иск указал, что ООО «Эртрейд» по договору оказания услуг, заключенному с ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск», обязано осуществлять сбор показаний электрических счетчиков, находящихся у населения и владельцев нежилых помещений жилых домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, и передавать эти показания ОАО «Архангельская сбытовая компания». Сбор показаний по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, организация осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет платы за энергоснабжение на основании переданных обществом данных осуществляет ОАО «Архангельская сбытовая компания». Полагал представленный истцом расчет не основанным на положениях действующего законодательства. Также полагал, что ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» является ненадлежащим ответчиком по заявленному требованию, т.к. не осуществляет расчеты с населением за потребленную электроэнергию.

Представитель третьего лица ООО «Расчетно-информационный центр» К.А.А. пояснил, что общество на основании агентского договора с ООО «Управляющая организация «Наш дом - Архангельск» оказывает услуги по расчету платы за жилое помещение на основании установленных тарифов, как именно рассчитывается тариф, не знает. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тариф платы за содержание и ремонт жилья не менялся. Расчет платы за электроэнергию обществом не производится.

Представитель третьего лица министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области А.В.С. пояснил, что согласно официальным разъяснениям, данным в письме Минрегиона России от 18.06.2007 № 11356-ЮТ/07, потребители обязаны оплачивать электрическую энергию, подаваемую для работы приборов освещения мест общего пользования, иного электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в составе платы за коммунальную услугу по электроснабжению, а не в составе платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Мировой судья постановил указанное решение, с которым не согласилось ОАО «Архангельская сбытовая компания». В поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить. Указывает, что согласно разъяснениям, данным в письме Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ №, потребители обязаны оплачивать электрическую энергию, подаваемую для работы приборов освещения мест общего пользования, иного электрического оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, в составе платы за коммунальную услугу по электроснабжению. Аналогичные положения предусмотрены и п. 2.1.2 заключенного ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» и ОАО «Архангельская сбытовая компания» договора от ДД.ММ.ГГГГ Ссылаясь в решении на п. 6.3 данного договора, мировой судья не учел, что данный пункт исключен из текста договора протоколом согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ Указало на то, что исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для истца является управляющая организация, а передача ОАО «Архангельская сбытовая компания» права на получение платы за предоставление этой услуги не означает, что собственники и наниматели жилых помещений становятся стороной в договоре энергоснабжения, заключенном обществом с управляющей организацией, в связи с чем ОАО «Архангельская сбытовая компания» не является надлежащим ответчиком по предъявленному требованию. Полагало, что в связи с тем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, оборудован общедомовым прибором учета, а квартира истца - индивидуальным прибором учета электроэнергии, плата за данную коммунальную услугу правомерно рассчитана ответчиком по формуле, установленной подп. 3 п. 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.

В судебном заседании представитель ОАО «Архангельская сбытовая компания» Ф.Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец П.Н.П. и третьи лица П.Н.А., Т.Н.Н. против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, полагали решение мирового судьи законным и обоснованным.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» С.Н.В. доводы апелляционной жалобы поддержала по основаниям, аналогичным изложенным в жалобе.

Представитель третьего лица ООО «Расчетно-информационный центр» К.А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал, указал, что организация оказывает ООО «Наш дом - Архангельск» услуги по взиманию денежных средств за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением услуг по электроснабжению. О том, каким образом производится расчет тарифа на содержание и ремонт мест общего пользования, пояснить затруднился, так как данный тариф организацией не рассчитывается, а только применяется при производстве расчетов с населением.

Третьи лица ООО «Эртрейд» и министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

По определению суда апелляционная жалоба рассмотрена при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, П.Н.П., П.Н.А. и Т.Н.Н. являются участниками долевой собственности на квартиру <адрес>. Данное жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии, а многоквартирный жилой дом - общедомовым прибором учета электроэнергии. Дом не газифицирован.

Управляющей организацией данного дома является ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Архангельская сбытовая компания» и ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» заключен договор, по условиям которого (с учетом протокола согласования разногласий от ДД.ММ.ГГГГ) ОАО «Архангельская сбытовая компания» приняло на себя обязательство обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии фактическим потребителям, предоставлять фактическим потребителям квитанции по снятым показаниям индивидуальных (квартирных) и общедомовых приборов учета электроэнергии с учетом мер социальной поддержки на оплату электроэнергии, установленных законодательством для отдельных категорий потребителей. Фактические потребители электрической энергии оплачивают ОАО «Архангельская сбытовая компания» в составе платы за коммунальную услугу по электроснабжению как снабжение электрической энергией непосредственно самого жилого помещения, так и снабжение электрической энергией общего имущества многоквартирного дома (освещение лестничных клеток, лифтовая и коммунальная нагрузка, потери электроэнергии во внутридомовых сетях и др.).

В <данные изъяты> ОАО «Архангельская сбытовая компания» выставлены квитанции на оплату электроэнергии, в которых отдельной графой выделена плата за общедомовое потребление электроэнергии в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.

Полагая, что плату за общедомовое потребление электроэнергии истец, являющийся сособственником жилого помещения, вносит в составе тарифа за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем за данный период произошло двойное начисление платы за указанную услугу, П.Н.П. обратился в суд с данным иском.

С данными доводами согласился и мировой судья.

Вместе с тем, изложенный вывод не основан на материалах дела и положениях действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Части 2, 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть, в числе прочего, указаны перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

В материалы дела представлен утвержденный общим собранием собственников многоквартирного дома договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. По условиям данного договора управляющая организация за плату обязуется оказывать собственникам услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, в том числе услугу по электроснабжению, производить начисление и сбор платежей. Согласно Перечню услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, являющемуся Приложением № к данному договору, к числу работ, выполняемых управляющей организацией, в числе прочего, относится выполнение осмотров общедомовых электрических сетей и этажных щитков с подтяжкой контактных соединений и проверкой надежности заземляющих контактов и соединений, проверка заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов, устранение незначительных неисправностей во внутридомовых системах электроснабжения, установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит, устранение неисправностей аварийного порядка и т.п.

Таким образом, из приведенных положений договора управления многоквартирным домом следует, что за счет собираемой с собственников помещений дома платы за содержание и ремонт общедомового имущества оплачиваются работы по текущему содержанию и ремонту общедомовых электрических сетей, но не расходы на оплату потребляемой электроэнергии на освещение мест общего пользования, обеспечение работы общедомового оборудования (лифтов, насосов и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Пункт 23 данных Правил предусматривает, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для электроснабжения определяется в соответствии с подп. 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам.

Подпункт 1 п. 3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, предусматривает, что размер платы за электроснабжение определяется с учетом корректирующего коэффициента, рассчитываемого как частное объема (количества) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленного за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час) и суммы суммарного объема (количества коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленного за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренного индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час) и суммарного объема (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленного за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенного исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час).

Данная формула учитывает требования ст.ст. 30 и 39 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего несение собственником жилого помещения бремени содержания общего имущества, и позволяет скорректировать размер платы за электроэнергию в расчетный период с учетом расходов на потребление электрической энергии для общедомовых нужд.

Таким образом, из приведенных положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам следует, что вся поступившая в дом электроэнергия, в том числе использованная для освещения помещений общего пользования, оплачивается собственниками помещений в составе платы за коммунальные услуги.

Аналогичная позиция выражена и в письме Минрегиона России от 18.06.2007 № 11356-ЮТ/07, которое в силу п. 8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 и п. 6 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 уполномочено давать разъяснения о применении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно данным разъяснениям, используемое в подп. «б» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме понятие «освещение помещений общего пользования» неравнозначно понятию «потребление электрической энергии на работу приборов освещения и оборудования помещений общего пользования». Это понятие необходимо соотносить с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (то есть как содержание и ремонт электросетей многоквартирного дома, светильников, то есть выполнение работ по созданию условий для подачи электроэнергии в места общего пользования), а также с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг («обеспечение готовности к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме»).

На основании изложенного, Минрегион России делает вывод о том, что стоимость потребляемой электроэнергии в местах общего пользования не входит в состав стоимости услуги по содержанию и ремонту жилья.

Как следует из представленных в материалы дела платежных документов, при расчете ОАО «Архангельская сбытовая компания» платы за электроэнергию до <данные изъяты> учитывалось лишь количество фактически потребленной электроэнергии в принадлежащем истцу жилом помещении по показаниям индивидуального прибора учета, а также права граждан, занимающих это жилое помещение, на меры социальной поддержки. То обстоятельство, что в направленных истцу квитанции сумма платы за электроэнергию, потребленную приборами освещения и оборудованием мест общего пользования, выделена отдельной строкой, направлено на информирование граждан о составных частях платы за электроэнергию и не представляет собой двойного начисления платы за содержание и ремонт общедомового имущества, как ошибочно полагает истец.

Представленный ОАО «Архангельская сбытовая компания» расчет платы за электроэнергию, подлежащей внесению истцом в <данные изъяты>, судом апелляционной инстанции проверен и признан правильным, в связи с чем оснований для возложения на данную организацию обязанности произвести перерасчет такой платы не имеется.

Не основан на законе и вывод мирового судьи о том, что истец надлежащим образом не извещался об изменении тарифа на оплату услуг по электроснабжению, поскольку в данном случае имело место не изменение тарифа, а приведение расчета платы за данную услугу в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Не имеется оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ООО «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» произвести перерасчет платы за электроэнергию, поскольку в ходе рассмотрения дела нашло сове подтверждение, что расходы на потребляемую общедомовым оборудованием электроэнергии истцу в состав тарифа на содержание и ремонт жилья не включались.

С учетом изложенного, постановленное мировым судьей решение нельзя признать законным и обоснованным в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 331-335 ГПК РФ, судья

решил:

апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа г. Архангельска от 8 ноября 2010 г. отменить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении иска П.Н.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом - Архангельск» и открытому акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о перерасчете платы за электроэнергию отказать.

Судебное постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.